英、法、德、澳竞技体育管理体制的调查与调查_体育论文

英、法、德、澳竞技体育管理体制的调查与调查_体育论文

对英、法、德、澳四国竞技体育管理体制的考察与调研,本文主要内容关键词为:管理体制论文,四国论文,竞技论文,体育论文,此文献不代表本站观点,内容供学术参考,文章仅供参考阅读下载。

为了深入了解西方发达国家竞技体育管理体制,加强交流与合作,国家体育总局竞技体育司分别组团对澳大利亚、德国、英国和法国的竞技体育管理体制及竞技体育在这些国家的开展情况进行了调研。

1 澳大利亚竞技体育管理体制

澳大利亚联邦政府设有国家竞技运动委员会,各洲政府设有体育发展局,负责制订国家和各洲的竞技运动发展规划,设置奥运项目,确定重点项目和发展目标。20世纪80年代以来,澳制订并实施了以培养参加奥运会为最高目标的运动员“精英计划”。为保证“精英计划”的实施,全国共有9所Sport学院承担着培养竞技体育精英运动员的任务。

1.1 培养精英运动员的Sport学院

澳大利亚Sport学院(The Australian lnstitute ofSport以下简称AIS)设在首都堪培拉。AIS由国家竞技运动委员会直接管理,经费主要由政府支持,是国家训练中心。有8个洲设有Sport学院,是澳Sport学院的分院,各分院都有特别优秀的项目,目标都是创造最好的成绩。澳大利亚按照加速项目分散计划和学院社会化的思路,促使各洲Sport学院蓬勃发展。1995年,AIS第5任主任约翰·鲍特比明确提出要把澳大利亚Sport学院办成国家训练网络的中心,各洲Sport学院真正成为澳大利亚Sport学院的网络。

澳大利亚Sport学院的组织机构分为:1)竞技运动管理:负责奥运会项目拨款,奥运项目资助,协调全国各单项运动协会;2)运动科学中心:设有医学、营养、理疗按摩、心理、生物力学、生理生化等研究中心;3)精英运动员管理:负责训练基地后勤、运动员教育和就业,技术与体能测试,国家队训练服务以及协调各洲学院;4)总教练团。

目前,澳大利亚Sport学院共设有31个项目,每个项目都有国家级的管理委员会。委员会负责总体设计每个项目的目标和计划,每4年为一个周期。全国9所学院向国家竞技运动委员会报项目目标。一旦目标确定就要严格执行,每半年检查总结执行情况。第24届奥运会后,澳大利亚确定了田径、篮球、自行车、游泳、赛艇、皮划艇、体操、曲棍球等8个重点项目。最近又以在奥运会和2006年英联邦运动会上获取奖牌为目标,调整并扩充项目,国家对重点项目给予额外的经费赞助,保证这些项目的协会能够聘请主教练,增加国际比赛机会,进入洲级集训中心。

在澳大利亚,竞技体育人才分为高、中、初三级。最好的集中在国家队。奥运会队伍由国家奥委会负责管理,中间层次放在洲级培训,初级是在基层。但国家队并不是全部集中在AIS训练,而是根据项目特点,将有些项目的国家队放在有优势项目的洲级训练基地或Sport学院,如澳大利亚著名游泳运动员索普和国家跳水队就在昆土兰洲Sport学院训练。国家队在各洲Sport学院实行有偿训练。这种模式有利于充分发挥各地的积极性,充分利用各地资源。

这些学院的主要职能是培养以青少年为主的精英运动员。竞技运动奖学金计划用于支持特定的奥运项目,对象主要是国内有发展前途的青少年运动员,这些运动员由全国性单项组织和AIS主教练推荐,奖学金两年评定一次,但每年都要进行一次考核;运动成绩好的有可能选入国家队,继续享受奖学金或进入职业队。一般运动员则在被淘汰后找工作或继续读书,AIS设有运动员就业培训和择业服务处,来帮助他们接受培训和寻找工作。

运动精英计划则向国家级的运动员提供支持。主要包括作为国家训练基地,向国家队或特别训练小组提供训练支持和后勤服务;为国家选拔和训练运动员提供服务;给予财政支持;协助运动员选择职业和接受教育及个人发展等方面的事务。

