从威廉姆#183;E#183;多尔的控制理论看美国高等教育管理的特点及趋势，本文主要内容关键词为：美国论文,威廉论文,教育管理论文,多尔论文,趋势论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
（一）
威廉姆·E·多尔（William E·Doll），美国路易斯安那州立大学教育学院教授、课程理论博士导师。1993年在论著《后现代主义课程观》中，威廉姆·E ·多尔提出新的控制理论：一种“从构成所有生命的动态相互作用之中产生的控制观。”威廉姆·E·多尔的这一控制理论， 是在一个世纪以来，以泰勒、杜威为代表的美国工业控制观基础上的发展。他的考察与思考主要借鉴和整合了当代进化生物学、非线性数学、热力化学和思辨性哲学等领域的研究成果，引进新的观点和视角，从跨学科的角度来看待课程控制，并由此提出了一种新的控制观，代表了理论研究的最新走向。
威廉姆·E·多尔新控制观的核心是过程思想和复杂性理论。 过程思想主要认为控制是一个动态的相互作用的复杂过程；复杂性理论的主要内容是一种新型秩序——复杂性秩序或混沌性秩序，即由简单走向复杂、由集中走向发散、由线性走向非线性的复杂性控制过程。概括起来，对威廉姆·E·多尔新控制观的基本要点可作如下理解：
一、认为控制的对象是一种复杂性秩序
威廉姆·E ·多尔的新控制观认为宇宙中的秩序在本质上是一种动态的、变化的、形成性的秩序，或者说，一种既非强加也非随机而是在某些情况下产生于系统内部相互作用之中的秩序。这一观点综合了当代复杂性理论研究的成果。与传统的控制理论比较，新控制观更注重探索宇宙中自然的现象秩序的其他特性，并应用于社会系统。其创新在于将传统的秩序观由“简单”推向“复杂”，推向混沌化。
二、认为控制的运作是在“动态、相互作用之中产生的”
在新的控制观看来，控制是一个动态过程，在一定的界域内不断变化、重复、扩展、回归的过程。一方面在不断的重复变化中体现一定的秩序；另一方面，又是一个自然发生的自身变化、自我控制的过程。其要点有三：其一，控制不是一种强加的，也非随机的，而是一种系统内部自我发展的行为。其二，这种自我控制是在运动状态中产生的，不是一种静态的过程和行为。其三，这种自我的动态的控制是通过运动中的相互作用而形成的，并非单向行为，而是一个互动性过程。
三、认为控制的目标是建立一种“既稳定又灵活”的“混沌”系统
当今人类对世界的认识已经进入一个全新的时期，这就是从分析为主的确定性研究逐步进入到以整体化为主的不确定性研究的时期。“模糊集”、“混沌学”、“灰色理论”等概念的出现，就是这个新时期的重要标志。复杂性理论的独特性就在于它适应了人类认识观的发展，以“既·又”的认识来取代“不是·就是”的思想模式。
威廉姆·E·多尔新控制观研究的视野极为宽阔并具有前瞻性。 在人类控制史上，从无秩序进入有秩序、从无程序进入有程序是一种发展；然而，从无控制走向有控制，从有形控制走向无形控制，更是一种飞跃。威廉姆·E ·多尔新控制观的发展就在于向传统的操作理论提出了挑战，从一个更深的层次进一步探究控制的本质和特点。
（二）
威廉姆·E·多尔的控制理论可以为教育管理思想提供很多启发。运用这一新的控制观审视美国高等教育管理的特点及发展趋势，有助于我们获得许多新的认识。
一、复杂性控制的特点及趋势
从复杂性控制的角度去看，美国高等教育管理已形成其特有的规模、倾向和发展趋势。
1.秩序从简单走向复杂
选课制和学分制充分体现了复杂性控制的特点。在全美高校，选课制的实施已历时20多年，较之一张课表式的简单的排课制，选课制已呈现出复杂性控制的特点。从传统的统一的课程表发展到每个学生根据各人的学习方向制订不同课表，展示了高教管理中一种复杂性秩序的建立。
从学分制的实行来看，学年制的一统性已被灵活的学分制所替代。其演变历程昭示着一种新的发展走向：首先，学生在校内可以实现跨系跨专业学习；而后，校际之间的学分互认；进而，在不同性质的学习行为之间实现学分转换。由此可以推断，管理的发展过程，其实是管理规范不断建立与调整的过程；而管理规范的不断建立与调整，实际上又是管理秩序不断从简单趋于复杂的过程。其复杂性程度越高，越能揭示教育活动的自然规律。因此说，正是在这一过程中，管理体现了它的进步；也正是在这一过程中，控制才不断地在更高的层次上接近它的本质目的。
