摘要：电能是人民生产与生活中不可缺少的重要能源，在新时代下，电力需求日益提升，在很大程度上推动了电力产业的进步，与此同时，电网运行压力增加，面临的安全问题也越来越多。本文主要对输电线路施工中风险问题的管理控制展开讨论，旨在为输电线路施工作业安全进行提供参考。
关键词：输电线路；工程施工；风险管理
引言：输电线路工程在实施过程中存在着一定的安全隐患，为了保证输电线路施工以及后期使用的安全性，需要在施工中结合各项施工风险问题，采取科学有效的风险管理策略，这样才能降低各类风险对施工产生的影响，从而营造安全的施工氛围。
一、现阶段输电线路施工阶段具有的风险
1、施工人员方面的风险
输电线路施工人员素质直接影响着施工安全与质量，但当前从事输电线路施工作业的人员整体素质不高，安全意识不强，在施工中往往存在着错误操作等情况，这样很容易导致埋下质量隐患，后期出现返工情况，严重时还会导致人员伤亡情况发生。
2、复杂的施工环境带来的风险问题
输电线路工程项目地点的选择，多是在偏远地区以及荒山野岭之处，因此受当地气地质条件的影响较大。这些地区一般来说地壳松动，地势严峻，且多为大风、大雨等恶劣天气，这种自然地理环境给工程施工带来了极大的不便。另外，输电线路工程项目的施工一般来说工程沿线较长、覆盖面积较广，且多为露天作业，这在导致施工环境复杂多变的同时，也会造成施工过程中意外事故的发生，使工程施工过程中的风险加大。此外，鉴于输电线路需要经电线杆进行空中的连接传输，因此施工人员需要进行高空作业，加之电线杆上空间较小，会给施工人员的操作带来限制，这些都会导致施工人员自身的生命安全受到威胁。总之，输电线路工程项目面临的复杂施工环境，不仅带来了施工过程的风险性，而且加重了施工人员管理工作的风险性，成为目前施工风险管理工作中不可忽视的一点。
3、电力设备安装方面的风险
在输电线路施工过程中，电力设备属于管理中的重要内容。在施工期间必须要重视电力设备安装控制，确保设备的正确合理安装，这样也能为后续施工作业的开展奠定可靠基础。但在当前输电线路施工中，电力设备安装过程中还存在一些问题，包括安装不科学与电力设备安全检查不全面等问题，当出现以上情况时都会对输电线路施工安全性产生威胁。
4、安全技术水平较低造成的风险
施工中的安全技术水平较低也是输电线路施工过程中非常大的风险之一。在工程施工过程中没有高水平的安全防护措施，不能快速准确的发现安全隐患和安全问题，这就容易造成安全事故的发生，从而影响到线路施工的安全，进而影响到电力企业的经济利益。
二、输电线路工程项目施工阶段风险管理建议
1、严格落实风险管理制度，确保施工安全
在施工阶段实施风险管理中应遵循“安全第一、以人为本”的原则，任何时候人都是第一位的，“安全第一”是项目工程施工的第一要务，“以人为本”是项目工程施工安全管理中最根本的准则。因此，在输电线路施工安全管理中，要紧紧围绕保证施工人员的安全为中心这一基本原则，时刻保持高度的风险意识，做好风险识别以及风险防范工作。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆为了促进施工安全管理制度的落实，应将输电线路安全施工管理提升至法律的高度去认识和实施，一旦发生安全事故，必须按照相关法律法规严肃处理，责任到人，促使安全管理人员做好自己本职工作，落实各项安全制度，保证各项安全管理工作的顺利开展。施工管理安全的重点是对安全风险的预防与控制，只有安全管理人员责任到位、能力到位，才能及时洞察安全风险，做到防范于未然，防止安全事故的发生。
2、高空作业风险的安全措施
