一、提高村级干部领导能力的思考（论文文献综述）
刘芳[1]（2021）在《龙口市A镇农村财务托管中心运行问题研究》文中研究表明近年来,在实施乡村振兴战略的背景下,农村经济得到了迅速发展,农民生活有了较大改善。农村经济管理是农村经济社会发展的重要环节,引起了基层社会的广泛关注。农村财务管理模式对促进农村经济管理更加规范和科学发展有着极为重要的作用。农村财务委托代理模式是目前我国农村地区比较有效的财务管理模式,对于规范农村财务管理行为,维护村民合法权益,保障村集体资产资金安全,助力农村经济发展,减少腐败现象,促进党风廉政建设有着积极的作用。但随着农村经济的不断壮大,此模式的运行中也存着一些问题,如个别村干部侵占村集体资产、财务公开和监督不到位,村级账目混乱、财务风险增加,激化干群矛盾,影响农村经济和乡村治理的发展。本文参考国内外研究成果,理论与实践相结合,采取问卷调查和实地访谈的方法,对龙口市A镇农村财务托管中心实施情况进行全面的调查,用数据分析发现A镇农村财务管理中存在着财务人员素质低、会计基础工作薄弱、财务监督不到位、农村“三资”管理不规范、财务信息化水平不高等问题。针对这些问题采用Logistic回归分析法深入剖析其原因,从而提出加强财务人员队伍建设,积极落实财务公开,拓宽财务审计监督渠道,增强农村财务管理信息化建设的对策,不断地学习和借鉴其他地区的先进模式,因地制宜、与时俱进地完善A镇的农村财务托管,科学推动农村财务管理的变革,形成良好的托管文化,维护村民的集体利益。
赵晓莹[2]（2021）在《村党组织组织力问题研究》文中指出随着全面建成小康社会目标的如期实现,我们党开启了迈向全面建设社会主义现代化国家的新征程。实现农业农村现代化,是建设社会主义现代化国家的重要任务。党的十九大明确提出,要实施乡村振兴战略,加快推进农业农村现代化,为实现社会主义现代化创造有利条件。实施乡村振兴战略,实现乡村全面振兴,关键在党,重心在农村基层。村党组织作为党在乡村设立的基层组织,其组织力关系到村党组织整体的生命力和战斗力,关系到乡村振兴战略的顺利实施和农业农村的现代化进程,因此有必要对村党组织组织力问题进行深入研究。村党组织组织力的内涵有广义和狭义之分,本文主要从广义的角度研究村党组织组织组织力问题,为顺利推进乡村振兴战略,加快实现农业农村现代化提供理性思考。本文的研究逻辑在于:引言部分主要概括了研究村党组织组织力的背景与意义,对有关村党组织组织力的文献资料进行综述,并阐述本文的研究思路、方法及主要创新点。第一部分主要对村党组织组织力的基本内涵进行阐释。从广义上,村党组织组织力是村党组织作用于自身建设及农业农村发展的本领,是村党组织诸要素相互作用的结果,是中国共产党领导力在乡村的体现。从狭义上,村党组织组织力是指村党组织作用于自身建设的本领。第二部分主要阐述了村党组织组织力的构成。村党组织组织力由政治领导力、群众组织力、发展推动力、乡村治理力和自我革新力五个方面构成。第三部分对村党组织组织力的主要特征进行了论述。村党组织组织力的主要特征是凸显政治性、蕴含乡土性、彰显组织性和体现综合性。第四部分从三个方面分析了村党组织组织力的现状,指出了村党组织组织力提升取得的重要成效,揭示了村党组织组织力存在的不足,并对村党组织组织力存在不足的原因进行了深入分析。第五部分探究了提升村党组织组织力的主要思路:即强化政治功能、站稳群众立场、加强队伍建设和完善组织设置及机制。
黄友坤[3]（2021）在《基层村组“微腐败”成因及治理对策研究 ——以韶关市曲江区为例》文中认为近年来,党中央和国务院高度重视“三农”问题,在全国范围内先后推行了脱贫攻坚和乡村振兴战略,各项惠农富农政策及资金源源不断流入农村基层,乡村贫困落后的面貌得以改善。但由于涉及基层村组的法治建设和监管机制不够健全,县区农业农村局、财政局、民政局和基层党委政府对村组干部缺乏实质有效的监督以及农村熟人社会、人情社会干扰等多重因素的影响,基层村组一级的小微权力极易异化为少数村组干部用于谋取个人利益的工具,基层村“微腐败”问题也逐渐演化成一个影响基层安定的不稳定因素,损害了村集体组织和广大基层群众的切身利益,啃食了群众的获得感、安全感和幸福感。对此,如何结合农村的实际,分析“微腐败”现象背后的原因,查找制度和监管漏洞,进而建立健全对基层村组权力的监督制约机制,成为摆在我们面前的一个重大课题,也是推动农村基层治理能力和治理体系现代化建设的应有之义。本文首先界定了“基层村组”、“农村干部”和“微腐败”等概念定义,以行政问责寻租理论和治理理论为理论工具,以韶关市曲江区村组干部微腐败问题为研究对象,通过搜集整理和分析韶关市曲江区2016至2020年村级腐败的数据和典型案例,对当前基层村组干部腐败现状、基层纪委惩治村组干部腐败的做法及成效等进行分析,并结合行政问责理论、治理理论,深入剖析农村基层村组干部微腐败的内外部因素,在此基础上,结合“治标”和“治本”两种治理手段,提出加强廉政教育,狠抓村组干部作风建设;完善干部选拔机制,提高村组干部待遇;强化监督制约,让村组权力在阳光下运行;加强日常监管,盯紧村组干部手中权力;整合各类监督力量,打通监督最后一公里这五条治理对策。通过全方位压缩直至消除基层村组干部的寻租空间,铲除微腐败滋生蔓延的土壤,进而实现基层村组干部“微腐败”的“标本兼治”,助推农村基层治理能力与治理体系现代化建设。
李敏[4]（2020）在《林区村级治理能力减贫机制研究》文中提出随着扶贫战略的实施,中国农村即将实现现行标准下的全面脱贫目标。在中国扶贫进程中,内外共同作用的贫困治理模式下,村级组织在其中扮演着重要角色。外源式扶贫的资源传递中,村级组织作为扶贫项目在基层社会的承接者,占据重要一环;内源发展式脱贫方式中,村级组织作为村内的精英力量,对于带动村内经济发展,实现脱贫目的有着重要意义。因而,提高基层组织治理能力,削弱“精英俘获”对扶贫资源造成的贫困治理“内卷化”问题,提升村级组织的能人带动效应,对于农村贫困治理有重要意义。本研究从乡村治理视角出发,从村庄层面探寻农村贫困治理的新思路,着重回答一下几个方面的问题:村级治理能力是否能显着影响村内贫困状况?这种影响是否一致,是否因村庄贫困程度不同存在显着差异?如果能够显着影响农村贫困,那么村级治理能力的减贫路径与机制为何?对于以上问题的解答,以期为提升中国扶贫治理效率,推进乡村治理能力与治理体现现代化提供理论依据和现实借鉴。本研究在“贫困陷阱”理论、“内生式发展”理论、与“治理”理论多维理论体系的指导下,对已有相关文献进行梳理综述的基础上,构建了村级治理能力对农村贫困的作用框架,并对村级治理能力的提升路径进行了探讨。基于陕西省内宝鸡市、咸阳市、安康市、榆林市、商洛市共5市16个县154个乡镇546个村庄的调研数据,采用多种计量模型及方法,实证检验了村级治理能力对农村贫困的作用机制,并指出提升村庄治理能力的可行性路径。依据本文理论与实证分析结果,可得出以下主要研究结论:（1）2010-2018年以来,中国农村贫困人口无论是在绝对人口分布还是相对贫困人口比重均表现出在山区更高的聚集度,且在2015年以后进一步山区聚集的趋势。基于陕西省内的调研样本的分析中,安康市贫困程度最深,商洛市贫困发生率较低但人均收入水平不高,与之相反的宝鸡市人均收入水平最高但市内村庄贫困发生率却排第二,榆林与咸阳市的贫困程度最轻;从健康、受教育程度与生活水平来看,依然是安康与商洛表现最为贫困,宝鸡、咸阳次之,榆林贫困程度最轻。对比林区与非林区两组样本村庄发现,林区样本村庄在四个维度贫困程度均显着高于非林区样本,再次论证了贫困人口在林区地形聚集的结论。村庄参与扶贫项目的分析中,不难发现扶贫资源向贫困程度最深的安康与商洛市倾斜较多,榆林市虽贫困程度最浅,但扶贫项目的参与程度排名第三,其次为宝鸡市,扶贫资源相对投入最少的为咸阳市。