身份证号码:6501051XXXX002131X 新疆维吾尔自治区冶金建设公司 新疆乌鲁木齐 830057
摘要：在城市化建设持续推进背景下，土木工程施工也变得更为频繁和常见，如何保证施工质量和施工安全，实现工程建设社会效益和经济效益的最大化，是施工单位及社会各界都广泛关注的问题。只有综合多方面影响因素进行综合考虑，结合工程项目实际情况，采取有效措施，加强并落实施工管理控制，尤其是施工安全管理方面，应提高重视力度，坚决遵循安全第一施工原则，在保证施工安全的基础上，提高施工质量，进而才能加快现代化城市建设和发展。
关键词：土木工程；施工现场；安全管理
引言
我国经济不断进步，建筑行业也得到空前发展，各类建筑设施在城市中不断出现，确立了土木工程在城市建设中的重要地位。但在其发挥重要作用的同时，在施工工程中安全问题也逐渐凸显，因为施工单位和管理人员安全意识薄弱、安全措施不到位、施工体系不健全等问题，严重威胁工程项目和施工人员的安全。建筑行业的发展是国家高度重视的，也是切实关系到国民利益的，所以在明确土木工程施工安全问题的基础上，切实实施有效的安全管理措施至关重要。
1土木工程施工现场安全管理现状分析
1.1安全管理体制不完善
目前建筑行业虽然在不断地发展当中，相应的建筑施工流程也较为科学，但是从建筑安全管理角度来看，其安全管理体制仍旧不健全，主要体现在缺少专业标准的安全管理体系，没有能够根据建筑施工的具体特点，制定合理科学的安全管理方式。部分土木工程周期较长，在长期的施工当中，施工工种较为复杂，常常会出现交叉施工的现象，相应的安全保障措施不到位，造成安全事故的出现。
1.2安全教育及技术培训工作不到位
安全教育是建筑项目安全管理中较为重要的组成部分，专业有效的安全教育能够提高施工人员的安全施工意识，丰富安全生产知识，在实际操作的过程中能够按照所规定的操作流程进行施工，但是就目前的情况来看，部分建筑施工企业没有将安全生产教育作为基础工作来落实，安全教育存在一定的盲目性和随意性，导致安全管理水平不断降低。
1.3建筑施工现场的监管不到位
在现代土木工程安全管理中，建筑施工现场的监督管理是保证施工安全的基础管理工作之一，结合施工现场的实际情况，对各种施工技术进行分析，在此基础上对容易出现事故的地方进行深入管理，以此来在最大程度上保证施工安全。但是就目前的情况来看，部分建筑施工现场的监督管理工作并没有落实到实处，具体体现在这样几个方面：首先没有在施工现场设施防护栏，导致与施工无关的人进入到施工现场，影响施工现场的安全管理工作；另外对于容易发生事故的施工地点，没有安排专业人员进行实时监督管理，缺少应急预案；最后，部分建筑施工现场的建筑材料及施工机械堆放较为杂乱，使安全监督管理工作难以顺利的开展。
2土木工程施工安全管理控制措施
2.1构建施工安全保障体系
土木工程施工安全管理，需要借助科学、完善的安全保障体系来完成。安全管理贯穿于土木工程建设全过程，除了做好施工管理控制之外，还需要从竣工验收环节进行考虑，建立健全安全保障体系。施工单位和管理监督部门，应该提高对工程后期安全管理的重视力度，在完成阶段性建设任务后，对工程质量进行全面检查，确保工程质量达标，并且不存在安全隐患问题后，才可进完成验收，进行下一阶段施工，有效避免了偷工减料行为，以及豆腐渣工程的出现，可以强化施工单位的社会责任意识，更加严格的规范施工作业。
2.2建设工程施工重大危险源辨识
2.2.1危险源初始辨识
在特定系统分解结构模式中进行危险源调查,对危险源进行分类,辨识出特定系统中的主要危险源,列示危险源的全面性,突出危险源的重点性,分辨出全部危险源中的重大危险源。
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2.2.2界定危险区域
如果危险源引发事故,就会在某个范围内伤害到某些作业人员或损失该范围内某些财产。界定危险源可能影响的危害范围就是界定危险区域。比如,在有高于安全电压电源的地方就有可能引发触电事故;而施工引发火灾事故的危险范围则可能蔓延和扩展;毒气危险源的影响范围扩散区域甚至可能超出施工场界。又比如接料平台安装使用可能引发的安全事故可能涉及安装楼层及其坠落半径所覆盖的下部地面。只有充分识别危险源的危险区域,才有可能对危险源进行全范围监控和在事故发生时实施全面应急救援。
