解读青岛经济技术开发区，本文主要内容关键词为：青岛论文,经济技术论文,开发区论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
囊括经济技术开发区、保税区、旅游度假区和高新技术产业开发试验区“四区”功能于一体的青岛经济技术开发区，位于胶州湾西岸，与青岛市区隔海相望，是1984年10月经国务院批准设立，于1985年3 月28日动工兴建的首批国家级经济技术开发区之一。建区15年来，经过一批批开发者和建设者的共同努力，昔日的荒滩原野，如今已初步成为商贾云集、厂房林立、功能完善、环境优美的现代化新城区。目前在首批十四个国家级经济开发区中，青岛开发区的国内生产总值、出口创汇等多项经济指标步入了开发区的先进行列。伴随着改革开放的步伐诞生和成长的青岛开发区，以其15年发展的骄人业绩，充分验证了邓小平同志的伟大预言“开发区大有希望”。
青岛开发区建立以来，无论是投资环境建设，还是招商服务以及支柱产业的确立、壮大和经济结构的优化，都有许多可圈可点之处，特别是作为青岛21世纪经济、文化、贸易、科技等发展的重中之重，青岛开发区在山东对外开放大局中具有特殊地位。青岛开发区不负众望，在全球经济一体化中，与世界共舞，提出了以深圳特区为榜样，建设现代化国际新城区的奋斗目标，吸引了国内外关注的目光，国内外投资商对这里钟情有加，纷至沓来投资兴业。人们选择这里，除了获得了良好的投资回报外，主要是看好这里的四大优势。
——环境优势。环境也是生产力，良好的环境能够带来密集的资金流、技术流和人才流。青岛开发区是目前国内投资环境最好的地区之一，这里用于基础设施建设的投资已达130多亿元， 建成了年吞吐能力2200万吨的前湾国际深水港，使青岛开发区成为远东地区集装箱和矿石的重要集散地之一；建成了胶黄铁路、环胶州湾高速公路等事关开发区长远发展的一批重大基础设施工程。区内道路、供排水、供电、供热、通信及环保设施、生活设施日益完善，为招商引资构筑起了一流的硬环境。进入新千年，这里大打城建牌，充分展示新区的物质水平和精神文明建设风采，采取多元投资的办法，投资3亿多元，建设了迎宾走廊， 美化、绿化、亮化了城区，这些举措，使开发区百媚千黛，吸引力更加强劲，今年1—9月份，这个区又批准外资项目40个，总投资额3.55亿美元，分别比去年同期增长66.7%和33.3%。
——服务优势。面对激烈的招商竞争，青岛开发区明确提出了“项目至上、客商至尊”的服务理念。今年，围绕实施招商引资年，深化并完善了“一条龙”、“一站式”、“一贯制”服务，工委、管委领导与外企建立了联系制度，随时为外商解疑释惑办实事。区经发局、招商局、经管局深入高合、三美、美铝、辉门活塞帮助解决扩建、用电、用地等问题和困难。对新进入的内、外资项目，积极做好跟踪服务工作，全力排忧解难，使其迅速投入生产，取得效益，这里还比照国际惯例，积极为外商营造良好的法制环境，先后出台了多个规范性的服务管理等方面的办法，由人治走向法治，为外商营造出了良好的发展空间。目前，在这里投资的外商在获得良好的经济效益的基础上持续增资，增资额达2亿多美元。全区上下已形成了“为了一切客商，为了客商的一切”的共识并在服务中化作具体行动。
