摘要：本文通过对基本农田业务的需求出发，详细分析县级基本农田管理子系统的实现方法，对促进国土业务的信息化水平，保障粮食安全具有重大的意义。
随着经济社会的发展，耕地保护的形势更加严峻，耕地数量接近底线，人类生存的需求面临着巨大的考验，能够有效的监管基本农田的信息，严格管控其占用情况成为国土事业发展中的重大任务。原来对基本农田的管理较为滞后，手段较为落后，监管不及时，基本农田的划定存在着划远不划近，化劣不划优的现象，虽然数量总体上未减少，但总体质量逐渐降低，信息技术的发展，为实现国土信息化管理提供了可能，基本农田的管理更加精细化，保护责任落实到地块和图斑，实现国土数据的共享，实现动态查看，有效保障基本农田的质量水平。基本农田信息系统的研究对保障粮食安全，促进社会发展，维护农民权益，实现农业可持续发展，统筹城乡发展，构建和谐社会具有着重大的意义。基于MapGIS技术的基本农田信息系统的开发与应用对国土业务的开展有着指导意义，也具有着重大的现实意义。
1、 基本农田信息查询管理
图斑编号作为基本农田的关键字段，具有唯一性，通过数据库可方便快速查询到基本农田图斑编号相关图片和属性信息。
1.1 责任信息、质量信息查询
点击“责任信息查询”，弹出如下界面：
如上界面中，可“按编号”或“按座落”选择基本农田图斑，查询对应责任信息。
按编号查询。点击“编号”，弹出的框中把所有基本农田图斑编号罗列出来，用户可以点选一个图斑编号，查询图斑对应的责任信息。
按座落查询。点击“座落单位”，弹出的框中选择一个行政区划，然后依次点击【确定】、主界面中的【查询】，选择行政区划中所有录入责任信息的基本图斑编号在主界面左上方显示，点击其中一个图斑编号，查看图斑对应的责任信息。
1.2 农户信息查询
依据农田责任信息和农户的信息与基本农田图斑编号的对应关系，在系统中输入农户的信息，可以定位图斑位置，并能定位查看到对应农户扫描身份证资料。
使用该功能前提条件：必须录有基本农田责任信息。
若使用“身份证资料查询”功能，需首先点击“工具”－“资料查询设置”－“其它资料”指向身份证资料存放路径。身份证资料命名必须以农户身份证号命名（和基本农田责任录入时所录的“身份证号”保持一致）。
如上界面中，在三个对话框中输入任意一个值作为查询条件，点击“图形查询”，在属性浏览栏显示出该基本农田图斑的属性，点击属性记录，定位到基本农田图斑具体位置；点击“身份证资料查询”，弹出基本农田责任人身份证资料浏览窗口。
2 项目占地分析决策支持
系统对国土项目占地情况进行分析，通过导入项目矢量范围或四角坐标文件，与土地分类数据叠加，分析出项目占用各种地类的情况，输出图形或表格。
2.1 缓冲区分析
基本农田相关要素可以分为如居民点的点状要素、如道路沿线或是交通沿线等线状要素、如农田块的面状要素。在进行缓冲区分析中，在这三类要素周围形成具有一定宽度的缓冲区。一般情况下，如果对单个要素进行缓冲区分析，只是生成一个新的图层。如果对多个要素同时进行缓冲区分析，多边形就会出现碰撞叠加而形成一个大的多边形。
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缓冲区分析默认对整个图层进行BUFFER操作。若用户只需要对个别图元做BUFFER，可先用选择工具选择图元，再执行“缓冲区分析”命令，将“只对选择数据进行操作”勾选上，设置相关参数即可。
2.2 叠加分析
作为GIS领域的一个最基本的矢量分析之一，系统提供主要的叠加分析运算，以满足用户的空间运算需求，能够实现的不同地理要素间的叠加操作如下表所示。
表1 系统叠加分析运算
2.3 多边形裁剪
借助于裁剪功能，用户可以从庞大的空间数据中获取到真正需要的数据，减少不必要的大量运算。地图编辑器提供的裁剪方式：多边形裁剪与区文件裁剪。
1. 多边形裁剪
在当前图层中新建多边形图层或者直接导入多边形区域，多边形图层设置为裁剪框，对目标图层进行裁剪。
2.区文件裁剪
区文件裁剪：用某个区图层作为裁剪框裁剪其他图层。
3 基本农田保护责任书、责任卡的制作
保护责任书、卡的输出可以各式各样，系统提供了定制它们的个性化工具，用户根据自我要求配置输出的字段、内容等表达形式。
4 基本农田数据库成果管理
对基本农田的成果如表格、图件等，能够实现单个打印或者批量打印，对成果进行有效的管理。
5 基本农田巡查管理
系统能够对巡查的详细信息进行记录，对巡查员、地块的编号、巡查时间、巡查照片等输入系统，有效管理外业巡查。
6 基本农田数据转换模块
基本农田数据涉及矢量和栅格数据格式，系统提供两种数据间的转换功能，也能记录转换的过程，高效管理数据。
7 总结
本文在详细分析县级基本农田数据库的实现方法，基于MapGIS平台，应用各种先进技术，VC++开发语言，开发出适应国土业务工作需要，功能较为完善的基本农田管理信息系统。该系统保障了基本农田管理工作更好地顺利进行，对加强和规范国土资源管理，提升国土资源管理水平，促进经济社会全面、协调、可持续发展具有重要意义。
（1）业务分析。通过对基本农田业务流程的深入分析了解，将流程的各个阶段均纳入系统设计中，实现对基本农田的综合管理和动态监管。
（2）系统设计。做好系统设计是关键，需要紧跟用户的需求，有针对性的设计，实现基本农田空间数据与属性数据数据的统一管理，提高工作效率。
（3）空间数据库。采用空间数据引擎技术实现数据的查询、索引、存储、管理，实现数据的高效提取。
（4）界面设计。系统的界面设计友好，简洁易操作，系统用户能方便的应用系统。
参考文献：
[1]王丹.基于GIS的基本农田管理信息系统的设计与实现[D].电子科技大学,2012
[2]王旭.基本农田信息管理系统的设计研究[D].山东农业大学 ,2008
[3] 陈振英.县级基本农田管理信息系统研究[D].长安大学,2014
[4]刘映刚.基于GPS的农田信息管理系统的研究[D].山西农业大学,2005
论文作者:马倩倩
论文发表刊物:《科技中国》2018年2期
论文发表时间:2018/7/18
标签：基本农田论文; 数据论文; 多边形论文; 系统论文; 缓冲区论文; 编号论文; 图层论文; 《科技中国》2018年2期论文;