摘要：社会经济不断向前发展，道路里程数以及汽车数量指数持续增长，都对城市道路交通安全的事故发生产生影响，人员伤亡与人民财产安全受到威胁。尤其是城市道路建设水平有限，险路较多，相关安全防护硬件配套不足，这些都极大程度影响着道路运输安全。管理单位需要基于交通安全视角，认真落实道路交通安全，尤其是应当将城市道路运输安全放在首位，认真落实各项管理职能。
关键词：道路交通；安全防护体系；现状
1 道路交通安全规划原则
第一，系统性。可以根据交通安全五大元素进行规划，并将这五种元素进行结合，以此来解决道路交通安全问题。第二，实用性。道路交通安全管理的主要目的是降低交通事故的发生率，以此来保证人们出行的安全，为人们创建和谐安全的出行环境。第三，前瞻性。在进行交通安全管理规划工作时还应确保其具有一定的前瞻性，可以从城市道路顶层设计入手，以此来对城市交通安全进行总的管理与规划，此种方式不仅可以保证道路交通安全并满足城市经济建设的需要，同时还可以为城市建设提供动力，同时还应与交通管理部门做好协调工作。第四，动态管理。实现道路交通安全管理动态化，使其可以更加适应城市居民快速提升的生活需要，随着机动车拥有数量逐渐增多，在进行道路交通安全管理时采用动态管理机制，确保交通安全管理可以满足城市发展的要求。
2 交通安全管理的特点
2.1复杂及多样性
首先，随着车辆的增多，车辆驾驶人员也明显增多，其素质及能力良莠不齐，导致交通事故发生率急剧上升，如何有效的降低交通事故发生率，交通事故发生后应如何快速处理将事故影响降到最低，是交通安全管理工作的工作重点之一。其次，城市交通拥堵现象也非常严重。从全世界范围来看，能够彻底解决交通拥堵问题的城市几乎不存在，不过是将拥堵程度降到最低。在一些西部城市，交通污染问题也初见端倪，雾霾、极端恶劣天气都是几十年积累导致的，这类问题的解决难度很大。就某地区来说，以往的交通安全管理工作相对简单，但随着城市的发展，各类问题会逐步出现，需要积极参考东部沿海发达城市的经验教训。不论是交通事故，还是交通拥堵及交通污染，其发生的原因是多种多样的，处理、解决的方式也十分复杂，善后工作也具有相当大的难度。交通安全管理工作要应对以上出现的所有问题，其工作的特点是十分复杂及多样的。
2.2快速反应性
交通事故是交通安全管理中的重点问题，交通事故管理人员应迅速抵达现场并对现场的情况进行及时勘察，制定出有效的处理方案，维护事故现场的秩序，有效的降低损失。交通管理人员快速反应可以有效的降低事故人身、财产损失，更可以保证道路交通的畅通，不影响交通枢纽的运行。对于交通拥堵与交通污染问题，虽然很难快速解决，但其处理也是刻不容缓的。
2.3常规工作与非常规工作的有效融合
交通安全管理问题解决十分复杂且多样，处理起来也要快速反应，此类非常规工作需要消耗大量的人力、物力、财力。因此，我们必须多总结非常规工作，形成固定的流程及程序，让部分非常规工作转变为常规工作，这样才能使今后的工作更有效、更快速的开展。同样，有关人员也要绕到事故问题发生的背后，找到其发生的根源，制定相关的规章制度及预防措施，减少此类问题的发生。
3 交通工程安全设施常见类型及其功能
3.1道路护栏
公路交通工程在整体建设的过程当中，在所有安全基础设施当中，道路护栏是最为重要的安全装置。道路护栏主要分为三大类型，根据高速公路交通具体情况来设置不同类型的道路护栏，道路两旁设置相应的护栏、在桥梁上设置护栏以及在中央分隔带设置护栏。之所以，在道路和桥梁上安装护栏，是因为护栏可以保护车辆不会撞击到道路两旁的基础设施，确保车辆在规定的路线范围之内行驶。如果突然遇到意外事件发生，因为有道具护栏的存在，失控的车辆也不会突然闯入逆向车道。国内最为常见的道路护栏成波浪形状，这种形状的道路护抗击打能力比较强，塑型能力比较强，可以根据道路具体的特点任意改变形状，放置在道路中间具有一定的美观性，在后期保养的过程当中所需成本比较低，对于交通安全的整体维护来说具有积极的意义。