1.2 单项体育协会与俱乐部

从澳大利亚的各种体育组织关系上看,协会与俱乐部的关系是通过对注册会员的参赛来管理的,协会管理项目,俱乐部负责训练;学校体育课与俱乐部无关系,很多学生都参加校外两个以上项目的俱乐部训练。Sport学院与单项运动组织之间关系协调。澳大利亚已建立起由国家竞技运动委员会统一管理的国家、各洲和地区之间,由大学和学院组成的训练基地网络,建立起各单项协会、俱乐部组成的基础训练网络。各种体育组织相互合作,密切配合,形成有澳大利亚特色的竞技体育体系。

堪培拉足球协会受澳大利亚国家足协领导,负责本地足球发展的宏观管理,制订年度竞赛计划,进行运动员、教练、裁判注册管理等工作。堪市有30多万人口,从17岁到40岁在足协注册的有1万多名会员。青少年俱乐部就有18个,足协保证各俱乐部有经过注册并达到一定水平等级的教练。根据国际足协的标准,教练员注册分为6级。初级大都是家长做教练,足协培训家长不断提高技术。堪市足协只有3名聘任的教练员,其余1000多名教练均为义务的,其中250人有教练员等级证书,并在足协注册。足协的经费来源:政府少量资助,企业赞助、注册收费、举办各种商业性足球竞赛收入(如堪培拉每年的“袋鼠杯”就吸引了200多支世界各地的青少年足球队参加)。各俱乐部会员的收费标准为:青少年每人每年收取160澳币,成人收取250澳币,会费主要用于聘请教练员、裁判员、租用场地、购买保险、发放服装等。

澳大利亚足协负责组织区域间职业俱乐部比赛。青少年发展计划的最终目的,是选拔优秀苗子代表国家参加奥运会或世界性比赛。每年4月至10月为赛季,共18周,平均每周一场。青少年每周训练2次,比赛1次,每次1~2个小时。被选为青少年代表队的学生每周另增加2~3次的训练。选拔青少年运动员一般是俱乐部推荐,从14~16岁中选出约250名优秀运动员,组成市青少年代表队,进行“精英计划”高水平的培训,参加全国青少年比赛,由协会负责青少年训练的专家观察2~3周。只有国家青年队才每天训练一次,但不能离开本俱乐部和洲队。澳大利亚各洲代表队的宗旨不是在竞赛中取得最好成绩,而是能够成为国家队的选拔人员。

1.3 澳大利亚培养精英运动员的三大特色

澳大利亚培养精英运动员成功经验有三大特色,即真正以教练员为主体,以运动员为中心,科训紧密结合,确立了对体育科研和对精英运动员直接支持的两个资源配置重点。

1.3.1 充分发挥教练员的作用

澳大利亚对教练员有一整套科学规范的管理制度。首先,澳大利亚实行竞聘制,契约化管理。如AIS的项目总教练由项目协会面向世界进行广告招聘。招聘严格按照法律程序,明确教练员的任务、目标、报酬、福利,协会领导与体委、人事部人员共同参与,公开进行,签订合同。总教练下设的助手称为教练组,负责整个项目的训练。教练组由教练员、运动生理专家、能胜任提高技术提供职业及教育方面的顾问、运动保健按摩师、营养师和基础训练(力量、体能、恢复)等方面的专家组成。总教练有权向体育协会各部门提出要求,学院的协调员、管理员都要帮助总教练发挥最大的能量,取得最好的成绩。所有后勤、科研、经费,都要保证运动员无后顾之忧。

