全面推进加强党的建设新的伟大工程——学习江泽民同志关于加强党的建设论述的体会,本文主要内容关键词为:党的建设论文,关于加强论文,论述论文,全面推进论文,江泽民同志论文,此文献不代表本站观点,内容供学术参考,文章仅供参考阅读下载。
当前,我国正处在建立和发展社会主义市场经济的新的历史时期。建立和发展社会主义市场经济是一项亘古未有的崭新事业,要完成这一新的事业,必须要由加强党的建设的新的伟大工程来奠基并做主体支撑。深入学习和深刻领会江泽民同志关于加强党的建设的一系列论述,对于我们全面推进新的伟大工程,圆满完成新的历史时期赋予我们的伟大历史使命,具有十分重要的指导意义。
一、深刻阐明了在新形势下加强党的建设的重要性和紧迫性
党的十三届四中全会后,针对我们党所面临的风云变幻的国际形势和国内加快改革开放、加速现代化建设的新形势、新任务,江泽民同志在全面总结党的建设和中国革命与社会主义现代化建设正反两方面经验的基础上,深刻阐述了在改革开放特别是建立社会主义市场经济体制新形势下加强党的建设的重要性和紧迫性。
一是阐明了党的领导地位是历史和人民的必然选择,强调我们党一定能够领导全国人民顺利实现社会主义现代化。江泽民同志担任党的总书记后,在多次重要讲话中回顾了党的历史,指出党的历史“是坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合的历史,是党和人民共同历经磨难和考验、建立起血肉联系的历史,是把一个半殖民地半封建的旧中国变成一个社会主义新中国的历史,是把一个备受欺凌的弱国变成一个自立于世界民族之林、走向现代化的国家的历史。”〔1〕“历史证明,中华民族的团结,中国人民的民族解放和社会解放,国家的独立和主权,在这一基础上社会生产力的不断解放和发展,社会的全面进步,只能靠中国共产党领导全国各族人民共同奋斗才能实现。我们党的这种领导地位是历史形成的,是得到全国人民公认的”,〔2〕“在中国,没有共产党的坚强领导,就不会有社会生产力的不断解放和发展,就不会有社会的全面进步,就谈不上社会主义现代化。”〔3〕同时, 江泽民同志还深刻分析了党的自身优势,指出“我们这个党是用马列主义、毛泽东思想武装起来的党;是经受过长期战争锻炼和各种艰难困苦考验,有一批坚强骨干的党;是牢牢掌握着一支忠于祖国、忠于人民、忠于社会主义、有强大战斗力的军队的党;是全心全意为人民服务,同群众保持着密切联系的党:是在一个拥有11亿人口的大国中执政,四十年来努力发展经济,特别是近十年来,以经济建设为中心,坚持四项基本原则,坚持改革开放,为国家的发展和人民生活的改善,做出了巨大成就的党;是在同帝国主义和各种机会主义斗争中取得了丰富经验的党,”〔4〕并进而强调:“伟大、光荣、正确的中国共产党,不仅能够领导革命取得胜利,而且能够领导改革和建设取得胜利。任何怀疑、削弱、否定党的执政地位和领导作用的观点与做法,都是根本错误和十分有害的。”〔5〕这一系列论述从历史唯物主义的高度, 深刻阐明了党的领导地位是历史和人民的必然选择这一客观真理,庄严宣告我们党不仅能领导革命取得胜利,而且也一定能够领导全国人民顺利实现社会主义现代化建设的宏伟目标。
二是阐明了巩固党的领导地位与加强党的建设的关系,强调党要在复杂多变的国际环境中领导全国人民进行社会的深刻变革,最重要的是要把党的自身建设好。党的十三届四中全会后,面对苏东剧变,国际共产主义运动处于低潮,国际敌对势力加紧对我国推行“和平演变”战略的严峻形势,江泽民同志高屋建瓴地指出:“不管世界格局和力量对比将怎样变化,对我们中国共产党人来说,最重要的责任,就是要进一步把自己的党建设好,把社会主义现代化建设好,”〔6〕并明确要求全党“要充分认识党面临的严峻形势和担负的历史重任,充分认识国际敌对势力加紧推行‘和平演变’对我们党的严重危险,充分认识在新情况下加强党的建设的重要性和紧迫性,全党同志一起努力,下功夫把我们的党建设好,保证社会主义的中国能够经受住任何考验,立于不败之地。”〔7〕随着改革开放的不断深化和实行由计划经济体制向社会主义市场经济体制转变的深刻社会变革,一些深层次的经济问题和社会问题也随着暴露出来,各级党组织都面临着如何加强党对建立社会主义市场经济体制的领导和如何进一步提高党的领导水平的新考验。