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摘要：近年来，我国各项工程建设发展迅速，工程建设要想更好的发展，必须注重工程的造价管理。工程造价管理工作是工程建设的重要工作之一，对于确保工程建设的经济性、合理性等有着重要作用。文中从工程造价管理主要内容分析入手，研究了当前我国工程造价管理机制存在的问题，并针对性提出了工程造价管理发展的优化对策。
关键词：工程造价;发展现状;存在问题;解决对策
引言
工程项目的实施主要包括决策阶段、施工阶段和设计阶段三部分，只有根据不同阶段采取相适应的管理方法，才能提升工程造价管理的有效性和准确性。本文从不同阶段的工程造价管理方法入手，分析目前工程造价管理中存在的几个问题，进一步明确未来工程造价管理的发展方向，以期为广大工程造价管理者提供参考，最大限度地提高工程项目收益。
1目前我国造价管理存在的主要问题
1.1工程造价管理中缺少完善的控制体制
一些企业在工程造价管理中没有建立完善的管理控制体制，而是按照其它管理方式一样简单的进行管理。从而使房屋的工程造价管理与实际存在较大差异，不能很好的控制成本。同时项目的开发单位、建设单位、施工单位对于工程项目没有制定明确的管理目标与方案，也缺少相应的管理体制，这就很容易出现工程造价的失控现象。
1.2工程造价管理全过程监控较为缺乏
现阶段工程报价过程中不正当竞争情况仍旧较多，拖欠工程款、垫资施工、盲目压缩工期、盲目压缩工程造价等现象普遍存在，导致很多工程项目效益低、工期长、质量差，超预算情况普遍存在，甚至存在咨询机构、乙方、甲方串通一气，故意增加工程造价，获得暴利。此外，设计人员为了进行变更设计，故意将标准提高的情况也非常多，直接增加了工程造价;由于设计深度、精度不足而导致的频繁变更设计，增加工程造价的情况也较多。上述这些问题的存在，导致工程造价管理工作非常容易进入被动局面。
1.3计价方式较为落后，不能满足当前经济发展需求
现阶段，国内工程在在进行计价时多数仍旧采用的传统的定额计价方式，具体就是根据工程设计图纸将所需的材料等计算出来，然后采用材料数量与材料市场单价相乘的方式得出总成本，总成本乘以定额费率得到最终的工程造价。虽然该种模式从表层看没有任何问题，但是在具体实施的过程中，该种计价模式已经不能满足当前工程造价管理的需求，出现的问题越来越多。例如，其中包含的政府定价色彩较为浓重，所使用的定额配套不够健全，再加上时间上出现滞后性的概率较大，工程使用的材料随着市场变化会动态性变化，直接影响到最终的工程造价，提升了工程造价管理工作难度，不能满足当前工程建设市场快速发展需求。此外，该种这种传统模式确定的工程造价，多数情况下是整个社会的平均工程造价，这种传统的计价方式已经不能满足当前工程造价管理需求。
1.4市场交易行为和交易环境不规范
由于受市场竞争的影响，一些施工单位之间存在着恶性竞争，往往以竞相杀价的方式进行项目竞标、抢标，导致合同价格远远低于项目成本价格，这不仅增加了施工企业的经济负担，也造成了市场交易行为和交易环境的严重不规范，导致市场竞争的恶性循环。
1.5缺乏高素质的工程造价管理人员
对工程造价管理来讲，需要一支高素质的管理队伍，这支队伍必须在建筑设计、施工技术等方面都具备专业技术水平，以及较高的预算业务素质。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆但是目前我国的一些工程造价工程师无论在造价管理与控制，还是在专业技能方面，都还不是很全面。同时，现有的工程造价管理人员大多依靠定额编制预算方法对工程预算进行编制，而这种单一的手段已经落后，不适应现代工程管理的需要。同时，在工程造价管理队伍中，部分造价管理人员缺乏职业道德，在工程造价编制过程中为一些人提供内部招投标信息，从而严重干扰工程造价管理的真实性和有效性。