其次,重视教练员培训。澳大利亚教练员分为四级,即零级(业余)、一级、二级、三级(最高级)。零级教练相当于我国的初级教练员,由体育专业毕业生或家长担任;一级和二级教练是由经过教练员联席委员会和各单项的全国性组织培训和资格认定的人员担任,负责运动员提高阶段的训练;三级教练负责高水平运动队的训练。凡是要在澳大利亚正式的运动组织里执教的教练员,都必须经过相应级别的培训并积累学分,从事教练实践。一次培训所获得的学分,有效期为4年。所有教练员每年都从各单项协会得到一个记录本人培训情况的小册子。一、二级教练的培训以提高教练员的专业技术知识为主,使教练在培训中了解本专业训练的最新动态和各种新的信息。三级教练的培训除了与运动专项有关的内容外,还涵盖了有关运动队管理方面的国家法律法规等内容。因此,这项制度促使澳大利亚的教练员们必须不断地参加培训,否则就会因学分问题而影响执教。优秀教练员应具备8个素质:1)有专业知识;2)非常了解运动员情况;3)能够制订好的训练计划;4)想尽办法,提高运动员的训练积极性,加强管理,与运动员能进行很好的交流、合作,保证运动员执行计划;5)了解世界先进的训练方法,不断改善训练手段;6)自己能不断地加强学习;7)对自己的训练计划进行合理的评价,看是否能达到自己的目标;8)教练员要对信息资源进行管理,要把信息资源给每个运动员,符合个体情况。

教练员聘任后由国家承担工资,待遇相对较高,奖金相对较低。据了解,在第27届奥运会前,澳大利亚没有设立教练员的奖励制度,只是近几年才对获得国际性大赛(包括奥运会金牌)的部分项目教练员给予奖励。

1.3.2 以运动员为中心的支持与服务

对运动员的支持与服务主要表现在三个方面:1)运动训练方面的服务;2)运动医学方面的服务;3)对运动员生涯的服务,注重现役运动员其它知识的学习,帮助运动员学习今后就业的知识;4)运动员经费与奖励。

1.3.3 科训结合

澳大利亚各“Sport学院”设立了科研机构并设置了一定的专职科研人员编制,其目的非常明确,就是用以解决教练员训练中的应用性难题,而不是搞纯课题研究。教练员在运动指导的过程中发现问题后,通过有关学院的协调人向科研部门提出。国家队和各洲的项目总教练(大部分是学院聘请的专职教练员)在制定年度计划中就要有明确的计划要求,并要注明在本年度约需要学院的科研部门帮助的内容,需要各学科多少时间等详细的计划要求,并写在教练员的聘任合同之中。因此,澳大利亚各项目的总教练,不仅要有较好的专业知识、理论水平,而且还要有一定的科学理论知识,由此可以看出,总教练在科研中的主导地位。澳大利亚科训结合的特点:1)研究的对象来自于运动训练实践之中,是由教练员主动提出,且研究的成果对训练实践有着最直接的指导作用;2)研究的方式采用多学科联合攻关、多角度综合分析问题、寻求办法。解决问题;3)科研人员与教练员共同参与,相互学习,相互启发,扬长补短,成果共享。

AIS建立了世界一流的运动科学中心,设立了运动生理、运动生化、运动生物力学、运动营养学、运动医学和物理治疗等多个实验室。科研人员由科学家、专家组成,实行专、兼职相结合,采取高科技含量的技术手段随时为教练员、运动员给予技术支持。训练中,科研人员十分注重体能、运动生理、技术分析、运动心理、保健、按摩等综合服务。每堂训练课都有专门人员采集指标,进行监控;教练每周会主动听取科研人员的技术、生理分析,按照专家的意见制订或修订训练计划;澳各Sport学院一般都设有试验室,负责协助教练考察运动员的各项素质、能力,进行训练效果的评价,帮助教练注意细小的环节。

2 德国竞技体育管理体制

德国竞技体育由政府和体育联合会共同管理。政府主管体育的部门是内政部体育司和外交部文化司,前者负责竞技体育事业的拨款,后者负责提供文化体育交流资金。

德国体育联合会是德国最大的体育组织,成立于1950年,现有100名专职工作人员。体联下设9个部:竞技体育部、群众体育部、青年部、国际部、法律社会税务部、体育场馆建设部、体育公共关系部、妇女体育部和后勤部。体联经费大约每年1700多万美元,以1993年为例,经费1720万美元中,会员费430万,赞助费250万,宣传品8.8万,纪念章110万,彩票400万。德国体联下属机构包括16个州的体育联合会、3个特区体育联合会、55个体育理事会、12个单项协会、6个体育科教协会及青年体育会等组织。体联主要任务:制定发展竞技体育的政策措施,维护各级体育机构的共同利益和公众利益,维护各体育组织在国内和国际事务中的利益,协调各组织的利益分配。