在分地形的扶贫项目对比分析中,林区样本村庄获得的扶贫资源要显着高于非林区样本,但因贫困村的进入退出机制并不完善,可能存在扶贫资源瞄准效率低下的情况。（2）基于村级治理能力的概念及内涵的界定,从资源获取能力、发展经济能力、社会管理能力、公共服务能力四个维度构建村级治理能力度量指标体系,并利用熵值法对其综合指数进行测算。对调研样本村庄的村级治理能力进行描述性统计发现其综合水平相对较低,整体样本均值仅为0.136,四个维度的均值大小排序依次为资源获取能力、社会管理能力、发展经济能力、公共服务能力。分地级市对比分析中,总体村治能力水平排名为榆林市>宝鸡>咸阳>安康>商洛,其中榆林市在村治能力综合指数与各维度指数中均排名第一,安康与商洛市除个别维度外,均表现靠后,表明村级组织的治理能力在经济发展水平较高的地区表现更高,在贫困林区的均值水平则较低;林区与非林区的样本对比来看,林区样本组除社会管理能力外,均显着低于非林区样本的均值表现,这一结果说明了村治能力与地形条件、植被覆盖状况等因素存在相关关系。（3）为进一步了解村级治理能力影响因素,从“制度”与“主体”的角度出发,探讨二者对村庄治理能力的作用机理。研究结果表明:制度因素中民主选举变量的选举候选人个数与选举投票率、民主监督变量中的监委会成员数以及宗族规模变量均显着正向影响村庄治理能力,村干部个体特征因素中,村支书受教育程度、村支书任职年数、村主任受教育程度及村主任特殊经历均对村级治理能力有显着正向影响,而村主任任职年数却有显着负向影响;在民主选举制度与村干部个体特征的交互作用分析中,民主选举能够通过选举出高素质的、管理经验丰富的村干部,通过提高村庄引进资源能力及发展村内经济的能力来提升村庄综合治理能力;民主监督制度与村干部个体特征的交互作用检验中,民主监督手段并不能让高素质的村干部表现出更好的能力,仅能在一定程度上改善村主任的社会管理能力;非正式制度变量的宗族网络规模与村干部个体变量的交互项影响均未通过显着性检验,但对村干部管理村内公共事务有促进作用。（4）在对村级治理能力减贫效应的分析中发现村级治理能力对农村贫困存在显着负向影响,即村级治理能力越高的村庄能够产生显着的减贫效果。整体调研样本中,村级治理综合能力显着负向影响农村贫困状况,同时村庄的劳动力受教育水平低下、农业生产劳动力比重高、耕地资源质量差、自然灾害频发、灌溉设施及公共交通水平低、地理位置偏僻、村内没有发展特色产业和引进企业等因素也是造成村庄贫困的重要因素;为考察不同贫困程度背景下的村级组织行为是否存在显着差异,进一步对样本进行分类回归,基于分位数回归的结果表明,村级治理能力对农村贫困的影响系数,随着贫困程度的加深呈现先下降后上升的趋势,门槛回归结果进一步证明,村级治理能力与农村贫困之间存在非线性相关关系,且在贫困程度越深的村庄,提升村级组织的治理能力的减贫效果要高于贫困程度较浅的样本村。同时,对样本依据林区分类回归的结果表明,处于林区内的村庄村级治理能力的减贫效果十分显着,而非林区样本村庄的村级组织减贫效果并未通过显着性检验。（5）村级治理能力四个维度减贫效应的分析中,村级组织在不同贫困程度背景下的四个维度减贫效果存在显着差异。在整体样本分析中,仅社会管理能力与公共服务能力能构显着影响村内贫困状况,表明当前农村社会,村庄治理目标逐步向服务型政府转变的方向是较为正确的。在对不同贫困程度分组回归的结果中,在贫困程度较浅的村庄,发展经济能力减缓贫困的作用更为显着,而资源获取能力对农村贫困的影响并未通过显着性检验,相反的,在贫困程度较深的村庄,村级资源获取能力与农村贫困呈显着负向相关,而发展经济能力并不显着,社会管理能力与公共服务能力在门槛回归中在两个样本组中均有显着负向影响,表明在贫困程度较深的地区,仍然需要依靠加大外部资源流入来推动村庄经济发展,实现减贫目标,而贫困程度较浅的村庄,主要依靠激发村庄内源式发展动力,带动村内居民生产发展积极性来改善村庄贫困;林区与非林区地带村级治理能力减贫路径对比分析中,林区样本中的社会管理能力与公共服务能力能显着减少村内贫困状况,非林区样本村庄则主要依靠村级组织的发展经济能力来带动农村发展。（6）在对村级治理能力减贫路径分析结果中,揭示了村级治理能力通过“主观减贫机制”直接作用于贫困户的减贫效果最为显着,其次为通过发展农业产业措施的间接效应的影响,最后是通过特色产业经营,调节特色资源利用效率,拓展农户收入渠道的方式。村级治理能力四个维度的减贫路径来看,资源获取能力与发展经济能力通过发展村内产业,改善农业生产条件的中介效应以实现减贫的效果要优于直接减贫的效果,而社会管理能力与公共服务能力的直接减贫效应是高于通过发展产业的间接减贫效应的。第五,从四个维度的减贫总效应对比来看,村级组织社会管理能力减贫效果最佳,其次为公共服务能力,再次为发展经济能力,最后为资源获取能力,表明当前农村需要通过村级组织实现减贫目的时,应以提升村级组织的社会管理能力与公共服务能力,提高村级组织的管理经验与公共服务供给水平是实现减贫的有效路径,单纯依靠外部资源输入以实现减贫的效率相对要低一些。对比林区与非林区村级治理能力的减贫机制发现林区地带村级组织通过直接减贫措施以及产业发展的中介作用能够显着改善村内贫困状况,而非林区样本中仅通过企业发展与开发特色资源的方式能显着减少贫困。
严丽丽[5]（2020）在《温州市瓯海区“清廉村居”建设研究》文中研究指明党的十八大以来,随着全面从严治党不断向基层延伸和乡村振兴战略的全面推进,城乡融合发展的力度逐步加大,各类涉农资金和资源密集“下乡”,村干部手中的“小微权力”的“含金量”逐渐增大,村干部的履职风险也越来越高。如何加强乡村治理,走乡村善治之路,是国家治理体系和治理能力现代化建设面临的新挑战。近年来,温州市瓯海区以“清廉村居”建设为主要抓手,在清廉建设实践中不断创新机制、规范管理、挖掘文化,取得了一定成效,但也发现一些困难与问题。本文以整体性治理理论为指导,以瓯海区“清廉村居”建设为研究对象,采用案例分析法和系统分析法,对瓯海区“清廉村居”建设推进过程中存在的问题进行理论研究分析。文章解释了乡村善治、“清廉村居”建设、村级小微权力等相关概念,并对整体性治理理论进行了介绍,为本文研究提供理论基础和解决思路。同时,本文梳理了瓯海区“清廉村居”建设现状,详细阐述了瓯海区“清廉村居”建设的主要做法及特色亮点,分析了瓯海区“清廉村居”建设过程中出现的问题及原因,最后提出强化主体责任落实、完善上级监督体系建设、加强村级民主监督机制建设、提高监督队伍综合能力、提升文化引领作用等五个方面的优化瓯海区“清廉村居”建设的具体对策建议。
张腾[6]（2020）在《鱼台县村级党组织建设问题研究》文中研究表明当前,决胜全面建成小康社会迫在眉睫,农民的小康成为全面小康的关键一环。面对农业农村发展的新情况新问题,为实现农民群众同步奔小康的奋斗目标,发挥好村级党组织的引领带头作用重要且必要。打铁还需自身硬,党的村级组织在农业农村建设的最前线,应当主动担负起时代赋予的使命,不断提高自己的能力水平,为实现农民的全面小康提供坚强的组织保障。济宁市鱼台县,一直以来充分发挥地势平坦、河湖众多的区位优势,坚持传统农业和特色农业相结合,做好农业文章,为乡村振兴战略贡献鱼台智慧、鱼台方案和鱼台模式。作为典型的农业县,鱼台县的村级党组织结构必须和农业农村发展特征相匹配,其组织建设具有一定的典型性。本文以鱼台县村级党组织为研究对象,从组织设置、党员教育管理、干部队伍建设、阵地建设、抓党建促乡村振兴等几个方面分析了鱼台县村级党组织建设工作开展情况,有针对性地指出在开展村级党组织建设工作中存在的不足,结合鱼台县目前经济社会发展状况,探索问题产生的原因。通过报刊文献、实地参观、网络搜索等方式了结其他地区的工作经验,归纳总结出可供参考借鉴的村级党组织建设启示。最后,结合鱼台县实际,构建乡村振兴战略背景下的党组织建设新方向、新路径和新策略。这既有村级党组织建设方面的思路对策,又有抓党建促乡村振兴方面的意见建议。带动农村各项事业发展,从而实现农业强、农村美、农民富的美丽乡村建设目标。