3.2桥梁护栏
桥梁混凝土护栏外露会增加车辆驾驶员的安全隐患。与公路上通行相比，桥梁上通行的安全风险更大，尤其是车辆驶离大桥时容易发生交通事故，因此有必要设置桥梁护栏，并基于风险等级设置不同级别的桥梁护栏。护栏有利于减少碰撞事故，但桥梁护栏与路旁护栏不相连也存在安全隐患。而不同形式的护栏结构又需要不同的处理和安装方案。典型的解决方法是将路旁波纹梁护栏板延伸一段距离，并将其置于混凝土桥面护栏上。同时，对波纹梁护栏末端柱进行加密处理，提高护栏的刚性，实现对视线的引导和对交通流的引导。
3.3交通隔离栅
交通隔离栅美观耐用、不易变形、防腐、防老化、抗晒、规格多种多样、价格低廉，这些都是交通隔离栅典型的优势。交通隔离栅安装简便，是一种比较理想的金属网墙产品，安装交通隔离栅可以和景观进行有效的融合。交通隔离栅样式非常繁多，有折弯隔离栅、框架隔离栅、波浪隔离栅、双边丝隔离栅、双圈隔离栅。
3.4交通指示灯
交通信号灯分为：机动车信号灯、非机动车信号灯、人行横道信号灯、方向指示指示灯、车道信号灯、闪光警告信号灯、道路与铁路平面交叉道口信号灯。高速公路则涉及到机动车信号灯、方向指示灯、车道信号灯、闪光警告信号灯。
3.5交通信号
交通信号的形式多种多样，根据不同的应用途径和应用条件可以分为许多种，如果是从支撑形式上来分析交通标志，大致可以分为双悬臂式信号标志、单悬臂式信号标志、附着式信号标志、门架式信号标志、双柱式信号标志以及单柱式信号标志。仅仅是分析交通信号标志的应用功能，可以分为警告性信号标志、指示性信号标志、指路性信号标志和禁令性信号标志，不同的信号标志所表达的含义不同。但是这些交通信号标志所共同的目的都是，高效保持高速公路交通秩序，在根本上确保传达的信息明确、简洁，使驾驶人员一目了然，可以快速接收到信息并做出正确的应对行为。交通信号标志对于高速公路秩序具有非常重要的作用，其中所要表达的含义也非常的广泛，能够在根本上确保高速公路整体的行驶安全和稳定的秩序。
3.6弯道处警示
如果公路的弯道设计合理，车辆正常行驶在弯道处，其本身的重力可以抵消部分离心力。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆但由于司机的违规操作或者路线设计得不合理，弯道处经常发生交通事故。当车辆通过半径较小的曲线时，特别是当小半径曲线与长直线相连时，车辆很容易超速。另外，如果路面比较滑而曲线半径又较小，弯道处车辆很容易发生横向滑移。为提高通行的安全性，可对弯道处采取如下处理措施：（1）在道路边缘设置等高线标志，用以指示道路的方向。等高线标志需要设置在道路前进方向的左右两侧，并且要对称设置，在行车视线不好，或者车道数、车道宽度不断发生变化时可以起到警示作用，驾驶员可以及时调整操作方式，慢速行驶。（2）在公路转弯处设置对向的驾驶信息板，提供对向车辆的信息，提醒驾驶员注意，从而改变车速，避免事故的发生。
4 道路交通安全防控体系建设的思路
4.1树立系统工程概念，整体认知道路交通安全防控体系
从研判预警、主动攻防，科学调度、扁平指挥等实战情况，完善道路交通安全责任体系，形成以政府为主导、公安交通管理部门为主管、道路运输部门为监管、道路运输企业为主责的“大交管”体系。把整个道路交通当作一个系统去管理，研究针对人工智能、车联网、无人驾驶等新技术的道路交通安全管理措施，通过立法程序上升为法律规范，使道路交通安全法律法规体系进一步完善。
4.2科学设置立体防控架构
在搭建实战平台方面，除在全国统一的查缉布控系统和客货运车辆核查登记预警系统，以及公安交通管理综合应用平台和重点车辆管控平台外，将管理系统功能向农村地区延伸，建立道路交通安全防控实战平台。根据实际需求去二次开发，建设区域交通违法缉查布控系统、交通事故预防研判系统等应用系统，完善防控平台的功能。
4.3根据实际情况，有效整合警力资源