德国奥委会属于社会体育组织,政府不予拨款,所需经费完全依靠公共捐助、商业赞助和市场运作来筹集。德国奥委会的主要任务:负责发展奥林匹克运动、传播奥林匹克理想;挑选运动员,并为其参加比赛做安排;组织德国队参加奥运会;与国际奥委会和其他国家(地区)奥委会联系等。该组织现有专职人员26人,设有办公室、奥运组织、奥运教育、外联、公关、财务、经济法律、国际组织等部门,管辖的单项协会共有27个。

3 英国竞技体育管理体制

英国文化、媒介与体育部作为主管全国体育工作的政府部门,并不直接实施对竞技体育的管理,而是通过与政府其它部门和英国体育理事会的多种合作计划来实现政府对竞技体育的管理。

英国体育主要有英国体育理事会和英国奥委会负责开展,英国体育理事会是英国最大的全国性非政府的公共体育组织,是根据《英国皇家宪章》成立的。英国体育理事会主要目标是发展高水平竞技体育。下设英格兰体育理事会、苏格兰体育理事会、爱尔兰体育理事会和威尔士体育理事会,负责35个单项运动协会。根据《英国皇家宪章》规定,体育理事会主席由国务秘书任命,但不受制于政府。体育理事会有13名委员,主要包括:英格兰等4个地区的体育理事会主席各1人、英国奥委会主席1人、运动员委员3人及商业方面的委员等。体育理事会下设运动水平发展部、体育学院部、国际关系和重要项目部、体育道德与反兴奋剂部、战略计划部、市场和公共关系部等。政府按奥运四年一个周期通过英国体育理事会对竞技体育拨款为1亿英镑,平均每年2500万英镑,用于竞技体育事业的发展。

英国奥委会成立于1905年,是完全独立于政府的社会体育组织,政府不予拨款,所需经费完全依靠公共捐助、商业赞助和市场运作来筹集。英国奥委会的主要职责:促进奥林匹克运动在英国的发展;为奥委会的各成员协会及其运动员提供技术、医疗方面的服务;负责组队参加奥运会;促进竞技体育和大众体育的发展。英国奥委会由秘书长负责,下设财务部、技术部、市场经营部、法律部以及媒介和公共关系部等。为保证奥委会工作的正常运转,英国奥委会4年间需要筹集1600万英镑,平均每年筹集400万英镑。

4 德、英两国的竞技体育发展特点

德国和英国政府对竞技体育的重视日趋加强。有一套较为完善的管理制度。

4.1 教练员培训体系完善

德、英两国的教练员培训制度与澳大利亚很相似,对教练员有明确的“准入”标准,标准由各单项协会负责制定。要从事教练员工作,需向所属单项协会提出申请,经培训考试合格才能上岗。英、德两国的教练员管理也分为4级。做教练员大致上有两种途径:一种是从运动员到教练员,走这种途径的教练员必须从基层级教练员(D级)当起,而且上岗之前先要经过州里的培训,考试合格,从州体育联合会拿到教练员证书才能执教。以后也是逐级培训,逐级考核。另一种途径是体育院校的毕业生当教练员。两国的教练员都是每3年有一次考试考核认定资格,以此促进教练员不断更新知识。只有达到A级标准的教练员才能作为职业教练员。德国在科隆体院设有专门的教练员培训机构。德国和英国对教练员制订训练计划的要求非常严格。教练员重要的任务就是制订出科学详细的训练计划,每天练什么内容,练多少,怎么练都要做出科学详细的计划安排。青少年学生运动员的教练员还要将训练计划事先发给学生,便于学生运动员对自己的学习和其它有关方面的事宜提前作好安排。

