不可能的伙伴——以色列、印度军事与安全合作关系的发展，本文主要内容关键词为：以色列论文,不可能论文,印度论文,合作关系论文,伙伴论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
对印度庞大的武器库而言，以色列的帮助起到点石成金的作用
在以色列的对外军事关系中，与印度之间迅速发展的安全与防务合作很少引起世界的注意。事实上，除了与美国之间无可替代的战略关系和与土耳其之间的地区性战略防备合作关系外，以色列与印度之间的军事合作已名列第二位（与中国的关系依然非常重要，尽管美国非常关注对以色列向北京转让先进军事技术的指控）。由于印以两国担心会引起印度穆斯林派的反以情绪，激怒巴基斯坦和以色列的阿拉伯邻国，或引起激进的地区性伊斯兰组织发动针对以色列的恐怖活动，双方都极力减少对其军事与安全合作细节的宣传。
印度庞大的人口数量和快速发展的高科技经济产业，对以色列的军工产品和服务业是一个非常诱人的市场。两国的科技资源也存在很大的互补性，在民用产品领域双方的贸易总额已从1992年的1.92亿美元增至1999年的10亿美元（这个数字还不包括两国之间的武器交易，这些是秘密进行的。以色列的有关防务与航天技术的公司也不愿对他们与印度之间进行贸易的情况作出评论）。
双方的军事合作主要包括：以色列向印度出口武器及进行人员训练，在一些特定领域内双方进行生产合作和技术转让，在反恐怖救援领域开展的共同研究，在常规武器、弹道导弹和核武器研制中的合作，以及军事理论的交流等诸多方面。印度有许多武器的发展计划与它的以色列伙伴相似，如印度的LCA轻型战斗机（以色列的“狮”）、“阿琼”主战坦克（以色列的“梅卡瓦”坦克）、“普里特维”中程弹道导弹（以色列的“杰里科”导弹），在其它领域内类似的计划还包括预警机(AEW)系统和反弹道导弹防御系统等。但这并不就意味着以色列已成为印度的主要军事贸易伙伴，而是相反，俄罗斯一直是印度的主要武器供应国，而新德里也与其它国家，如南非保持着重要的防务合作关系。
诱人的选择
印以两国共同进行的研究、开发和生产等军事合作冒险，对双方而言都极具诱惑力，但在其它一些领域内也存在严重的制约因素，例如，据报道印度缺少足够的资金购买一定数量的核材料；以色列则不具备印度所需要的更高的技术，使其军事供应能力大打折扣，而印度可以从其它国家如俄罗斯得到这些。
印以防务和安全合作在某些时候从属于双方“神秘”的现实政治关系：两国政府都与各自的主要对手和盟国保持着联系，尤其是中国和伊朗；两国之间存在着特殊的战略分歧，两国没有共同的敌对邻国但都受到相同的恐怖组织的威胁，都与对方的至少一个对手保持着密切的军事合作——以色列与中国已具有20年历史的军事贸易关系，而印度据报道则与伊朗在核武器研制方面进行合作。结果，印度可能不会接受以色列对伊朗核武器开发的关注，以色列也不会接受印度对中国雄心勃勃的武器现代化及其对巴基斯坦提供军事援助的关注。
但两国都具有共同的关注焦点；不仅有巴基斯坦的核能力，还有来自各自国内社会激进力量增强所带来的威胁。当前，对两国政府而言，最为迫切的问题是巴基斯坦的“塔利班化”和核武器可能落入由激进的伊斯兰组织控制的国家，伊斯兰堡局势的不稳定将会导致印巴冲突，也将会影响到中亚地区的稳定。
日积月累，逐渐巩固
自1992年印以建立外交关系起，两国的军事与安全合作得到了进一步的巩固和发展。在此之前，两国主要在政治和军事领域进行了大量“非正式”的合作，其中许多都是秘密进行的。据报道，在1962年中印边境作战中，以色列曾向印度提供了整整一船的迫击炮并提供军事训练（不过，当时的印度政府并不允许以色列人悬挂自己的大卫星国旗），在1965年至1971年的印巴战争期间，以色列又向新德里提供了同样的援助。在80年代，以色列向印度提供了大量的反恐怖作战的援助，尤其在1989年印度总理拉吉夫·甘地被刺死以后。
1992年以来，两国的外交与经济关系已公开化，尽管双方的军事与安全合作的具体情况还处于公众的视线之外，但又得到了进一步的巩固和加强。据报道，在1993年5月以色列外交部长佩雷斯访问印度期间，双方曾讨论签署一个包括在核能领域进行广泛合作的协定。
