摘 要：精细化管理理念在我国各类建设项目管理中有着较为广泛的应用，为更好发挥精细化管理效用，精细化管理与信息技术的综合应用近年来受到了广泛的关注。基于此，本文分析电力工程建设管理过程存在的问题，探讨电力工程建设项目精细化管理策略。
关键词；电力工程；精细化管理；质量；安全
1 引言
电力工程项目建设当中，存在许多的急需解决的问题，这些问题存在于工程建设中的各个阶段和各个方面。这些问题的存在不但影响项目管理人员的监管效率，同时也影响电力工程建设的经济效益和电力企业的社会效益。开展电力工程建设项目进行精细化管理研讨，有效解决现行电力工程项目建设中存在的各类问题，促进电力行业更好的发展，具有重要的现实意义。
2 电力工程建设管理过程存在的问题
2.1 可研及设计深度不够
电力工程建设的建设是以施工图纸为指导，以移交满足使用要求的工程实体为最终目标，许多工程在可研和设计阶段工作不够深入，前期目标不够明确具体，对实际施工中的干预因素考虑不够全面，而在施工过程中产生大量的设计变更。无论何种因素引起的设计变更均会出现造价变化，导致成本目标失控，加重工程负担，从而影响工程顺利开展。设计变更临时增加的物资材料往往难以满足施工进度要求，造成工期损失或人员窝工；临时增加的材料因缺乏充足的时间进行试验检测，出现不合格的工程材料几率较大，易影响工程质量，给工程造成不可估量的损失。
2.2 施工过程管理不到位
电力工程属于民生工程，普遍存在工期紧，技术含量高，施工点多面广等特点，尤其是输电线路工程，大多穿梭于丛山峻岭之中，施工环境条件恶劣。目前，我国的电力工程施工项目违法转包和违规分包整治工作仍然存在不到位现象，部分施工单位对施工管理认识高度不够，为了追求经济利益，降低成本，采用不合格乙供材料，安排无证人员上岗作业，施工安全与质量安全风险大。业主项目部在现场管理过程中存在以包代管心态，一些关键工序、重要隐蔽工程现场监督到位率不高，部分工程的施工工艺差，施工质量打折扣，施工安全风险未能得到有效控制。尤其是主网输电线路工程，穿越高山峻岭的情况比较多，施工点交通不方便，项目管理人员进入施工点比较困难，现场到位率低，未按图施工、未有效落实安全风险控制措施现象时有发生，成为电力工程建设管理的主要盲区，存在重大安全质量隐患。
2.3 质量安全监管执行乏力
电力工程施工组织管理要求虽已日趋完善，对施工前施工方案的编制审批、施工作业过程中作业指导书的应用、业主及国家质量监督机构的质量把关活动都有明确要求，但在实际工程建设过程中仍存在执行效果不理想问题。在施工过程中，存在施工单位不按施工方案要求野蛮施工现象，现场安全风险不能得到有效控制，导致电力施工安全事故。部分作业现场施工人员对作业指导书不够重视，不按作业指导书要求施工作业，而凭经验施工，导致电力施工质量事故。作为业主代表的现场监理，在实际工作中存在未按大纲要求有效履行监管职责，无法全面有效监管施工单位存在的问题，而业主单位质量监管工作往往过度依靠现场监理的监管，现场到位率不能满足规范要求，质量安全监管效力打折扣，存在部分工程带隐患投入运行的情况。国家层面质量监督管理机构对电力工程的质量监督主要按里程碑进度或工序转序来分阶段进行，而对关键工序的过程监管不够，发现问题存在滞后性，事后的问题整改将给电力工程本身带来一定的损失。
2.4 专业人员素质参差不齐
电力工程固有的性质，要求其施工及管理人员不仅要有一般建筑工程施工及管理人员应有的素质还需有一定的电力专业知识和专业素养。现电力工程施工企业中年轻专业人员呈现减少趋势，专业施工人员以40岁以上人员为主，很难满足智能输变电工程和智慧工地建设的要求。在电力企业中，同样存在大量专业人员集中在技术与运行管理部门，项目管理部门人员素质当量仍然偏低问题，影响电力工程建设效率和工程建设智能化发展速度。
3 电力工程项目中精细化管理的应用
3.1 工程项目精细化管理
电力工程项目的精细化管理要贯穿从可研到投产运行的整个生命周期，调动项目相关部门参与的积极性，在各个阶段全面落实管理制度和管理细则，将各阶段工作做实做细。在电力工程可研阶段要充分分析运行数据，了解调度及运行部门的实际需求，结合近期和远期电网规划，详细编写可行性研究报告，确保可行性研究报告内容达到初步设计水平，投资估算满足项目建设的资金需求。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆设计阶段应在落实设计管理要求的基础上充分调研，了解项目建设环境，确保施工图设计详尽、合理，物资采购充分、准确，减少施工阶段的设计变更，尽量做到施工图即为竣工图。在施工阶段严格落实工程安全、质量、进度、造价、档案管理相关要求，落实管理人员的到位标准，实现安全、质量、进度、造价、档案管理目标，确保工程实体即设计图纸和要求的具体再现。