针对这种状况,江泽民同志及时指出:“这里的首要问题是,必须有坚强的政治领导,即正确的路线、方针、政策和政治方向的领导。政治领导和思想领导、组织领导又是统一的,不可分的。思想领导是政治领导、组织领导的重要前提和基础,组织领导是政治领导、思想领导的重要保证。我们要善于把三者很好地统一起来,在政治、经济、文化等各个领域中,更好地坚持社会主义方向,充分发挥党对各项改革和建设的领导作用”。〔8〕并进一步强调“党的领导是在制定和全面坚持正确的政治路线的实践中得到实现和加强的,党的建设也是在这个实践中不断发展和进步的,”〔9〕“我们正在进行的改革开放和社会主义现代化建设, 是一场新的伟大革命。为了更好地发挥党的领导核心作用,党必须在新形势下不断加强自身建设,努力提高执政水平和领导水平”,〔10〕“几十年来,我们党就是在领导人民进行革命和建设的同时,不断加强自身建设,发扬积极因素、克服消极因素的过程中,日益发展壮大起来的。我们要把握和运用好这个规律,结合当前的实际,把党的建设提高到一个新的水平。”〔11〕江泽民同志的这些论述深刻揭示了加强党的领导地位与抓好党的建设的内在必然联系,为各级党组织指明了在复杂多变的国际形势下和深刻变化的国内社会变革中,不断提高领导和执政水平的根本途径。
三是阐明了党的领导和党的建设是加快改革开放和加速现代化建设的关键之所在,强调越是改革开放、发展经济,越要加强党的领导、抓好党的建设。1993年6月,江泽民同志在《纪念中国共产党成立72 周年座谈会上的讲话》中,提出了“四个关键在党”的科学论断,即“在中国,要团结凝聚十一亿多人民,通过改革进一步解放和发展社会生产力,集中力量把经济搞上去,实现社会主义现代化建设的宏伟目标,关键在党;要深化改革,成功地创建人类历史上没有先例的社会主义市场经济体制,关键在党;要坚持‘两手抓’,搞好两个文明建设,关键在党;要保持社会政治稳定,实现国家长治久安,关键也在党。”并进而告诫全党:“党的领导、党的建设是经济建设和改革开放取得成功的根本保证,越是改革开放、发展经济,越要加强党的领导、抓好党的建设。这一条任何时候都是绝对不能忽视、不能放松的,否则就会犯历史性的错误。”这些精辟的论断和论述是改革开放以来我国社会主义改革和建设经验的高度概括和总结,深刻阐明了在深化改革开放和建立社会主义市场经济体制新形势下加强党的领导、抓好党的建设的极端重要性,为在新的历史时期中全面推进新的伟大工程奠定了重要理论基础。
二、规划了在新时期中建设新的伟大工程的总体思路
党的十四届四中全会专题研究了新形势下加强和改进党的建设问题,提出要全面推进加强党的建设的新的伟大工程,并作出了《中共中央关于加强党的建设几个重大问题的决定》。此后,江泽民同志在全国组织工作会议等几个重要会议的讲话中,对全面推进新的伟大工程的总要求、总目标、整体结构及其关键环节进行了深刻论述,形成了在新的历史时期中全面推进加强党的建设的新的伟大工程的总体构想。
1、提出了建设新的伟大工程的总目标。江泽民同志在1994 年12月召开的全国组织工作会议的讲话中,提出建设新的伟大工程的总目标是:“在当代风云变幻的条件下,在当代中国改革开放和现代化建设的伟大变革中,把党建设成为用建设有中国特色社会主义理论武装起来、全心全意为人民服务、思想上政治上组织上完全巩固、能够经受住各种风险、始终走在时代前列的马克思主义政党。”〔12〕这个总目标不仅充分体现了党的性质和宗旨,而且完全符合深化改革开放和建立社会主义市场经济体制的新形势、新任务对党的建设提出的客观要求,说明我们党始终把现阶段的奋斗目标同远大理想统一起来,立足当前又面向未来。改革开放以来的实践也充分证明,只有建设一个这样的党,才能使我们党真正成为社会主义现代化建设的坚强领导核心,才能坚持党的基本路线一百年不动摇,才能保证实现建设有中国特色社会主义的宏伟目标。