1994年8月，以色列国防部的一位高级官员访问新德里，1995年3月，以色列空军参谋长访问印度，他的印度同行也于1996年7月访问了以色列。1996年4月，印度任命一名空军军官担任新的驻特拉维夫大使馆武官，两国军队间的合作由此进入了一个新的阶段。而这次首次任命一名空军军官担任驻以武官，表明了两国空军间的合作在双边关系中的重要地位。1996年6月，印度的一个国防技术科学家小组秘密访问了以色列；1996年10月，以色列总统魏茨曼访问了印度。1997年，印度国防部长对以色列进行了访问，1998年5月印度进行了令全世界震惊的核试验，屈从于美国的压力，以色列总参谋长取消了当时计划对印度的访问。
作为两国反恐怖合作的一部分，2000年6月，印度内政部长L·K·阿德瓦尼和一个由安全和情报官员组成的代表团访问了以色列，几个月之后，印外交部长古杰拉尔又到了耶路撒冷。根据以色列国内的政治局势，印度总统K·R·纳拉亚南可能将于2001年对其进行访问，以色列总理也将对印度进行回访。
传统领域内的合作
外界对有关印以两国在传统的军事合作领域的信息，已经有了较多的了解。如众所周知，印度急需以色列的技术对其苏制装备进行更新或升级。在近几年内，印度从以色列为其军队购买了以下装备（其中有些可能是供实际购买时参考的样本）：
1999年，印度陆军为其炮兵和步兵部队购买了约250部以色列的战场监视雷达系统。据认为，这种先进的陆基雷达装置结合了“费尔康”预警机系统的技术特征。
最近的几笔交易包括：100万发155毫米炮弹，把印度的500-550辆130毫米的M46型牵引式火炮的口径改装为155毫米的标准口径，因为北约标准的155毫米火炮弹药的种类比较多，性能也要超过印度制造的价格低廉的俄式130毫米弹药。1999年，以色列的两家公司共同投资改进印度生产的T-72坦克。
印度海军购进了两艘以色列的德沃拉MK-2型攻击快艇，另外四艘将在印度西部的果阿造船厂建造，于2002年前完工。印海军还为其航母“维拉特”号购买了以色列的电子战系统。
以色列正在帮助印度空军实现它的约400架米格－21战斗机的现代化（主要是改进电子设备和雷达干扰系统）。印度的陆、海、空军还联合从以色列购买装备。如1999年印三军从以色列购买了两个指挥所、16架“猎手”和“探索者”无人侦察机。2000年12月，两国又进行了最大的军火交易之一：印度以3亿美元向以色列军工企业购买了“探索者－2”型战术无人机多年的生产合同，包括以色列向印度转让生产线。由于印以两国都面临核、生、化武器的威胁，据报道两国还在共同开发弹道导弹防御系统。印度希望购买以色列的“箭”式反导系统的早期预警雷达，这是由美国和以色列共同研制的，但以方认为这种雷达并不包含美国的技术，因此这笔交易很可能会达成。
在向中国出售先进的“费尔康”预警机的计划失败以后，据报道以色列已在考虑向印度出售这类系统，将把这种系统安装在俄制伊尔－76运输机上，但美国担心这将会打破印度与巴基斯坦之间的军事平衡，影响南亚次大陆的稳定，对此持反对态度。
反恐怖领域的合作
印以两国在反恐怖领域进行着密切的合作，早在1992年两国建交之前这种关系就已经开始。早在70、80年代，印度的“黑猫”情报机构就和他们的以色列同行“摩萨德”进行过密切的合作，这种合作中包括以方向印度出售反情报和安全设备、进行人员训练等。
在90年代，以色列曾向印度提供了反恐怖援助，支援它打击克什米尔地区的叛乱活动，尤其是帮助对付那些渗透越境的游击队员。据报道以色列拥有备受欢迎的反恐怖设备，如改进的边境围墙。以方还向印度派出了专家队伍，帮助印度提高其边境的情报收集能力。在1984年印度总理英迪拉·甘地遇刺后，双方的反恐怖合作进入了一个新的阶段。
两国的反恐怖合作在2000年印度的两个高级代表团访问以色列时达到了顶峰。这个代表团成员包括情报机构领导人、中央调查局首脑、边界安全部队司令员等。这次访问的成果是建立了一个联合委员会，使两国在反恐怖领域的合作实现了制度化。
由于合作给双方带来的巨大利益，以色列和印度的军事和安全联系在近期内可能将得到加强，也将会看到两国的政治、军事和经济部门官员互访次数的增加和经贸、军事和安全合作的发展。但两国将谨慎地公开其军事与安全合作的情况，以防止引起对双方不利的影响。