3.2 工程质量精细化管理
电力工程项目精细化管理中，质量精细化管理是最为关键的一个方面，需围绕基建工程整个实施过程展开，其中包括勘察设计、施工、监理、调试、验收等。电力工程质量精细化管理必须在各个阶段通过科技创新、QC 小组活动、工法、五新技术、现代信息技术应用等优化提升工程质量，在具体施工中，需运用基于表单化的 WHS 质量控制精细化管理理念，实现电力工程建设项目管理流程化、规范化、制度化、表单化。在落实质量管理基本要求的前提下，确保各责任单位现场见证所有的W点、及时检查所有的H点、全程连续旁站所有的H点，精准管控所有隐蔽工程及关键工序，确保所有作业指导书的工艺要求均能有效地落实到项目管理中去，实现电力工程建设项目的质量完全可控、在控。
3.3 工程进度精细化管理
电力工程做为民生工程是否按期投产关乎是否能及时为经济社会发展提供可靠的电力供应，工程进度的精细化管理对电力工程项目来讲具有重要意义。电力工程尤其是输电工程地域跨度大，施工条件艰巨，在施工过程中施工力量，工程物资、工程地质、气候温度、其他社会因素等任何一方发生变化都会直接影响到我们的工程进度，管控难度较大。工程进度的精细化管理我们不仅要在可研设计阶段落实相关标准要求，详细掌握工程地质情况，充分准备工程物资和施工力量，杜绝施工阶段的设计变更，而且还要根据工程量与施工环境合理安排工期与施工力量。基于进度管控的复杂性，为了进一步落实进度精细化管理要求，可以借用BIM技术的进度管理模块，综合各项进度影响因素，通过施工进度模拟，合理按工期和施工力量，实现工程进度的动态管理，确保工程进度得到有效控制。
3.4施工安全精细化管理
电力工程施工安全是电力工程建设的生命线，是电力企业发展的基础，安全管理工作在电力工程建设中显得尤为重要。电力工程施工安全管理贯穿工程的全生命周期，安全管理工作除了严格按施工计划作业，进行风险评估制定风险控制措施外，还需现场检查和监督施工内容是否与计划相符，施工现场是否按要求落实了风险控制措施。因电力工程点多面广，根据电力企业现行项目管理人员配置情况难以实现现场安全管理全覆盖，施工安全的精细化管理不仅需要充分利用监理、总包单位安全管理人员形成安全管理共建机制，形成管理合力，还需充分利用信息系统和智慧安全视频监督系统，通过信息系统和现场视频监控实现施工现场监管的全覆盖，实现电力工程建设现场安全管理的全覆盖与精细化。
3.5 工程人员精细化管理
电力工程建设专业人员的素质和工作效率是电力工程建设的核心动力，电力工程专业技术人员的精细化管理必须从施工人员和管理人员两方面入手。在施工人员管理方面，要注重施工人员的培训，提升施工人员的技能水平和安全意识，实现全员持证上岗，在工作过程中发扬工匠精神，提高施工质量，提升施工效率。在施工管理人员方面，重在提升管理人员的执行力和管理思维，通过培训增加管理人员对电力工程建设的前沿动态和电力工程管理系统软件的了解，激发员工的工作热情，在推动电力工程建设的同时促进企业的发展。
3.6工程验收的精细化管理
电力工程验收是对电力工程质量把关的主要手段，电力工程验收包括施工单位三级自检，阶段验收、启动验收、竣工验收等阶段，各阶段验收又涉及到土建、输电、变电、配电、通信、自动化等多个专业，交叉作业量大，验收耗时长。验收的精细化管理首先要召开验收协调会，由电力企业验收归口管理部门协调各验收专业班组，平行开展验收工作，减少进出场次数，提高验收效率，缩短验收时间，加快投产速度。其次，要注重同步开展工程资料验收与工程实体验收工作，做到资料齐全、现场合格，资料与现场完全对应。最后，在验收各阶段，施工和业主项目部应明确验收和缺陷整改责任人，做好验收阶段的服务工作和验收发现缺陷的整改工作，实现工程“零缺陷”移交。
4 结语
通过电力工程建设精细化管理研讨，明确管理标准的落实要求，优化管理流程，充分利用BIM技术、信息系统，智慧安全监督管理系统，能有效解决现行电力工程建设中存在的诸多问题，实现电力工程建设的安全、质量、进度、造价等目标，提高电力工程建设管理效率，促进电力企业的快速发展。
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［4］徐银军.电力工程建设项目精细化管理[J].智库时代,2019(17):297-298.
论文作者:李爱武
论文发表刊物:《中国电业》2019年22期
论文发表时间:2020/4/7
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