2我国造价管理发展的优化对策
2.1建立建全科学的工程造价管理体制
企业在项目的实施全过程中，要建立起科学的完善的工程造价管理体系，对项目的招投标价格、合同签订、设计方案、施工质量、工期、设备、进场人员的时间、人数等等环节都要进行综合考虑和控制。选择既能满足施工需要又能节约成本的方案，在管理中注重管理体制的建设，如建立工程造价信息系统、健全工程造价相关的管理制度、建立完善造价工程师执业资格制度等。
2.2对当前工程造价计价方式进行改革
针对当前工程造价计价方式存在的弊端，对工程造价计价方式进行改革非常必要。在具体实施中应当从增强工程招标管理入手，确定出合理造价。在当前市场经济条件下，增强工程造价管理的主要方式就是对招投标制度进行完善，从而真正达到优胜劣汰，确保工程造价的科学性与合理性。首先，应当坚持公正、公平、公开原则，做好对招投标阶段的监督;其次，工程造价管理部门应当构建一整套完善的材料价格信息、工程造价信息发布机制，增强评标专家的总体素质，确定出合理的成本价与标底价。第三，在对工程造价项目申请进行审批时，应当对招投标项目的资金落实情况进行严格审查，施工企业在招投标的过程中也应当增强自我保护，切记盲目投标;第四，在改革的过程中，应当逐步构建以工程定额为指导，以市场竞争为主体的工程造价管理机制，切实保证工程造价的最优化，这里还需要大力推行工程量清单计价方式，增强业主进行自主报价的能力。
2.3加强对工程造价的管理与控制
要提高工程造价管理，保障工程造价控制目标的实现，首先就必须要高度重视项目建设决策阶段的投资估算工作，切实提高建设项目的可行性和准确性；其次，要加强对项目建设的设计概算和施工预算，同时优化设计工程，并采取科学手段对工程造价进行监控，以此提高整个项目资金运用到合理性；再次，通过标准化的设计对工程造价概算总额进行控制。通过标准化的设计，不但可以加快图纸设计的进度，还可以缩短整个设计的周期，并节约设计的成本。同时，通过标准化的设计方式，还可以缩短施工准备的时间，并加快施工进度，并保证整个工程施工的质量，降低整个施工工程的造价。
2.4构建过硬的工程造价管理队伍
完善的工程造价管理机制需要高质量的工程造价管理实施队伍来执行。因此，为了更好完善工程造价管理机制，需要构建出过硬的工程造价管理队伍。在具体实施中，工程单位应当首先从源头抓起，制定出完善的工程造价管理人员招聘制度，对于工程造价管理技能考核应当严格。其次，根据工程造价管理工作安排，制定出工程造价管理在职培训工作，确保工程造价管理人员能够在工作中不断对自身的工作技能进行提升。第三，为了确保培训效果，应当建立培训考核制度，并根据考核结果制定出对应的奖惩制度，从而确保工程造价管理人员能够积极参与到培训工作中，确保培训工作质量，使工程造价管理人员的实际业务水平能够得到持续性提升。
结语
总之，实现工程造价的科学管理是推动我国建设发展的一项基础设施，相关部门必须结合当前建设造价管理中存在的问题，在相关政策的指引下，大力提升从业人员综合素养，相关部门全力配合，才能有效的控制工程造价。不断完善工程造价管理的规章制度，健全工程造价管理机构、提高工作人员的综合素养，实现工程造价的信息化，只有这样才能实现我国经济建设的健康、可持续发展。
参考文献:
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［3］陈晓陵．浅析建筑工程造价管理存在的问题及对策［J］．山东工业技术，2015(5):101．
论文作者:祁有德,吴献高
论文发表刊物:《防护工程》2017年第19期
论文发表时间:2017/12/11
标签：工程造价管理论文; 工程造价论文; 方式论文; 工程论文; 对策论文; 招投标论文; 项目论文; 《防护工程》2017年第19期论文;