陈牧之[7]（2020）在《基于胜任力理论的村党支部书记培养研究 ——以N市鄞州区为例》文中认为“十三五”规划进一步指出我国农村地区建设落后,应进一步深化乡村振兴战略,推进小康社会的建成。城乡发展的平衡性是我国目前需要考虑的问题的问题之一,多种原因造成这种现象,其中基层领导队伍管理水平低下是一个较为主要的问题,作为我国最基层的领导核心,村党组织以村党支部书记为核心,负责对所在村落各项事务的统一领导。因此要想深化乡村振兴战略,实现全社会共同富裕,首先应该对农村党支书团队的整体能力水平进行综合提升,以满足农村发展的需求。目前来看,农村党支部书记的培养方式主要有远程教育、集中培训、参观学习、挂职锻炼、交叉任职等形式,培养目标无外乎提升政治素养、提升致富能力,以及让村书记更加清正廉洁、遵纪守法等方面。但是就实际情况并不是十分理想,多数支部书记参加培训前后并没有什么提高,觉得培训并没有什么实际效果,导致不少支部书记对此产生排斥心理。本文基于胜任力理论,借鄞州区提升各村党组织书记的优缺得失,总结村支部书记必须拥有的能力、胜任力,再对现有村书记培养方式进行阐述,分析优劣。认为培养支部书记不仅要从外部入手,提供学习机会、学习环境,更要从书记内心着手,激发主动提升的欲望,还必须优化培养反馈机制,将培养融入到日常,即时掌握培养实效,不断改进培养方式。在帮助支部书记拥有基本素质“兜底”的情况下,让支部书记有选择性得参加“提高”学习,采取个性化、分层次的培养方式,打造村党组织书记队伍。
范颖杰[8]（2020）在《J市S镇村级财务管理模式转换问题及对策研究》文中研究表明当前,我国农村经济快速发展,原有的财务管理模式已经不能为农村资金提供高效率的保障,模式的改革创新迫在眉睫。村级财务管理的是集体资产,而集体资产的所有权在村民集体手中。所以,无论从资金性质,还是管理方式来说,村级财务管理都与公共管理密切相关。本研究以J市S镇村级财务管理模式改革为背景,从“双代管模式”转型升级为“村级会计委托代理模式”。改善了村镇关系,加强了监督效用,有效助推了村民自治的多元化发展。本研究以问卷调查和案例分析等为辅助分析工具,调查村级财务管理模式存在的问题,并认真分析产生问题的原因。最后,结合前面的理论研究,提出自己关于改善村级财务管理的对策。研究结果表明,“村级会计委托代理模式”存在以下问题:多部门联合管理,工作效率不高;农村基层财务人员配置薄弱,代理会计流动性大;财务公开不规范;会计核算不合规;农村干部贪污腐败问题仍然存在;村民对村级事务参与度不高。根据理论分析与实际调研,本文提出相关建议与对策:明确划分各部门责任;加强村财会人员队伍建设;切实实行财务公开制度;建全财务管理和审计制度;加强监督管理作用;加强村民有效自治,发展民主协商决策。
董晓宇[9]（2020）在《比较视域下村庄治理体制改革实践研究 ——基于城郊村X村和城中村D村的考察》文中进行了进一步梳理农村是重要的基层组织治理和管理单元,在新时代承载着自治、管理、服务等功能越来越多,当前村庄治理体制改革是解决村庄突出问题,实现村庄治理现代化的重要方式。国家宏观政策要求乡村治理体制改革向多元化和融合性方向发展,探索有效的治理方式。学术界基于中国的复杂性,提出应该走差异化的道路。不同地区的村庄在改革实践中根据自身特点进行了不同的体制改革路径探索。从国家政策中的因地制宜到学术界的差异化道路再到现实乡村多样化改革实践,对于我国村庄治理体制改革没有形成一个共识和定论。村庄治理体制改革差异性路径形成原因和是否呈现出一定的共性规律成为一个值得研究的问题,对进一步实现乡村振兴战略和未来建立城乡生活共同体具有借鉴意义。基于此,论文旨在探讨村庄治理体制改革的差异性路径形成及其一般性规律问题。通过比较的和实践调研的方法选取与农村城市化进程发展最接近的城中村和城郊村两种类型的村庄进行研究,且选取的样本具有代表性,虽然不能代表整个乡村社会的治理体制改革情况,但是可以有针对性的从中寻找规律和思路。在既有理论研究和实证材料的基础上,制定写作框架,选取领导体制、自治体制、经济发展体制和管理服务体制四个维度,对两个案例村庄治理体制改革的背景、内容、运行效果进行横向比较,总结两者在村庄治理体制改革的积极和不足效果,进而对两者之间存在的共性和差异性特征进行分析,为之后的思考与反思提供内容和材料铺垫。最后在两个案例村庄的治理体制改革比较的基础上,思考影响村庄治理体制改革的因素,反思村庄治理体制改革的差异性路径形成原因,并最终归属到差异性的村庄治理体制改革应该遵循的一般性规律,为未来的村庄治理体制改革提供一定的参考和借鉴。理论来源于实践,将学术理论与农村现实考察相结合,通过比较的视角下,可以对不同村庄治理体制改革中发现其差异性原因与一般性规律进行探讨与分析,认识当前村庄治理体制改革要在遵循一般性规律的基础上因地制宜,把握当前和今后不同村庄治理体制改革的发展思路,为更好的推动乡村振兴战略的实施和城乡一体化建设,促进农村治理体系和治理能力现代化提供借鉴。
汤晓彤[10]（2020）在《村级党组织在推动乡村振兴中存在的问题及对策研究 ——以Q镇为例》文中提出实施乡村振兴战略是党中央的重大战略部署,是新时代解决“三农”问题的重要举措。农村基层党组织是党的各项路线方针政策落实和执行的坚强战斗堡垒,充分发挥农村基层党组织特别是村级党组织政治引领、教育管理党员、发展壮大村级集体经济、社会治理等方面的积极作用,更好的带领人民群众创造美好生活,让农村美、农民富、农业强,切实提升广大人民群众的获得感、幸福感,是乡村振兴的必然选择。但是现在村级党组织存在服务群众能力较弱、带富能力不强、存在微权力腐败等问题,这些问题的存在阻碍乡村振兴战略的实施。因此,提出村级党组织推动乡村振兴的对策建议来解决这些问题,可以有效推进我国乡村振兴。通过查阅文献资料、归纳演绎以及分析案例的研究方法,运用组织管理理论和新公共服务理论,论文首先在对村级党组织在推进乡村振兴中发挥作用的一般理论分析基础上,梳理了村级党组织在推进乡村振兴中的职责和实践现状,通过调研了解Q镇村级党组织在乡村振兴中的具体做法,结合Q镇调研材料,认为村级党组织作为落实国家各项政策的最前线,要为人民群众服务,要管理社会公共事务,要和群众协作共同参与公共管理实现共同利益,其在推进乡村振兴中有至关重要的作用。村级党组织在推进乡村振兴中存在领导核心地位不突出推动乡村振兴的影响力弱,在乡村振兴中带富能力不足,对乡村振兴各方面工作规划缺乏科学性和系统性,在推进乡村振兴中存在微权力腐败现象的问题。产生问题的原因有村级党组织家族化、村干部呈现老龄化、村级党组织服务意识欠缺、村级党组织的监管机制不健全。提出的对策有提高村级党组织的政治领导地位,提升村级党组织带动经济发展的能力,提高村级党组织选育人才的水平,提升村级党组织在乡村振兴中的服务能力,完善村级党组织监督制约管理机制。通过全面增强和发挥村级党组织在推进乡村振兴中的作用,从而推动我国乡村振兴战略的实施。通过对村级党组织在乡村振兴中存在的问题及对策研究,在推进Q镇村级党组织推动乡村振兴的同时,为全国提供可复制、可推广的经验,加快推进乡村治理体系和治理能力现代化,促使乡村产业、组织、人才、生态、文化全面振兴。
二、提高村级干部领导能力的思考（论文开题报告）
（1）论文研究背景及目的
此处内容要求：