4.2 突出运动员的主体地位

德国运动员按照成绩分为4个级别,A级为最高水平运动员。承担国际、国内比赛任务由运动员提出申请,各级单项协会的专家论证确认,上级体育组织审定批准并给予经费资助。获准的运动员需与相关体育组织签订协议,并根据获得经费的情况,选择教练员、训练场所、医生、心理教练及其他所需的人员、器材、设备等。这种选择的责任落实到经费支付上,因此,它对运动员形成一种有偿训练的动力机制,运动员做出选择,支付了费用,训练中“我要练”的主观能动性随之增强。

4.3 运动员退役就业培训制度较为完善

德国设有体育援助基金组织,专门负责现役运动员的退役就业培训工作,良好的就业指导和培训解决了运动员的后顾之忧。德国共有4000名A、B、C级的运动员,体育援助基金每年为其中3800位运动员提供援助。援助标准据不同成绩确定,最高每月可获得850欧元的援助,最长时间为10年。援助经费主要来源于个人捐资和彩票公益金。A、B、C级运动员都要与相应的体育联合会签定合同,合同中有退役就业方向的内容。

4.4 学校体育和校外体育俱乐部的基础雄厚

德、英竞技体育后备人才培养的方式有相似性,即以学校为基础,以俱乐部为载体,形成体育后备人才培养体系。英、德良好的经济基础及人们对体育的价值观为体育后备人才培养奠定了较好基础。学校有培养高水平竞技体育后备人才的积极性,如德国科隆市就有39所中学为竞技体育培养和推荐后备人才。德国对后备人才培养的经费投入很大,培养方式上还实行了训练基地的作法,科隆市有40处培训基地,与附近学校结合培养后备人才,文化学习在学校,训练在培养基地。他们的培训重视“培养学生的兴趣,发现学生的能力”。重视科学训练,在训练时间和竞赛的安排上严格按照青少年儿童的生理和心理规律,不同年龄组安排不同的时间和内容。以划船项目为例,10~14岁学生,每周练3次,参加本市比赛;15~16岁学生,每周练3~5次,主要参加州内比赛。在训练中把握青少年训练的度是“不能把孩子练怕,要始终保证学生训练的积极性和主动性”。

5 法国体育管理体制

法国实行政府与民间组织相结合的体育管理体制。青年及体育与民间组织部、法国奥委会、单项协会共同对体育进行管理。其中,青体部代表政府对体育进行全面指导,协会负责本项目发展的具体工作,奥委会作为协会的集合体,一方面协助政府发展体育事业;一方面体现协会的利益。

5.1 青年、体育与民间组织部

为加速法国体育事业的发展,大力加强国家对体育的管理力度。法国政府于2004年3月在原青年与体育部的基础上成立了青年及体育与民间组织部(以下简称“青体部”),大幅增加了管理范围,统筹管理体育、青年与法国所有民间协会的有关事宜,部长由原体育部部长担任。

青体部的管理机构分为国家、大区、省3级。法国22个大区和96个省的体育部门受国家青体部的直接管理,同时接受所在区域政府的指导。青体部的工作职能:体育公务员资格认定;高水平教练员、运动员的培养;政策与制度的制定;制定全面体育发展规划;健全和完善运动员保障体系;发挥体育的文化教育作用;国际体育交流等。经费预算及分配情况:法国政府2004年用于体育方面的总预算为7亿欧元,占国家财政预算的0.1%。其中用于高水平运动员的培养占27%;保障体系开支占18%(包括运动员伤残保险、卫生医疗、反兴奋剂等费用);体育发展占48%(包括兴建体育场馆等);行政费用占7%。青年、体育与民间组织部成立后,进行了一系列的政策改革。

5.1.1 建立运动项目评估体系

为确保经费投入的科学性,提高单项协会的运行效能,青体部首次建立了运动项目评估体系,对法国所有体育协会进行评定,根据评定结果确定今后的经费投入数额。评定为高水平的运动项目协会,国家将加大投入力度;对于多年来成绩止步不前的项目将考虑削减经费,甚至建议其改组领导班子。例如:根据1988-2000年获奖情况的统计结果,法国的25个奥运协会,有8个从未获得过奖牌,对这些协会青体部已经建议其采取强制性措施进行改革,如在规定时间内未达到预期效果,则更换协会领导人。