危险源辨识不仅要确定工程建设活动中有哪些危险源,其中哪些危险源是重大危险源,还要确定这些重大危险源又分别出现在什么施工阶段、存在于什么施工部位、伴随着哪些作业工种等。出台地方标准、行业标准或国家标准对危险源辨识程序和危险源辨识任务加以明确和统一,对开展危险源辨识和监控具有指导意义。
2.3加强材料以及设备管理
材料管理和设备管理，是土木工程施工安全管理中不可忽视的重要内容。首先，需要做好施工现场的防盗工作，将施工材料及设备进行统一保存，由专门人员轮班看管，没有经过上级部门批准，禁止随意取用材料和设备，尤其是施工设备，应严禁他人随意拆和移动，保护设备免受破坏。其次，应对设备交接手续及使用规范做出明确规定，尤其是造价昂贵的大型设备，确定设备不存在故障问题时，才可进行交接，避免因操作不规范对其造成严重损伤，并做好设备的检查和维护，杜绝出现故障隐患造成安全施工。
2.4完善隐患排查治理体系
由于土木工程安全质量隐患具有涉及专业多、类型多、数量大、致因复杂、人的不安全行为与管理缺陷隐患突出等特点，为能够全面地排查、治理安全质量隐患，减少工程事故，迫切需要建立一套具有可操作性的安全质量隐患排查治理管理体系。土木工程工程建设安全质量隐患排查治理管理体系是以土木工程土建工程、机电设备安装等各建设阶段为范围，以各建设阶段的安全质量隐患为对象，通过制定隐患排查、评估、治理等各环节的标准、制度以及建立信息化管理平台等技术手段，开展全过程、动态化的全面隐患排查，实施差别化、有针对性的隐患治理。
安全质量隐患排查治理管理体系首先要建立与各地土木工程建设规模、地质条件、风险特点相匹配的组织机构与管控模式。根据隐患排查治理的特点，组织机构应涵盖建设单位、施工单位、监理单位以及专业咨询团队，建设单位可由安全质量监管部门组织实施。根据各地不同的建设规模与管理模式，安全质量隐患排查治理管理体系可有2种管控模式:一种为“大中心模式”，即建设单位建立隐患控制中心，并按专业建立隐患排查治理专业队伍，负责隐患的排查与监督治理工作;一种为“小中心模式”，即建设单位建立隐患控制中心，只设置少量专家团队，大量的隐患排查与监督治理工作由监理单位承担。
为督促各参建单位将隐患排查与治理工作落到实处，委托专业机构分重点、分专业要对施工现场进行动态的安全质量隐患排查、评估，对治理情况进行跟踪、监督，公司领导、安质总部和项目公司安质部定期或不定期到现场检查。
2.5加强对施工现场的监管
施工现场的安全管理工作关系着土木工程的整体安全管理水平，针对目前施工现场安全管理现状，需要从以下几个方面入手，提高安全管理水平：根据建筑施工的整体范围，在施工现场建立安全防护围栏，防止与施工不相关的人员进入到施工现场，影响施工安全；另外，在施工现场工作、走动的人员，需要按照规定，正确佩戴安全帽；安全监理人员需要加强对施工现场的监管，对于容易发生施工安全事故的区域，需要按照专人进行实时监督管理，并且针对有可能出现的安全事故，制定事故排除预案，保证安全事故不会进一步的扩大。
结束语
土木工程是我国建筑行业的重要组成部分，随着我国经济的不断发展，建筑行业呈现良好发展态势，相关部门对于土木工程的关注度也随之逐步提升。现阶段，土木工程管理措施的主要目的在于保证项目质量的同时最大限度的节省项目开支，以便于产生最大化的经济效益。在我国相关规章制度的指导下，企业内各项工作的开展实施，安全比效益更多重要，安全才是企业安身立命之本。
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[4]周志强,薛淑妤.土木工程现场施工中的安全管理分析[J].城市建设理论研究(电子版),2017,10:
论文作者:郑建军
论文发表刊物:《防护工程》2018年第8期
论文发表时间:2018/8/23
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