输电线路施工期间，高空作业属于一项风险性较高的作业环节，通过管理避免高空坠物伤人和高空坠落情况发生，具体管理措施如下：（1）根据施工标准要求合理使用高空作业用具。施工操作人员要佩戴安全帽、安全带和保护绳等，同时设置缓冲器以及速差自控器等设备，例如在杆塔上要设置临时性的防坠落装置，要设置攀登所用的脚扣、踏板、梯子以及升降平台等等。在高空作业的人员移动过程中不要解开安全带，要始终处在栏杆的保护范围内，不要处在栏杆保护范围外进行作业，不要通过栏杆来起吊物品，施工人员不要躺在走道板上或者安全网内休息；（2）在进行杆塔作业时一定要使用工具袋，对于较大的工具来说一定要将其牢固固定在构件上，不要随意放置。需要进行工具的上下传递时一定要用绳索将其牢牢绑住，不允许手工抛送。高空作业过程中，工作点垂直下方或者物体坠落可能区域禁止有人逗留，避免落物伤害；（3）在较恶劣天气下（大风、暴雨雷电、大雾、沙尘等天气）严格禁止露天高空作业。
3、提前做好风险评估，制定风险预控方案
为优化施工风险管理效果，可以提前进行风险评估，制定风险预控方案，这样能够促进风险管理效率的提升。输电线路施工期间，管理人员要加强对现场的全面检查，及时发现危险源并采取预控措施。在对现场进行安全检查时，需要详细勘察现场环境，掌握现场环境条件，明确场地地形、环境气候等情况，从而判断这些因素可能引起的安全风险；另一方面，还需要加强对施工人员的管理，针对违规操作的人员，要严格按照管理标准进行处罚，确保输电线路施工中塔杆、搭线等各环节的施工质量，最大限度地降低人为带来的安全风险；对于危险源的辨识及预控，管理人员应掌握科学的辨识方法，对于输电线路施工中的人的不安全行为、物的不安全状态、环境的不安全因素进行全面的识别，并做出客观的评价，保证施工安全管理尽在掌控之中；危险源的预控要简单、直接、得当，需要管理人员具备足够的专业能力以及应急处理能力，以最快的速度、最直接的方式，将安全风险及时排除，确保施工环境的绝对安全。
4、有关施工材料、设备设施等的安全措施
位于施工现场的材料一定要按照实际情况进行合理布置，按照施工工序进行材料的发放以及回收，避免由于多余材料在施工现场堆放造成的活动空间减小而出现安全事故。施工材料放置要整齐合理，便于使用。避免在高空作业点的正下方放置施工材料，防止高空坠物伤人。操作人员在使用相关设备过程中一定要严格按照建筑机械使用安全技术规程。同时要定期对机械设备进行清洁、保养、维护，防止机械设备出现卡阻等情况，影响施工安全。对于达到服役期的机械设备一定要严格执行退役制度，避免设备问题造成人身伤害。工程的管理人员要按照工程的特点安排相关人员制定质量标识以及安全技术操作标识，施工现场要委派专门的人员进行施工机械的管理。在施工现场采用机动车辆进行材料以及设备搬运时，一定要事先对司机进行培训，确保其了解施工场地道路情况以及机动车辆的行使情况。同时车辆装载的材料以及设备要保持平衡均匀，特别是在倒车的过程中一定要注意不要发生人员和设备的刮碰。同时司机要加强车辆的日常保养维护，确保车辆处在良好的行使状态。
结语：输电线路施工中，因受到多项因素的影响，导致施工存在着各种风险问题，而加强对风险的管理控制对于输电线路工程来说具有重要的现实意义。作为管理人员，应当综合分析各项风险问题，并结合工程实际情况制定可行的风险管理策略，降低安全风险产生的概率，确保输电线路施工作业的顺利进行。
参考文献：
[1]王波.浅论电力工程中输电线路的施工项目管理[J].中国新技术新产品.2012（24）
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[3]张二红.关于输配电线路工程建设项目的风险管理措施的探讨[J].科协论坛（下半月）.2012（10）
论文作者:张旭
论文发表刊物:《基层建设》2019年第6期
论文发表时间:2019/4/29
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