申报高水平项目协会的条件:须有60个以上的国家开展的运动项目,而且在法国国内有规范的组织体系和广泛的群众基础;在规定的比赛中取得过较好成绩,如世界三大赛、欧洲锦标赛等;须提供优秀运动员名单;制定运动员发展和退役安排计划;提供该项目协会的组织情况。

评估内容:理论转化为实践的效果;训练实施的效果;文化学习的效果;教练水平;运动成绩;伤病情况及产生原因;培训及就业。

5.1.2 进行人事改革,大胆起用专业人才

以往青体部业务部门的领导多为行政官员,专业人才较少。青体部借机构调整之际,进行了人事改革,起用了大批著名优秀教练员、运动员就任业务部门领导,这批领导精通业务知识,熟悉训练、竞赛过程。他们对法国竞技体育水平的提高起到了至关重要的作用,成效非常明显。

5.1.3 加强对训练基地的宏观调控

全国30所重点训练基地的主任必须由青体部部长任命,其中,15所集中训练的基地,还要由青体部部长任命1名副主任负责训练工作,这15名副主任全部由原高水平教练员或运动员担任。

5.2 法国奥委会

法国奥委会为各协会的联合体,各协会主席均为奥委会成员。奥委会一方面对政府负责,协助政府进行宏观调控,发展体育事业;另一方面也代表各单项协会的利益。其管理体制类似于青体部,在各大区和省均有垂直的管理机构。其经费主要来源:国家拨款、国际奥委会分成和企业赞助等。除每年国家正常经费预算外,争取了“彩票”收入,用于分给各协会建设。

5.3 体育协会

体育协会是法国训练体系的主体,在经费、选拔、训练、竞赛等各个方面发挥着决定性作用。协会具有极强的独立性。法国体育协会的发展方向由协会和青体部、奥委会共同研究决定。政府为协会提供高水平教练员和拨款,但不参与具体训练工作。

协会的经费主要来源于市场开发,各项目因市场化程度不同也参差不齐。例如:网球项目95%的经费靠自己创收;而为使摔跤项目保持世界一流竞技水平,其协会经费的90%由国家补贴。通常各协会的经费75%用于自身发展,主要用于俱乐部建设、培训等,25%用于高水平运动员训练。

5.4 体育训练基地

法国共有成人训练基地132个,青年训练基地341个,平均每个协会有1~2个训练基地。第27届奥运会获奖运动员中的49%是从国家训练基地和大区训练基地产生的。因此,在创造优异成绩的过程中,训练基地起到了至关重要的作用,这也坚定了政府加大基地建设和发展力度的决心。

5.4.1 法国国家体育学院

法国国家体育学院是法国青体部直属的国家训练基地,平均每年有840名优秀运动员在此接受训练,基地共有30个项目,200多名教练员,目标是奥运会,这是法国最大的综合性训练基地。法国的奥运重点项目如击剑、柔道、游泳等运动员均在这里进行训练,其经费的12%来自国家支持,其它靠学院自行创收,包括:各个在训项目所属协会的训练经费投入、其它服务性收费、媒体制作与发行收入以及企业赞助等。

法国国家体育学院的特点:1)设施完善:基地拥有的体育医学中心、康复中心涉及40多个项目的科学研究,基地常年派遣医生陪同运动员参加所有的国际大赛,为1200多人提供服务;2)注重科研的服务作用:基地有5个重点实验室,科研人员40多人,涉及生物医学、社会学、心理学等多个学科,直接深入队伍对运动员进行全面监测,帮助运动员提高竞技能力和训练效率;3)多媒体远程教学:可以通过互联网对全国教练员、运动员进行远程培训。

5.4.2 巴黎大区体育培训与教育中心

巴黎大区体育培训与教育中心为体育部直属中心,包括足球、柔道、击剑、乒乓球、羽毛球、曲棍球、田径、篮球等项目。但主要项目是篮球和击剑,击剑项目的奥运会运动员大部分都是从这里选拔的。中心的经费来自体育部、大区政府、协会和学员支付的培训费用。