首先简单简介论文所研究问题的基本概念和背景，再而简单明了地指出论文所要研究解决的具体问题，并提出你的论文准备的观点或解决方法。
写法范例：
本文主要提出一款精简64位RISC处理器存储管理单元结构并详细分析其设计过程。在该MMU结构中,TLB采用叁个分离的TLB,TLB采用基于内容查找的相联存储器并行查找,支持粗粒度为64KB和细粒度为4KB两种页面大小,采用多级分层页表结构映射地址空间,并详细论述了四级页表转换过程,TLB结构组织等。该MMU结构将作为该处理器存储系统实现的一个重要组成部分。
（2）本文研究方法
调查法：该方法是有目的、有系统的搜集有关研究对象的具体信息。
观察法：用自己的感官和辅助工具直接观察研究对象从而得到有关信息。
实验法：通过主支变革、控制研究对象来发现与确认事物间的因果关系。
文献研究法：通过调查文献来获得资料，从而全面的、正确的了解掌握研究方法。
实证研究法：依据现有的科学理论和实践的需要提出设计。
定性分析法：对研究对象进行“质”的方面的研究，这个方法需要计算的数据较少。
定量分析法：通过具体的数字，使人们对研究对象的认识进一步精确化。
跨学科研究法：运用多学科的理论、方法和成果从整体上对某一课题进行研究。
功能分析法：这是社会科学用来分析社会现象的一种方法，从某一功能出发研究多个方面的影响。
模拟法：通过创设一个与原型相似的模型来间接研究原型某种特性的一种形容方法。
三、提高村级干部领导能力的思考（论文提纲范文）
（1）龙口市A镇农村财务托管中心运行问题研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| abstract |
| 第一章 绪论 |
| 第一节 研究背景及意义 |
| 一 研究背景 |
| 二 研究目的及意义 |
| 第二节 国内外研究现状 |
| 一 国外研究现状 |
| 二 国内研究现状 |
| 三 文献评述 |
| 第三节 研究方法、思路及创新点 |
| 一 研究方法 |
| 二 研究思路 |
| 三 创新点 |
| 第二章 基本概念与理论基础 |
| 第一节 基本概念 |
| 一 农村集体经济组织 |
| 二 农村财务管理 |
| 三 农村会计委托代理 |
| 第二节 理论基础 |
| 一 委托代理理论 |
| 二 内部控制理论 |
| 三 产权理论 |
| 四 信息不对称理论 |
| 第三节 农村财务管理模式的类型 |
| 一 村账村管模式 |
| 二 村会计委派制模式 |
| 三 村级会计委托代理模式 |
| 四 村镇双代管模式 |
| 第三章 龙口市A镇农村财务托管中心运行现状分析 |
| 第一节 龙口市A镇基本概况 |
| 第二节 龙口市A镇农村财务托管中心的基本业务 |
| 一 日常村级资金审批与管理 |
| 二 村级收支单据的审核及财务处理 |
| 三 村级资产资源及合同的管理 |
| 四 村级债权债务的管理 |
| 五 清产核资与例行审计 |
| 第三节 龙口市A镇农村财务托管实施成效解析 |
| 一 规范农村财务管理行为,维护村民合法权益 |
| 二 保障村集体资产资金安全,助力农村经济发展 |
| 三 减少腐败现象,促进党风廉政建设 |
| 第四章 龙口市A镇农村财务托管调研所揭示的问题 |
| 第一节 财务人员会计基础工作薄弱 |
| 一 农村财务人员业务素质低 |
| 二 委托代理服务中心的人员配备不足 |
| 第二节 财务公开及监督不到位 |
| 一 财务公开程度低 |
| 二 财务监督落实不到位 |
| 第三节 农村“三资”管理不规范 |
| 一 资金管理存在的问题 |
| 二 资产管理存在的问题 |
| 三 资源管理存在的问题 |
| 第四节 农村财务管理信息化水平不高 |
| 第五章 A镇农村财务托管运行效果的影响因素分析 |
| 第一节 A镇农村财务托管运行效果的影响因素 |
| 第二节 A镇农村财务托管运行效果影响因素的回归分析 |
| 第三节 A镇农村财务托管运行效果影响因素分析 |
| 一 人员素质对运行效果有正相关的显着影响 |
| 二 管理制度对运行效果有正相关的显着影响 |
| 三 监督环节对运行效果有正相关的显着影响 |
| 四 领导重视程度对运行效果的影响不显着 |
| 第六章 龙口市A镇农村财务托管中心有效运行的建议 |
| 第一节 优化农村财务托管制度 |
| 第二节 完善财务人员管理体制 |
| 一 提高农村财务管理人员的专业水平 |
| 二 加强和稳定村级财务人员队伍建设 |
| 第三节 促进农村财务管理制度的落实 |
| 一 增强基层干部及村民的思想意识 |
| 二 建立健全农村财务管理体系 |
| 第四节 完善落实监督管理制度 |
| 一 积极落实财务公开,保障村民监督权 |
| 二 加强农村财务审计工作,拓宽监督渠道 |
| 第五节 增强农村财务管理信息化建设 |
| 一 注重硬件投入,完善信息化设施建设 |
| 二 加大对农村财务软件的开发力度 |
| 第七章 结论与展望 |
| 参考文献 |
| 附录一:攻读学位期间发表的学术论文目录 |
| 附录二:关于农村财务管理模式运行的调查问卷 |
| 附录三:与乡镇委托代理中心人员的访谈提纲 |
| 致谢 |
（2）村党组织组织力问题研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| Abstract |
| 引言 |
| (一)研究背景及意义 |
| 1.研究背景 |
| 2.研究意义 |
| (二)文献综述 |
| 1.国内研究现状 |
| 2.国外研究现状 |
| 3.相关研究成果评述 |
| (三)研究思路与方法 |
| 1.研究思路 |
| 2.研究方法 |
| (四)主要创新点与不足 |
| 1.主要创新点 |
| 2.不足之处 |
| 一、村党组织组织力的基本内涵 |
| (一)作用于自身建设和农业农村发展的本领 |
| 1.作用于自身建设的本领 |
| 2.作用于农业农村发展的本领 |
| (二)村党组织诸要素相互作用的结果 |
| 1.村党组织的构成要素 |
| 2.村党组织各要素的相互作用 |
| (三)中国共产党领导力在乡村的体现 |
| 1.党的组织力与党的领导力的关联 |
| 2.村党组织组织力彰显党的领导力 |
| 二、村党组织组织力的构成 |
| (一)政治领导力 |
| 1.村党组织政治领导力的含义 |
| 2.村党组织政治领导力的体现 |
| 3.村党组织政治领导力的功能 |
| (二)群众组织力 |
| 1.村党组织群众组织力的含义 |
| 2.村党组织群众组织力的体现 |
| 3.村党组织群众组织力的功能 |
| (三)发展推动力 |
| 1.村党组织发展推动力的含义 |
| 2.村党组织发展推动力的体现 |
| 3.村党组织发展推动力的功能 |
| (四)乡村治理力 |
| 1.村党组织乡村治理力的含义 |
| 2.村党组织乡村治理力的体现 |
| 3.村党组织乡村治理力的功能 |
| (五)自我革新力 |
| 1.村党组织自我革新力的含义 |
| 2.村党组织自我革新力的体现 |
| 3.村党组织自我革新力的功能 |
| 三、村党组织组织力的主要特点 |
| (一)凸显政治性 |
| 1.以特定政治组织为载体 |
| 2.服务于特定的政治目标 |
| 3.富有政治功能 |
| (二)蕴含乡土性 |
| 1.植根于乡村 |
| 2.作用于农业农村农民 |
| (三)彰显组织性 |
| 1.产生并蕴含于组织体系 |
| 2.通过组织彰显组织性 |
| (四)体现综合性 |
| 1.由多种能力构成的能力体系 |
| 2.作用于乡村政治经济文化多方面 |