——发展优势。面对全球经济一体化和知识经济迅速发展的大趋势，青岛开发区以建设“青岛的深圳”为方向，解放思想，加快发展。目前，已吸引了世界上51个国家和地区的客商在这里投资办项目，累计批准利用外资项目1166个，项目总投资32亿多美元，合同外资24亿多美元，实际利用外资13亿多美元，总投资过千万美元的大项目94个，世界500强中，已有美国美铝、辉门、日本三菱丽阳等12强来区投资兴办了15个企业。国内的海尔、澳柯玛、海信、中国轻骑、中国石化、齐鲁石化、洛阳玻璃、青岛颐中、双星等知名企业也已在开发区投资设厂或兴办工业园区。今年以来，总投资20多亿元的海尔国际工业园、海信工业园、国风药业工业园等一批大型工业园相继开工建设，为开发区现代化大工业的框架的确立奠定了越来越坚实的基础。全区已初步形成了以海尔、澳柯玛、三美、松下为骨干的电子与家电工业，以高合化纤、中达化纤为骨干的化纤工业，以轻骑摩托、汽车活塞、颐中农用车为骨干的机械工业，以太阳玻璃、金晶玻璃为骨干的新型建材工业等支柱产业，其产值、利润、创汇在全区总量中比重均达到70%以上。其中，区内的三美电机有限公司出口创汇连续四年在山东省外商投资企业中名列榜首。电子信息技术、生物工程技术、新型材料技术等一批高新技术产业发展迅速，引进了信息产业部第41研究所等知名科研院所，全区高新技术企业达到34家，其中双龙制药、国大生物、创统科技、海信计算机等4家企业被列入全市重点扶持的10家高新技术企业，高新技术产品产值占工业总产值的比例达到36%。
——人才优势。青岛开发区坚持“五湖四海”，以海纳百川的胸怀广揽全国各地优秀人才来区创业，努力营造了人才资源新优势。通过不断深化干部人事制度改革，坚持民主、公开的人才选拔机制，不断完善对外公开招聘、对内竞争上岗制度，一大批年富力强的优秀干部走上了领导岗位，近五年全区通过竞争上岗选拔处级干部78名，面向全国公开招聘副局级干部35名，进一步优化了干部队伍的年龄结构和知识结构，为塑造一支更好地担负21世纪新区建设发展重任的高素质干部队伍打下了良好基础。通过完善各项人才引进政策，优化人才的工作、生活环境，新区对人才的吸引力、凝聚力进一步增强，95年以来共引进各类人才1.1万多人，平均每年引进2200多人，为新区在新世纪的建设发展提供了强有力的人才和智力保障。今年又出台了引进《高层次人才的管理办法》，目前，全区拥有各类专业人才1.8万名，区内现有博士15人，硕士130余人，为新区腾飞奠定了雄厚的人才基础。在引进人才的基础上，这个区加快教育事业发展，目前，区内已拥有高等院校3所，中、小学42所，32所私立学校，每年可为入区企业提供大批高素质的劳动者。
值得一提的是横跨胶州湾、连接青岛开发区与青岛老市区的青岛海湾大桥即将开工建设，青黄不接即将成为历史，这为整个开发区在新世纪的腾飞带来历史性的机遇。当前，中国即将加入WTO， 前湾港集装箱码头启动在即（英国铁行集团投资1.76亿美元在开发区前湾港兴建集装箱码头），这一切使青岛开发区成为国内外注目的热点和亮点。面向新的世纪，青岛开发区正按照建设大青岛辅城的定位，围绕建设“全市四个先行区和示范区”的目标，加快实施“大项目带动、大桥带动、高科技带动、环境带动”四大战略，努力使经济运行机制向国际惯例接轨，投资服务体系按国际惯例完善，招商引资手段按国际惯例运作，投资服务质量向国际水准看齐，尽快成为全市经济国际化发展的先行区和示范区；进一步解放思想，更新观念，加大对个体私营经济的扶持力度，争取在引进私营企业大户上实现新的突破，尽快成为全市个体私营经济发展的先行区和示范区；加快实施环境带动战略，坚持“高标准规划、高水平建设、高效能管理”，城区规划设计体现“大手笔”，城市建设多出精品，城区管理实现依法治区，尽快成为城市化发展的先行区和示范区；大力实施高科技带动战略，广揽国内外优秀高技术人才，积极推进科技进步，努力营造新区科技优势，尽快成为高新技术发展的先行区和示范区。
方向已经确定，23万青岛开发区人民在工委、管委的领导下，奏响了发展的新乐章。青岛开发区正以江泽民同志“三个代表”重要思想为指导，按照省、市委的部署，解放思想、抓住机遇，加压奋进，开拓创新，把开发区的改革开放事业推向新的世纪。