将有效警力充实到基层一线，按照公安部党委关于全面深化公安改革、大力推进“四项建设”的决策部署，坚持不懈、持之以恒地狠抓执法规范化建设，不断提升广大民警的执法素养和执法能力，开展重点岗位资质培训和特种技能培训，提升整体队伍素质，增强道路交通安全执法能力。建立健全道路交通管理队伍保障机制，规范道路交通违法执法主体、执法程序和执法标准，保证道路交通管理队伍力量配备与道路里程、机动车同步增长。
4.4向科技要警力，向科学要警力，专注关键目标
强化科技装备和信息化技术在道路交通执法中的应用，信息技术、电子通讯系统、自动控制技术、计算机技术以及网络技术等综合运用于整个体系建设，实现执法的精准化。推行防控管理平台的共建共享共用，即平台建设由公安交通管理部门与政府部门共同开发，系统应用为公安交通管理部门、交通运输部门、公路管理部门共享共用。转变传统工作理念，强化基础信息应用，破除“信息孤岛”造成的资源浪费，实现与其他公安业务系统高效共享。把过去的交通违法查处由过去不定时的上路检查变为“常态化”的精准查缉。在防控系统中，自动对视频监控的重点车辆，进行图像识别和数据研判，发现套牌、假牌、遮牌等违法车辆，立调度路面民警实施围追堵截执法。
5 技术建议及反思
5.1需更加重视主动预防
安全生命防护工程重点更多应该是侧重于预防，即主动防护。统计表明，事故多发生在急、难、险、阻的路段，而这些路段通过主动防护可显著降低或基本杜绝事故的发生。（1）道路线形设计缺陷给安全防护带来的风险：急弯、陡坡、通视不畅所导致的事故隐患可通过主动的变更线形设计—展线予以避免，或通过桥梁、隧道降坡。而通过增设警示标志只能是治标不治本。道路线型安全评价研究显示，影响道路行驶安全的因素除坡度和速度外，还包括路面宽度（包括硬路肩）、渠化交通、曲率（半径、变化率等）、交通量。因此建议引入线形设计安全评价体系，对全域路线进行安全评估，对存在的道路线形安全隐患进行全面评估。（2）路面使用性能下降给安全防护带来的风险：对坑槽、积水结冰等路损和使用性能降低引起的安全隐患，养护部门应及时跟踪并有紧急防护预案，特别对恶劣天气、地质灾害应有预设应对措施，对损坏严重路段应及时疏通，甚至改建。（3）积极开展并充分利用交通事故与交通条件关系的研究成果，对全域道路交通条件与交通事故进行安全评估，针对影响事故的关键因素予以提前排查消除。（4）对交通量大、城镇、学校驻地应建议路线绕行、综合区划、疏通、分流。
5.2广泛开展新技术、新材料、新工艺研发应用
因地制宜使材、突出当地特色，建设低造价绿色公路。
5.3引入现代设计理念
引入新的现代设计理念，从生理、心理特征将人、机、安全、环保协调设计引入公路设计中；同时引入公众参与设计理念，将智能化、信息化技术应用于公路设计、施工、管养和路患排查中。
5.4减低行驶疲劳性外部因素
因地制宜增设道路景观、住休设施，建设集旅游观光于一体的城市道路。城市道路由于线形差、路况复杂，增加了驾驶人员的疲劳性。应依据当地条件结合新农村建设，防护与景观设计相结合，适当增设部分短暂住休设施，以缓解驾驶人员的紧张和疲劳。
5.5实施智能交通系统
对道路增设警戒、信号、照明、避险、监控设施，进行道路感知、管养、告警系统建设，提高交通智能化、网络化。
6结语：综上所述，通过强城市道路交通运输管理情况，提升安全管理水平对社会经济安全发展具有重要意义。为此，需要明确安全教育工作，明确城市道路运输安全的管理职责，将各项职责落实到人，只有这样才能够更好的强化组织管理，提高硬件水平，实现真正意义上的安全管理提升。
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论文作者:赵新亮
论文发表刊物:《基层建设》2019年第13期
论文发表时间:2019/7/23
标签：护栏论文; 交通论文; 道路论文; 信号论文; 道路交通安全论文; 信号灯论文; 标志论文; 《基层建设》2019年第13期论文;