| 四、村党组织组织力的现状分析 |
| (一)村党组织组织力提升取得的主要成效 |
| 1.领导核心作用有所加强 |
| 2.党员干部综合能力有所提升 |
| 3.党员队伍结构有所改善 |
| (二)村党组织组织力存在的不足 |
| 1.凝聚群众能力不够 |
| 2.引领发展能力不强 |
| 3.乡村治理能力不足 |
| 4.自我革新能力欠缺 |
| (三)村党组织组织力存在不足的原因 |
| 1.思想上不够重视 |
| 2.党员干部能力不足 |
| 3.党群关系有所淡化 |
| 4.相关制度不够完善 |
| 五、提升村党组织组织力的主要思路 |
| (一)强化政治功能 |
| 1.坚定正确政治方向 |
| 2.严肃党内政治生活 |
| 3.积极宣传和贯彻党的主张及决定 |
| (二)站稳群众立场 |
| 1.坚持密切联系群众 |
| 2.提升服务群众本领 |
| (三)加强队伍建设 |
| 1.加强干部队伍建设 |
| 2.强化党员队伍建设 |
| (四)完善组织设置及机制 |
| 1.健全组织设置 |
| 2.完善运行机制 |
| 结语 |
| 参考文献 |
| 附录 村党组织组织力问题研究调查问卷 |
| 攻读硕士学位期间发表学术论文情况 |
| 致谢 |
（3）基层村组“微腐败”成因及治理对策研究 ——以韶关市曲江区为例（论文提纲范文）
| 中文摘要 |
| Abstract |
| 第一章 绪论 |
| 1.1 研究背景与研究意义 |
| 1.1.1 研究背景 |
| 1.1.2 研究意义 |
| 1.2 研究思路与研究内容 |
| 1.2.1 研究思路 |
| 1.2.2 研究内容 |
| 1.3 研究方法与研究理论 |
| 1.3.1 研究方法 |
| 1.3.2 研究框架设计 |
| 1.3.3 论文的创新点 |
| 1.4 研究文献综述 |
| 1.4.1 国内研究文献综述 |
| 1.4.2 国外研究文献综述 |
| 第二章 核心概念与理论概述 |
| 2.1 核心概念界定 |
| 2.1.1 “微腐败”概念界定 |
| 2.1.2 基层村组概念界定 |
| 2.1.3 农村干部概念界定 |
| 2.2 理论概述 |
| 2.2.1 行政问责理论 |
| 2.2.2 治理理论 |
| 第三章 韶关市曲江区基层村组干部腐败现状 |
| 3.1 党的十九大以来村组干部腐败案件查处的情况 |
| 3.1.1 几起典型案例 |
| 3.1.2 村组干部违纪违法的主要类型 |
| 3.1.3 村级党组织书记、村(居)委会主任腐败情况 |
| 3.1.4 村小组长腐败情况 |
| 3.2 村组干部腐败情况分析 |
| 3.2.1 问卷调查收集问题的总体情况 |
| 3.2.2 农村基层腐败问题易发多发 |
| 3.2.3 基层村组干部作风问题突出 |
| 3.2.4 村组干部窝案、串案占比呈上升趋势 |
| 3.2.5 违规处置集体“三资”现象普遍 |
| 3.2.6 “白头单”入账套取集体资金风险较大 |
| 3.2.7 动扶贫奶酪,优亲厚友现象突出 |
| 3.3 村组干部腐败的表现形式 |
| 3.3.1 集体权力个人化 |
| 3.3.2 集体资产私有化 |
| 3.3.3 工作作风形式化 |
| 3.3.4 个人生活奢靡化 |
| 第四章 村组干部“微腐败”问题成因分析 |
| 4.1 村组干部腐败的内部因素 |
| 4.1.1 基层村组干部素质不高,纪法观念淡薄 |
| 4.1.2 村组干部亦官亦商,身份定位模糊 |
| 4.1.3 村组干部存在侥幸心理和补偿心理 |
| 4.2 村组干部腐败的外部因素 |
| 4.2.1 农村基层法治建设不够完善 |
| 4.2.2 乡镇党委政府监管不力 |
| 4.2.3 基层纪检监察机关监督不力 |
| 4.2.4 县级农业农村局等上级部门监督不力 |
| 4.2.5 村民监督权难以落到实处 |
| 第五章 基层村组干部“微腐败”的治理对策 |
| 5.1 加强廉政教育,狠抓村组干部作风建设 |
| 5.1.1 抓实农村警示教育,筑牢农村干部思想防线 |
| 5.1.2 加强素质能力培训,提升村组干部综合素质 |
| 5.2 完善干部选拔机制,提高村组干部待遇 |
| 5.2.1 加强对村组干部选举工作的领导和监督 |
| 5.2.2 提高村组干部待遇,保障合理薪酬补贴 |
| 5.3 强化监督制约,让村组权力在阳光下运行 |
| 5.3.1 健全涉农法律法规,堵塞制度管理漏洞 |
| 5.3.2 制定小微权力清单,明晰村组权力范围 |
| 5.3.3 建立廉政档案,推动村组干部廉洁自律 |
| 5.3.4 加强村务监督,促进村组权力公开透明 |
| 5.4 加强日常监管,盯紧村组干部手中权力 |
| 5.4.1 开展述责述廉,推动村级“一把手”正确履职 |
| 5.4.2 集中保管合同公章,把村组权力关进“笼子” |
| 5.4.3 搭建“三资”交易平台,积极引导群众参与监督 |
| 5.4.4 实行村组账镇代记代管,管好村级钱袋子 |
| 5.4.5 推行交叉审计,及时发现村级财务问题 |
| 5.5 整合各类监督力量,打通监督最后一公里 |
| 5.5.1 压实党委责任,强化部门监管责任 |
| 5.5.2 配强纪检干部,强化纪检监察监督 |
| 5.5.3 延伸监察职能,实现村级监察全覆盖 |
| 5.5.4 严厉查处腐败,保持反腐败高压态势 |
| 第六章 研究局限与展望 |
| 6.1 研究局限 |
| 6.2 展望 |
| 参考文献 |
| 附录1 曲江区基层村组干部“微腐败”情况调查问卷 |
| 附录2 访谈提纲 |
| 致谢 |
（4）林区村级治理能力减贫机制研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| ABSTRACT |
| 第一章 导论 |
| 1.1 研究背景 |
| 1.2 研究目的与意义 |
| 1.2.1 研究目的 |
| 1.2.2 研究意义 |
| 1.3 国内外研究综述 |
| 1.3.1 贫困的相关研究 |
| 1.3.2 村级治理相关研究 |
| 1.3.3 村级治理能力与农村贫困 |
| 1.3.4 国内外研究述评 |
| 1.4 研究思路与内容 |
| 1.4.1 研究思路 |
| 1.4.2 研究内容 |
| 1.5 研究方法与数据来源 |
| 1.5.1 研究方法 |
| 1.5.2 数据来源 |
| 1.6 技术路线 |
| 1.7 论文创新之处 |
| 第二章 相关概念及理论分析 |
| 2.1 相关概念界定 |
| 2.1.1 贫困 |
| 2.1.2 村级治理能力 |
| 2.1.3 林区 |
| 2.2 理论基础 |
| 2.2.1 贫困陷阱理论 |
| 2.2.2 内源发展理论 |
| 2.2.3 治理理论 |
| 2.3 村级治理能力减贫机制理论分析 |
| 2.4 本章小结 |
| 第三章 农村贫困现状与减贫效果 |
| 3.1 农村贫困分布与贫困聚集特征 |
| 3.1.1 农村贫困人口分布特征 |
| 3.1.2 农村贫困人口集聚特征 |
| 3.2 样本数据描述性分析 |
| 3.3 样本区域贫困特征 |
| 3.3.1 分地区的贫困特征对比 |
| 3.3.2 林区与非林区的贫困特征对比 |
| 3.4 样本区域参与扶贫项目状况 |
| 3.4.1 分地区村庄参与扶贫项目状况 |
| 3.4.2 林区与非林区村庄参与扶贫项目状况 |
| 3.5 本章小结 |
| 第四章 村级治理能力的测度与影响因素分析 |
| 4.1 村级治理能力的度量 |
| 4.1.1 指标选取 |
| 4.1.2 权重赋值 |