2.控制从集中走向发散
毫无疑问，发散式的控制在当今美国高教管理界，也代表了一种新的发展趋向。其特点在于改变传统的集中型控制的范式，形成多个控制中心，合理构建宏观、中观、微观控制切入点，使控制产生一种多元、互补的综合效应。美国教育实行的地方分权、学校自治制度，以及美国高校特有的自主管理体制等，都在一定程度上实现了从集中走向发散的控制思想，实现了控制的非集中化、多元化。
3.方法从线性走向非线性
从线性走向非线性，尤为重要的是代表了一种方法观上的突破。体现在具体的管理实践中，美国高校在突破一种模式、一套格局、一个标准方面，近年来显示出的新趋向，更是将我们的思考引向深入。例如，学生界限的非线性，高校学生从18—23岁的年龄段概念早已拓宽，且高龄化的比例日渐增长；学制界限的非线性，大学本科从四年制逐步演变出五年、六年、七年、八年或间断累计等多种样式；学分界限的非线性，大学学分互认从本校拓展至外校，又从大学拓延至中学，甚至着手操作实践能力与理论水平之间的学分转换。这种控制方法的变革与创新，反映了世界高等教育内涵、功能的实质性拓宽与发展，传统的控制管理方法确实难以应对人类社会日益增长且日益复杂的教育需求。在美国高校，非线性控制方法的采用，一方面适应了美国社会对全民教育、终身教育的需求，一方面也体现了高等教育管理的进步，其所昭示的前景是极为广阔的。
与控制方式从线性走向非线性同步，控制的评价标准也逐步由确定走向模糊与混沌。一种新的评价控制观“稳定而灵活”的提出，即是一个显著的标志。“稳定而灵活”，一方面强调控制的稳定性，体现管理活动的一般规律；另一方面又高度重视控制的灵活性，充分保证了人的主体发展的不同需要。
总之，无论是秩序从简单走向复杂，还是控制从集中走向发散，或是方法从线性走向非线性，所呈现的复杂化趋势都反映了当前美国高等教育管理的特点与走向。在全球高等教育迈向21世纪的进程中，对此拥有足够的认识应当是十分必要的。
二、过程性控制的特点及走向
1.在动态中控制
动态控制主要表现在两个方面：其一，不断发展变化教育管理的内容和形式。在全美高校，管理决策者们密切关注受教育者的实际需要，不断调整改进管理运作的内涵及方式，这一特征是极为明显的。如课程的组合，学校可以根据社会发展的需要以及教育对象的具体需求，随时进行调整；如教学的方式，学校也可以根据教育对象的年龄及职业倾向等实际需要，随时进行改进、创新，无需定格。
其二，着眼于对教育活动的动态过程进行控制。系统没有变化，控制便无法形成；没有变化，就没有控制。新的控制观导致了新的控制行为的产生及深化。在美国高校管理中，控制的着眼点已从静态走向动态，从定格走向变格，并立足于整个系统的变化发展，而不是仅仅局限在某一个静止的方面。如对教师的管理，在控制切入点的选择上，定位于运动中的全过程，即采用不同阶段滚动式发展变化的聘任制，实行变式动态管理。不论是终身制系列的教师或是非终身制系列的教师，不论是助理教授还是副教授、教授，都要受到相应的制约和激励，不同的利益驱动促使所有的教师在不同的发展阶段都能认真履行职责，不断提高教学、科研水平。
2.在相互作用中控制
在相互作用中控制是指注重教育管理各要素在管理过程中的相互作用，使控制成为一种产生于相互作用的管理行为。这种控制思想的提出无疑是与当代社会的发展同步的。从宏观上看，随着全球经济一体化及人类知识综合化趋势的加强，人们对客观世界各种要素之间相互联系与作用的认识更为深入；从微观上看，学校与社会双向参与以及多媒体教育技术的普及使教学过程互动化程度提高，人们对教育过程中互动性的理解更为具体。所以，从他动走向自动，又从独动走向互动，进而在相互作用中实现控制。新的控制思想已越来越呈现其理论的力量。
从威廉姆·E·多尔的控制理论， 看美国高等教育管理的特点及趋势，我们从中受到不少启发，也进一步引发了对我国高等教育管理思想及方式的思考。我们深信，走向21世纪，中国高等教育管理一定能在充分吸纳国外先进管理思想的进程中，构建自己的体系和规模，并确定自己的特色和走向。