(周口市建设工程质量安全监督站,河南,466000)
【摘 要】社会对于建筑物的需求量越来越大,对于建筑行业的要求也越来越高,这使得我国建筑行业在近几年实现了突飞猛进的发展,其对于国民经济的贡献比例也在逐渐增加。众所周知,建筑工程的质量对于建筑物使用者的切身利益的维护与社会和谐稳定发展都有直接影响,加强建筑工程质量的监督与管理已经成为了社会热点话题。因此,本文以建筑工程质量监督管理及对策为题,对我国建筑工程质量监督管理的内容与具体提升对策进行分析,希望有助于我国建筑工程质量的提高。
【关键词】建筑工程;质量;监督管理;
一、我国建筑工程质量监督管理现状分析
《质量管理与质量保证》是我国相关部门为建筑工程质量所制定的标准,也是我国建筑工程行业进行施工行业的重要规范。我国的建筑工程行业与建筑工程监督行业为了提高自身的核心竞争力,完成国际市场的开拓,对此项标准进行严格的执行,已经得到了良好的经济效益反馈。随着国民经济的快速发展与社会文明的进步,人们对于建筑工程质量的要求越来越高,国家认识到社会大众的需求,对建筑工程质量加大了重视程度。我国的一些科研单位与科研人员都加大了对建筑工程质量监督管理方法的研究力度,我国的建筑工程专业机构也在致力于建筑工程质量管理对策的探讨。总结众多专业人士对我国建筑工程质量监督管理工作的研究,以人为本成为了最重要的建筑工程质量管理出发点。
然而,我国建筑工程行业目前的情况并不尽如人意,在我国建筑工程快速发展的同时,建筑工程的质量问题也不断暴露出来。特别是从二十一世纪以来,我国已经发生了太多的建筑工程质量引发的安全事故,在2009年7月23日,河北省晋州市广播电视发射塔因工程施工质量差被大风刮到,造成270万经济损失。2010年1月3日,云南省昆明新机场航站区停车楼及高架桥工程A-3合同段,配套引桥F2-R-9至F2-R-10段在现浇箱梁过程中发生支架局部坍塌,造成7人死亡、8人重伤、26人轻伤,直接经济损失616.75万元。而在未来的几年当中,事故发生数量与人员伤亡数量都在不断的增加。因此,建筑工程质量应当成为建筑工程行业发展当中的重要管理内容,无论是建筑工程企业还是建筑施工企业,无论是管理人员还是技术人员,都应以建筑工程质量的提升作为工作宗旨与目标,致力于建筑工程质量现状的改善。
二、建筑工程质量存在的问题及特点
1、政府监管越位、缺位、不到位等诸多问题,法制观念淡薄、执法不严、管理意识和法规意识偏低。有些建筑工程违反法定建设程序,未办理相应手续就盲目开工建设;有些工程层层转包,建设单位的企业资质审查不严;有些工程施工图纸未经审查即开始施工,边施工边设计,盲目追求施工进度和节约成本,给建筑工程留下很多质量和安全隐患。
2、工程施工质量问题。工程施工队伍专业水平不高、施工经验不足,大包大揽一些力所不能及的项目及盲目转包。
3、竣工验收把关不严,不按行业规范验收。实行竣工验收备案制后,工程开发企业、工程施工企业回避有资质的竣工验收机构的验收,以自检代替竣工验收,在验收过程中施工单位和开发商处于验收的主导地位,没有监督机制的制衡,竣工验收并没有发挥其应有的作用。
4、部分施工单位企业内部管理薄弱,全过程的质量安全没有引起足够重视,没有专门从事质量监督验收的专业人员,或者有专业人员但没有强有力的控制权和质量否决权,规章制度、质量监督、工程监理等形同虚设。
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5、施工企业人员素质偏低、责任心差、施工人员流动性过大、责任界线不清等因素都是影响建筑质量的一个重要因素。
6、建筑材料的质量是从源头直接影响到工程质量。一些施工企业有意识的在不同程度上采取偷工减料、以次充好、偷梁换柱,采取不正当的手段降低成本。
三、建筑过程质量监督管理的对策探讨
1、不断增强工程监管人员的质量意识
建筑工程的质量监督是一项复杂而艰巨的工作,是经济、法律、技术以及行政的集合体。由于质量监督管理队伍的素质不高以及执法力度不强等,导致我国的建筑工程项目出现较多的质量问题。对此,为全面提高我国建筑工程项目的质量,减少及避免工程安全事件的发生,应不断增强施工队伍的质量意识,大力开展岗位质量培训,重视建筑工程质量的监管工作,构建完善的质量监督管理机制,使其全面发挥应有的职能。加强培养建筑监管人员的质量意识,切实抓好建筑工程中各个环节的质量监管工作,若发现相关的质量问题,应及时处理,以确保建筑工程项目的顺利进行,从而有效避免工程安全事故的发生。
2、加大政府监督管理的执法力度
依法监督工程质量是整个建筑工程法律化的一个不可或缺的保证。建筑工程质量监督的主要依据是法律法规和强制性标准。进一步加大工程质量监督力度,规范市场行为和主体质量行为,提高工程质量,必须要有严格的法律、法规作保证。同时也必须有公正、独立的相关监督机构依法进行强制性监督和执法。只有依法进行建筑质量监督,才能提高监督的法律地位和法律效应,更好地确保建筑工程的质量。
3、逐渐完善建筑工程的质量监管体系
逐步完善建筑工程的质量监管体系,构建健全的整体监督机制,确保执法监督的准确性、公正性。深化改革建筑工程的质量监督机构,全面提高工程项目的质量监管力度。具体措施有:加强建筑工程的监督执法;构建整体的监督机制,并严格规范监管人员持证上岗;转变以往的监督方式,引进随机检查的监督方式,使其作为建筑工程质量的主要监督方式;构建服务性、预见性的质量监管模式,尽量做到执法和服务的有机结合;加强建筑工程的随机抽查以及巡回检查的工作,确保检查的部位及内容,得以真正反映施工工程的质量情况;加强质量监督程序的规范化,确保质量监管工作的权威性,有效减少人为原因等因素的影响。通过以上措施,逐步完善建筑工程的质量监管体系。
4、运用科技手段提高工程质量监管
近年来,随着科学技术的不断进步,以往的监测与验收方法,已难以适应建筑工程质量的检验需求。新形势下的质量监管形式,应加大建筑工程中质量监管的科技含量,合理配置相应的质量检测设备。在工程项目的监管工作中,钢筋位置的测定仪、混凝土的超声检测仪等设备,在工程项目的质量监管中受到广泛应用。
四、结束语
当前要想全面提高工程质量水平,提高工程质量监督力度,我们就必须加强对各方责任主体的监督管理,必须完善制度,严格执法。我们相信只要我们质量监督机构加强监管,工程建设各方责任主体共同努力,认真遵守工程建设的有关法律、法规,就能形成一个规范、高效的建筑市场,促使我们的工程质量水平跃上新台阶。
参考文献:
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[2]丁海栋.关于建筑工程质量监督的几点思考.山西建筑2008(1)
[3]林星友.新时期建筑工程质量监督创新管理措施[J].中国科技信息.2011(19).
论文作者:陈春玲
论文发表刊物:《工程建设标准化》2016年2月供稿
论文发表时间:2016/5/26
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