| 4.1.3 综合指数测算 |
| 4.2 村级治理能力特征分析 |
| 4.2.1 村级治理能力区域差异分析 |
| 4.2.2 村级治理能力林区与非林区间差异 |
| 4.3 村级治理能力影响因素分析 |
| 4.3.1 理论分析与研究假设 |
| 4.3.2 模型构建与变量选取 |
| 4.3.3 村级治理能力影响因素实证分析 |
| 4.4 本章小结 |
| 第五章 村级治理能力减贫效应分析 |
| 5.1 问题的提出 |
| 5.2 理论分析与研究假设 |
| 5.2.1 理论分析 |
| 5.2.2 研究假设 |
| 5.3 模型构建及变量选取 |
| 5.3.1 模型构建 |
| 5.3.2 变量选取及描述性统计分析 |
| 5.4 村级治理能力减贫效应实证结果分析 |
| 5.4.1 村级治理能力对农村贫困的影响分析 |
| 5.4.2 林区村级治理能力减贫效应分析 |
| 5.5 本章小结 |
| 第六章 村级治理能力减贫路径分析 |
| 6.1 问题的提出 |
| 6.2 理论分析与研究假设 |
| 6.2.1 理论分析 |
| 6.2.2 研究假说 |
| 6.3 模型构建与变量说明 |
| 6.3.1 模型构建 |
| 6.3.2 变量说明 |
| 6.4 村级治理能力减贫路径的实证结果分析 |
| 6.4.1 模型整体拟合度分析 |
| 6.4.2 村级治理能力减贫路径模型估计结果分析 |
| 6.4.3 林区与非林区村级治理能力减贫路径结果对比分析 |
| 6.5 本章小结 |
| 第七章 研究结论与政策启示 |
| 7.1 研究结论 |
| 7.2 政策启示 |
| 7.2.1 完善民主管理制度,提升村级组织治理能力 |
| 7.2.2 保障村级组织治理资源,调动村级组织减贫动力 |
| 7.2.3 明确基层项目目标,提高资源利用效率 |
| 7.2.4 提高村级组织发展经济能力,激活贫困地区内生发展动力 |
| 7.2.5 明确村干部公共服务供给责任,改善农村公共服务水平 |
| 参考文献 |
| 附录 村庄情况调查问卷 |
| 致谢 |
| 个人简历 |
（5）温州市瓯海区“清廉村居”建设研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| Abstract |
| 1 绪论 |
| 1.1 研究背景和意义 |
| 1.1.1 研究背景 |
| 1.1.2 研究意义 |
| 1.2 研究综述 |
| 1.2.1 国内研究现状 |
| 1.2.2 国外研究现状 |
| 1.2.3 研究评述 |
| 1.3 研究方法与思路 |
| 1.3.1 研究方法 |
| 1.3.2 研究思路 |
| 1.4 创新与不足 |
| 1.4.1 创新之处 |
| 1.4.2 不足之处 |
| 2 概念界定及理论基础 |
| 2.1 概念界定 |
| 2.1.1 乡村善治 |
| 2.1.2 “清廉村居”建设 |
| 2.1.3 村级小微权力 |
| 2.2 理论基础 |
| 3 瓯海区“清廉村居”建设现状及主要做法 |
| 3.1 瓯海区“清廉村居”建设的背景 |
| 3.1.1 清廉瓯海建设的背景 |
| 3.1.2 清廉瓯海建设的主要内容及其向村居的延伸 |
| 3.2 瓯海区“清廉村居”建设的主要做法及成效 |
| 3.2.1 开展“四清”行动,减少“微腐败”的存量 |
| 3.2.2 开展“四纠”行动,遏制“微腐败”的增量 |
| 3.2.3 构建“四并举”体系,强化监管和教育 |
| 3.3 瓯海区“清廉村居”建设中的特色亮点 |
| 3.3.1 加强顶层设计,建立了“廉洁特派员”制度 |
| 3.3.2 成立村级联合监督办公室,推行村级联合监督机制 |
| 3.3.3 多形式“晾晒”村务,创新村居“三务”公开模式 |
| 3.3.4 规范资产交易行为,强化村级“三资”管理 |
| 3.3.5 加强廉政教育,弘扬村居清廉文化 |
| 4 瓯海区“清廉村居”建设存在的问题及原因分析 |
| 4.1 瓯海区“清廉村居”建设存在的问题 |
| 4.1.1 村级党组织建设弱化 |
| 4.1.2 村级队伍建设存在短板 |
| 4.1.3 重大事项决策缺乏村民民主参与 |
| 4.1.4 “五议两公开”程序流于形式 |
| 4.1.5 规章制度执行刚性不足 |
| 4.2 瓯海区“清廉村居”建设问题的原因分析 |
| 4.2.1 对“清廉村居”建设重视不够 |
| 4.2.2 村干部廉洁履职意识较差 |
| 4.2.3 上级监督“有心无力” |
| 4.2.4 同级监督如同虚设 |
| 4.2.5 群众监督作用发挥不明显 |
| 4.2.6 监督能力有待进一步加强 |
| 5 完善瓯海区“清廉村居”建设的对策思考 |
| 5.1 强化主体责任落实 |
| 5.1.1 压紧压实镇街、村居两级主体责任 |
| 5.1.2 增强村干部廉洁履职意识 |
| 5.1.3 加强村两委班子建设 |
| 5.2 完善上级监督体系建设 |
| 5.2.1 夯实基层监督力量,形成监督合力 |
| 5.2.2 全面推行村级小微权力“三张清单” |
| 5.2.3 强化纪律保障,加大追责问责力度 |
| 5.3 加强村级民主监督机制建设 |
| 5.3.1 健全村级民主监督制度 |
| 5.3.2 强化村监会的监督作用 |
| 5.3.3 提高村民民主监督意识 |
| 5.4 进一步提高监督队伍综合能力 |
| 5.4.1 提高专职纪检监察干部能力素质 |
| 5.4.2 提高村监会成员监督能力水平 |
| 5.5 积极提升文化引领作用 |
| 5.5.1 强化村民清廉意识 |
| 5.5.2 打造村域清廉文化 |
| 5.5.3 营造基层清廉氛围 |
| 6 结语 |
| 参考文献 |
| 致谢 |
（6）鱼台县村级党组织建设问题研究（论文提纲范文）
| 中文摘要 |
| ABSTRACT |
| 1 绪论 |
| 1.1 研究背景和意义 |
| 1.1.1 研究背景 |
| 1.1.2 研究意义 |
| 1.2 国内外研究现状 |
| 1.2.1 国外研究现状 |
| 1.2.2 国内研究现状 |
| 1.3 采用的研究思路和研究方法 |
| 1.3.1 研究思路 |
| 1.3.2 研究方法 |
| 1.4 创新点、重点和不足 |
| 1.4.1 论文的创新点 |
| 1.4.2 论文的重点 |
| 1.4.3 论文的不足 |
| 2 概念界定和理论基础 |
| 2.1 概念界定 |
| 2.1.1 村党组织的界定 |
| 2.1.2 村党组织的功能 |
| 2.2 理论基础 |
| 2.2.1 马克思、恩格斯关于基层党组织建设的论述 |
| 2.2.2 列宁关于农村基层党组织建设的论述 |
| 2.2.3 中国共产党关于村级党组织建设的论述 |
| 3 鱼台县村级党组织建设情况及问题分析 |
| 3.1 鱼台县村级党组织建设 |
| 3.1.1 组织设置和阵地建设 |
| 3.1.2 农村党员队伍建设 |
| 3.1.3 村干部队伍建设 |
| 3.1.4 村干部补贴和运转经费保障 |
| 3.1.5 村级集体经济发展状况 |
| 3.1.6 党建示范引领作用发挥 |
| 3.2 鱼台县村级党组织建设存在的问题 |
| 3.2.1 党员管理不精细 |
| 3.2.2 干部队伍有短板 |
| 3.2.3 保障机制欠完善 |
| 3.2.4 核心地位受挑战 |
| 3.3 产生问题的原因分析 |
| 3.3.1 家族利益格局的影响 |
| 3.3.2 农村环境的深刻变化 |
| 3.3.3 主观思想上的不重视 |