5.4.3 奥德赛职业足球训练基地

该中心由国家投资2亿欧元建成的,主要负责全国青年优秀足球运动员的培训。法国22个大区,每个大区约4个省,每个省约6个县,每个县有20支足球队。全国约有25000支足球队,200万足球运动员。每年10月份,每个足球队选拔3~4名年轻运动员报送县里,每县再从中选拔16人,报送省里,每省再选拔16人,报送大区,每区选拔16人报送国家,国家队再从这16人中挑选3~4人进行培训。选拔后的运动员14~15岁进入该训练基地,主要进行足球训练,同时学习其它文化课程。运动员工资由协会支付:14岁150欧元,15~16岁200~250欧元,17~18岁300~500欧元。

基地经费来源依次为:门票收入;电视转播;赞助;转会;国家、大区政府补贴(占总额的1%~2%)。

6 思考与启示

6.1 四国政府对本国竞技体育实力的重视程度逐步加强

通过对上述四国的调研发现,四国的体育发展尽管各有特色,但也有一些明显的共同之处。首先,近二十多年来,上述四国政府都提高了对本国竞技体育的重视程度,并根据各自在国际大赛,尤其是奥运会上的目标纷纷制定了提高竞技体育水平的计划,如澳大利亚的培养精英运动员计划,法国青体部的各项改革措施,英、德为备战2004年奥运会成立专门机构负责各项准备工作,并提前多次勘察雅典奥运会比赛场地以及纷纷提高运动员获奖牌后的奖金额度等。

6.2 社会体育是竞技体育的基础

上述四国的社会体育基础雄厚,为他们高水平竞技人才辈出培育了良好的土壤。他们的单项体育协会、俱乐部和学校体育在社会体育的开展和为高水平竞技培养人才方面起到了重要作用,也为政府支持与社会办体育之间架起了坚固的桥梁。

6.3 注重投入与产出效益

上述四国都很注重投入与产出效益,如法国建立了运动项目评估体系,评定为高水平的运动项目协会,政府就加大投入力度,而对于多年来成绩止步不前的项目将考虑削减经费等;在项目布局上,四国也纷纷根据本国各地区不同的项目优势,将这些体育项目分布于不同的优势地区。如法国的奥运重点项目柔道、游泳等在法国国家体育学院进行训练,而篮球和击剑项目的奥运会运动员大部分从巴黎大区体育培训与教育中心选拔,从而避免了重复建设,资源浪费。

6.4 严格而人性化的管理体系

上述四国对教练员都实行了严格的分级培训与资格考试制度,促使教练员不断学习,了解新知识和国际体育发展动态;教练员实行聘任式、契约制,根据训练效果和竞赛成绩发放工资奖金,在训练的各方面,能以教练员为主导,而不是以行政管理为主,从而减少了教练员的被动和长官的主观意志;在培养运动员方面,都是采取了以运动员为核心的训练竞赛体系,从运动员的营养搭配、每天的训练计划、运动员的文化教育以及他们退役后的职业培训等方面都设计得非常精细完备;对青少年运动员注重培养学生的兴趣,发现学生的能力。在训练时间和竞赛的安排上严格按照青少年儿童的生理和心理规律,不同年龄组安排不同的时间和内容,训练的度是“不能把孩子练怕,要始终保证学生训练的积极性和主动性”。

6.5 科训紧密结合

上述四国对科研在提高竞技体育方面的作用都十分重视,并都是以体育学院和训练基地的形式把各自的优势运动项目和先进的科研力量结合在一起。如澳大利亚的AIS建立了世界一流的运动科学中心,采取高科技含量的技术手段随时为教练、运动员给予技术支持;教练组由教练员、运动生理专家、职业及教育方面的顾问、运动保健按摩师、营养师和基础训练(力量、体能、恢复)等方面的专家共同组成。科研的目的也非常明确,就是解决教练员训练中的应用性难题,而不是搞纯课题研究。同时,各项目的总教练,不仅要有较好的专业知识、理论水平,而且还要有一定的科学理论知识,这也是科训能够结合的重要保障。

标签:;  ;  ;  ;  ;  ;  ;  

英、法、德、澳竞技体育管理体制的调查与调查_体育论文
下载Doc文档

猜你喜欢