| 3.3.4 考核机制设置不完善 |
| 4 村级党组织建设经验和启示 |
| 4.1 村级党组织建设案例分析 |
| 4.1.1 北京市密云区案例 |
| 4.1.2 黑龙江省绥化市案例 |
| 4.1.3 北京市昌平区案例 |
| 4.1.4 山东省烟台市案例 |
| 4.2 村级党组织建设经验归纳和启示 |
| 5 强化鱼台县村级党组织建设的基本思路 |
| 5.1 提高农村党组织组织力 |
| 5.1.1 提高支部组织能力 |
| 5.1.2 优化党员干部队伍建设 |
| 5.1.3 拓宽党员发展培养模式 |
| 5.1.4 发挥示范区辐射带动作用 |
| 5.1.5 探索集体经济发展路径 |
| 5.2 健全乡村组织工作运行机制 |
| 5.2.1 推动乡村社会组织健康发展 |
| 5.2.2 搭建党组织作用发挥的平台载体 |
| 5.2.3 各方力量下沉参与组织建设 |
| 5.2.4 打击农村宗族宗教势力 |
| 参考文献 |
（7）基于胜任力理论的村党支部书记培养研究 ——以N市鄞州区为例（论文提纲范文）
| 摘要 |
| abstract |
| 第1章 绪论 |
| 1.1 研究背景意义 |
| 1.2 研究意义 |
| 1.3 研究现状 |
| 1.3.1 国内外研究现状 |
| 1.3.2 研究评述 |
| 1.4 研究方法 |
| 1.5 研究内容 |
| 第2章 研究理论基础 |
| 2.1 领导特质理论 |
| 2.2 激励理论 |
| 2.3 胜任力模型理论 |
| 2.4 村党支部书记培养的方式 |
| 第3章 村党支部书记培养现状考察:以鄞州区为例 |
| 3.1 鄞州区概述 |
| 3.2 鄞州区村党支部书记培养现状 |
| 第4章 鄞州区村支书队伍培养存在的问题及原因 |
| 4.1 鄞州区村党支部干部培养存在的问题 |
| 4.1.1 多数胜任力得不到培养 |
| 4.1.2 培养效果得不到反馈 |
| 4.1.3 培养村书记服务意识不到位 |
| 4.1.4 村书记廉政意识培养不到位 |
| 4.2 村党支部干部培养问题的原因分析 |
| 4.2.1 内外部因素影响村支书自我提升 |
| 4.2.2 村支书队伍绩效考核存在误区 |
| 4.2.3 基层村支书队伍的思政建设不足 |
| 4.3 鄞州区加强党支部干部培养的必要性 |
| 第5章 加强鄞州区村支书队伍培养的对策 |
| 5.1 加强基层村支书队伍的培训工作 |
| 5.1.1 针对性选择培训内容 |
| 5.1.2 坚持创新提升培训效果 |
| 5.2 建立科学的村支书绩效考核制度 |
| 5.3 提高村支书队伍思政素质水平 |
| 5.3.1 提升为人民服务的素养 |
| 5.3.2 提高道德文化素养 |
| 5.4 深化村支书队伍廉政管理建设 |
| 5.4.1 加强基层村支书队伍廉政建设 |
| 5.4.2 提升村支书团队福利待遇水平 |
| 第6章 结论与展望 |
| 参考文献 |
（8）J市S镇村级财务管理模式转换问题及对策研究（论文提纲范文）
| 中文提要 |
| Abstract |
| 引言 |
| 一、问题的提出和研究意义 |
| 二、文献综述 |
| 三、研究方法 |
| 四、研究内容 |
| 五、创新之处与研究困难 |
| 一、村级财务管理的概念、模式和理论基础 |
| (一) 相关概念 |
| 1、村级财务 |
| 2、村级财务管理 |
| (二) 村级财务管理的模式 |
| 1、村级财务管理的发展历史 |
| 2、四种村级财务管理模式 |
| (三) 理论基础 |
| 1、委托代理理论 |
| 2、内部控制理论 |
| 3、村民自治理论 |
| 4、乡村振兴理论 |
| 二、J市S镇村级财务管理模式转换实施情况及存在的问题 |
| (一) J市S镇基本情况介绍 |
| (二) 从“双代管”模式向“会计委托”模式的转换 |
| 1、推进村级财务管理模式转变的必要性 |
| 2、J市S镇“村级会计委托代理”新模式的实施 |
| (三) “会计委托”新模式出现的问题 |
| 1、多部门联合管理,工作效率不高 |
| 2、农村基层财务人员配置薄弱,代理会计流动性较大 |
| 3、财务公开不规范 |
| 4、会计核算不合规 |
| 5、农村干部贪污腐败问题仍然存在 |
| 6、村民对村级事务参与度不高 |
| 三、J市S镇村级财务管理模式存在问题的原因分析 |
| (一) 责任划分不明确,资金监管职责不清 |
| (二) 村级财务管理队伍建设不到位 |
| (三) 财务公开主体责任意识较弱,缺乏有效监管 |
| (四) 财务管理制度不完善 |
| (五) 民主监督作用不强 |
| (六) 村民自治体制行政化与低效率 |
| 四、进一步完善村级财务管理新模式运行的对策 |
| (一) 明确划分各部门责任 |
| (二) 加强村财会人员队伍建设 |
| 1、加强村财会人员队伍建设 |
| 2、制定人员薪酬管理机制,保持相对稳定 |
| 3、提高干部认识,加强财会人员继续教育 |
| (三) 切实实行财务公开制度 |
| 1、细化财务公开制度 |
| 2、公开形式多样化 |
| (四) 健全财务管理制度和审计制度 |
| 1、健全财务管理制度 |
| 2、规范工作流程、会计核算 |
| 3、健全村级财务核查和审计制度 |
| (五) 加强监督管理作用 |
| 1、充分发挥村务监事会监督作用 |
| 2、充分发挥网络平台监督作用 |
| (六) 加强村民有效自治,发展民主协商决策 |
| 1、结合实际,创新自治有效实现形式 |
| 2、 推进民主协商发展的有效途径 |
| 结语 |
| 参考文献 |
| 附录 |
| 致谢 |
（9）比较视域下村庄治理体制改革实践研究 ——基于城郊村X村和城中村D村的考察（论文提纲范文）
| 摘要 |
| Abstract |
| 引言 |
| (一)问题的提出:村庄治理体制改革的差异性所在及是否存在一般性规律? |
| 1.选题背景 |
| 2.研究意义 |
| (二)研究现状及述评 |
| 1.国内外研究现状 |
| 2.国内外研究述评 |
| (三)研究思路及方法 |
| 1.研究思路 |
| 2.研究方法 |
| (四)研究样本介绍 |
| 1.选择城中村与城郊村作为样本的原因 |
| 2.两个案例村庄的基本情况概述 |
| 一、概念界定及理论基础 |
| (一)概念界定 |
| 1.村庄治理体制 |
| 2.村庄治理体制改革 |
| (二)理论基础——治理理论 |
| (三)村庄治理体制改革路径的争论及何为有效的治理体制改革 |
| 1.学界对村庄治理体制改革道路的争论 |
| 2.何为有效的治理体制改革 |
| (四)村庄治理体制改革的考察维度 |
| 二、村庄治理体制改革的背景及动力比较 |
| (一)村庄经济发展——各自经济发展难题需解决 |
| 1.城郊村X村:村办企业发展困境及村庄经济负债 |
| 2.城中村D村:底不清与账不明造成干群经济矛盾 |
| (二)村庄治理结构——党领导下的治理结构需创新 |
| 1.城郊村X村:“政经合一”难以保障村民的各类权益 |
| 2.城中村D村:村庄自治缺乏有效监督及干部腐败 |
| (三)村庄管理与服务——管理与服务难落实 |
| 1.城郊村X村:因利益带来的村民矛盾纠纷多及服务不到位 |
| 2.城中村D村:村民多样性强带来的管理与服务难度大 |
| 小结 |
| 三、村庄治理体制改革的内容比较 |
| (一)领导体制:构建党建引领型体制 |
| 1.城郊村X村:村社融合型党组织领导体制 |
| 2.城中村D村:村庄服务型党组织领导体制 |
| (二)自治体制:创新多层次型自治体制 |
| 1.城郊村X村:构建社区—村庄—小组的自治体制 |
| 2.城中村D村:构建村两委—村民小组及代表—村民的自治体制 |
| (三)管理服务体制:强化功能及主体多元的管理服务体制 |
| 1.城郊村X村:管理上提与服务下放相结合的管理服务体制 |
| 2.城中村D村:“一站四会”与群众参与的管理服务体制 |
| (四)经济发展体制:建立集体经济股份化运行体制 |
| 1.城郊村X村:以经济实体及租赁为主的集体经济运行体制 |
| 2.城中村D村:以出租及租赁为基础的集体经济运行体制 |
| 小结 |
| 四、村庄治理体制改革的效果比较 |
| (一)村庄治理体制改革的积极效果 |
| 1.治理结构及体制层面:社区治理转型VS自治结构完善 |
| 2.管理服务层面:管理服务社区化VS干群协同管理服务 |
| 3.经济层面:解决负债实现增收VS保障村民经济权益 |
| (二)村庄治理体制改革的不足之处 |
| 1.治理结构及体制层面:政经关系仍旧模糊VS自治权力过度集中 |
| 2.管理服务层面:形式化显着VS矛盾未消且服务缺失 |
| 3.经济层面:缺乏风险防控VS经济增收受限 |
| 小结 |
| 五、村庄治理体制改革的共性特征及差异性特征分析 |
| (一)村庄治理体制改革的共性特征 |
| 1.通过政经分离构建村庄社区生活共同体 |
| 2.重构党领导下的多层次村庄治理结构 |
| 3.细化管理强化服务成为村庄转型的重要内容 |
| 4.实施集体产权改革实现多种类股份化经济运行方式 |
| (二)村庄治理体制改革的差异性特征 |
| 1.多村联合型社区治理VS强化原有村庄自治 |
| 2.投资经济实体VS强化集体资产监管 |
| 3.以社区为核心综合服务供给VS村庄党群协同服务供给 |
| 小结 |
| 六、思考与总结村庄治理体制改革的差异性路径何以形成及改革的一般性规律 |
| (一)影响村庄治理体制改革的因素思考 |
| 1.经济发展条件 |
| 2.村庄形态与原有治理基础 |
| 3.农村文化与认同 |
| 4.地方政策推动 |
| (二)村庄治理体制改革的差异性路径形成原因 |
| 1.国家宏观政策为改革的差异性探索提供自主性空间 |
| 2.村庄差异性使得治理体制改革呈现特色实践逻辑 |
| 3.村庄内生力量影响农村治理体制改革的差异化推进 |
| (三)村庄治理体制改革的一般性规律 |
| 1.改革理念:把“以人民为中心”作为未来农村改革发展的核心 |
| 2.治理结构:党领导下的多元主体合作共治的治理结构 |
| 3.运行方式:建立开放性和市场化的政经分类运行机制 |
| 4.发展方向:构建公共生活为基础的城乡一体型社区治理体制 |
| 结论 |
| 参考文献 |
| 致谢 |
| 攻读学位期间发表论文以及科研情况 |
（10）村级党组织在推动乡村振兴中存在的问题及对策研究 ——以Q镇为例（论文提纲范文）
| 摘要 |
| Abstract |
| 绪论 |
| (一)研究的缘起及研究的意义 |
| 1.研究的缘起 |
| 2.研究的意义 |
| (二)研究现状 |
| 1.国内研究现状 |
| 2.国外研究现状 |
| (三)研究的主要内容、方法和创新点 |
| 1.研究的主要内容 |
| 2.研究的方法 |
| 3.研究的创新点 |
| 一、相关概念界定及理论基础 |
| (一)相关概念界定 |
| 1.党的基层组织 |
| 2.村级党组织 |
| 3.乡村振兴战略 |
| (二)研究的理论基础 |
| 1.组织管理理论 |
| 2.新公共服务理论 |
| (三)村级党组织在推进乡村振兴发展中的职能 |
| 1.提供政治保障和领导 |
| 2.引领村级集体经济发展 |
| 3.推动建立党组织领导下的充满活力的村民自治机制 |
| 4.培养懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍 |
| 5.注重监督协调预防腐败 |
| 二、Q镇村级党组织推进乡村振兴的现状 |
| (一)Q镇村级党组织的基本情况简介 |
| (二)Q镇总体经济社会情况 |
| (三)Q镇村级党组织推进乡村振兴的实践 |
| 1.村级党组织统筹规划乡村振兴相关事宜 |
| 2.村级党组织为乡村振兴提供人、财、物等各种服务保障 |
| 3.村级党组织引领乡村产业创新发展 |
| 4.村级党组织促进乡风文明的宣传传播 |
| 5.村级党组织深化筑牢基层治理的新风尚 |
| 三、Q镇村级党组织在推动乡村振兴中存在的问题及原因 |
| (一)Q镇村级党组织在推动乡村振兴中存在的问题 |
| 1.村级党组织领导核心地位不突出推动乡村振兴影响力弱 |
| 2.村级党组织在乡村振兴中带富能力不足 |
| 3.村级党组织对乡村振兴的规划缺少科学性和系统性 |
| 4.村级党组织存在微权力腐败现象 |
| (二)Q镇村级党组织在推进乡村振兴中存在问题的原因 |
| 1.村级党组织家族化破坏村级政治生态导致其影响力弱 |
| 2.村干部呈现老龄化导致缺乏干事创业新思路 |
| 3.村级党组织服务意识欠缺导致乡村振兴规划科学性不足 |
| 4.对村级党组织的监管机制不健全导致微腐败 |
| 四、村级党组织推动乡村振兴的对策建议 |
| (一)提高村级党组织在乡村振兴中的政治领导地位 |
| 1.强化村级党组织领导核心 |
| 2.压实村级党组织对乡村振兴的责任 |
| 3.整治软弱涣散村级党组织 |
| (二)提升村级党组织在乡村振兴中的带动经济发展能力 |
| 1.发展壮大主导产业 |
| 2.壮大村级集体经济 |
| 3.加强村级组织运转经费保障和人员保障 |
| (三)提高村级党组织选育人才水平为乡村振兴提供人才支持 |
| 1.做好村党支部书记选拔和发展党员工作 |
| 2.加强村级党员干部和优秀人才的教育培养 |
| 3.强化党员干部的激励考核 |
| (四)提升村级党组织在乡村振兴中的服务能力 |
| 1.强化村级党组织的服务意识 |
| 2.加强精神文明建设推进乡风文明 |
| 3.探索乡村治理新模式提升服务水平 |
| 4.挖掘和宣传村党组织和党员典型 |
| (五)完善村级党组织监督制约管理机制 |
| 1.严格党内政治生活 |
| 2.加强村级组织活动场所规范化建设 |
| 3.加强对村级党组织的督查考核 |
| 结语 |
| 参考文献 |
| 致谢 |
四、提高村级干部领导能力的思考（论文参考文献）
- [1]龙口市A镇农村财务托管中心运行问题研究[D]. 刘芳. 烟台大学, 2021(12)
- [2]村党组织组织力问题研究[D]. 赵晓莹. 辽宁师范大学, 2021(09)
- [3]基层村组“微腐败”成因及治理对策研究 ——以韶关市曲江区为例[D]. 黄友坤. 兰州大学, 2021(12)
- [4]林区村级治理能力减贫机制研究[D]. 李敏. 西北农林科技大学, 2020
- [5]温州市瓯海区“清廉村居”建设研究[D]. 严丽丽. 福建农林大学, 2020(06)
- [6]鱼台县村级党组织建设问题研究[D]. 张腾. 山东师范大学, 2020(04)
- [7]基于胜任力理论的村党支部书记培养研究 ——以N市鄞州区为例[D]. 陈牧之. 南昌大学, 2020(03)
- [8]J市S镇村级财务管理模式转换问题及对策研究[D]. 范颖杰. 苏州大学, 2020(03)
- [9]比较视域下村庄治理体制改革实践研究 ——基于城郊村X村和城中村D村的考察[D]. 董晓宇. 曲阜师范大学, 2020(01)
- [10]村级党组织在推动乡村振兴中存在的问题及对策研究 ——以Q镇为例[D]. 汤晓彤. 曲阜师范大学, 2020(02)