2、提出了全面推进新的伟大工程的总要求。 江泽民同志在同一讲话中,还对建设新的伟大工程提出了四条要求,即“紧密联系贯彻执行党的基本路线的实践,始终把思想建设放在首要地位,围绕什么是社会主义、怎样建设社会主义这个基本问题,推动全党学习邓小平同志建设有中国特色社会主义理论的活动向广度和深度发展;坚持抓好党的作风建设和反腐败斗争,既要持久作战,又要打好阶段性战役,一步一步把这方面的工作和斗争引向深入;以坚持和健全民主集中制、加强和改进基层组织建设、培养和选拔德才兼备的领导干部为重点,切实抓好党的组织建设这个突出环节;注重党的制度建设,以健全的制度来保证全党积极性、创造性的发挥,同时有效地防止、克服党内的不良现象。”〔13〕以上四条要求既构成了党中央对全面推进新的伟大工程的总要求,同时也是对当前和今后一个时期党建工作的整体部署,为各级党组织在新形势下抓好党的建设明确了方向和途径。
3、提出加强领导班子建设是建设新的伟大工程的关键性工程。江泽民同志十分重视领导班子建设在党的建设和社会主义现代化建设中的地位与作用,反复强调“县以上党政领导干部是整个干部队伍的中坚,是实施党的领导的骨干力量。他们自身的状况如何,特别是高中级干部的理论修养、知识水平、领导能力和政治素质如何,直接关系到能不能按照十四大的部署在本世纪末实现改革和建设的目标,能不能保证我们这个伟大的党领导伟大的人民以更加主动的地位跨入二十一世纪”,〔14〕“全面推进加强党的建设这个新的伟大工程,关键环节是抓好县以上领导干部的培养选拔,把各级领导班子进一步建设好”,〔15〕“领导班子建设,不仅关系到领导干部和领导班子自身的提高,党的各方面建设的加强,而且关系到党领导的各项事业的发展,是新形势下推进加强党的建设这一新的伟大工程的关键性工程,一定要认认真真地抓好。”〔16〕将领导班子建设作为新的伟大工程的关键性工程,并置于总揽党的建设全局的重要地位,在党的历史上还是第一次,是对领导班子建设理论的高度概括和升华。
江泽民同志对建设新的伟大工程的总目标、总要求和关键性工程的论述,形成了我们党在新的历史时期中全面推进新的伟大工程的总体构想,指明了新形势下加强党的建设的正确方向,对我们党在邓小平同志建设有中国特色社会主义理论和党的基本路线指引下,紧紧围绕经济建设这个中心,切实加强和改进党的思想、组织、作风建设,全面提高党的领导水平和执政水平,增强党组织的凝聚力和战斗力,团结、带领全国各族人民把建设有中国特色社会主义的伟大事业不断推向前进,具有极为深刻和深远的指导意义。
三、提出了新时期加强党的建设的一系列重要观点和举措
党的十三届四中全会以来,江泽民同志不仅从世界范围内不同社会制度、不同思想体系的对立与斗争和加速建设有中国特色社会主义的宏观视野,规划了建设新的伟大工程的总体思路,而且还以马克思主义革命家的敏锐和才干,从党的建设的各个主要方面,提出了一系列深刻反映时代特点和要求的重要观点与举措。概括起来,主要有以下几个方面:
第一,强调要把思想政治建设摆在党的建设的首位。1989年春夏之交发生的政治风波平息之后,针对党的思想建设放松、一部分党员的思想出现混乱的现状,江泽民同志明确指出:“党内暴露出的各种问题告诉我们,必须把思想建设,提高党员的思想政治水平,作为一项迫切的任务提到全党面前”,〔17〕党的十四届四中全会后,又进一步强调要“把思想政治建设摆在党的建设首位”,〔18〕并将之列入全面推进新的伟大工程的总要求之中,强调全党特别是领导干部要“讲学习,讲政治,讲正气”。〔19〕在加强思想政治建设的主要措施方面,提出“要在全党系统地深入地进行马列主义、毛泽东思想基本理论的教育,特别是马克思主义哲学教育,党的基本路线的教育,党的基本知识的教育”,〔20〕努力提高全党的马克思主义水平;提出要“引导和组织广大干部和党员深入学习马列主义、毛泽东思想,特别是深入学习邓小平同志建设有中国特色社会主义理论, 用以武装头脑和指导各项工作”; 〔21〕提出“在改造客观世界的同时,必须改造主观世界”,〔22〕“解决相当一部分共产党员思想入党问题”;〔23〕提出要突出抓好领导干部的教育和培养,“纠正陷于日常事务,不关心政治,不注意社会思想政治动态的现象”,〔24〕“在坚持正确的政治方向、增强全局观念、加强理论学习、全心全意为人民服务等方面有一个大的进步”,〔25〕使他们“不仅要努力成为有知识、懂业务、胜任本职工作的内行,而且首先要努力成为忠于马克思主义、坚持走有中国特色社会主义道路、会治党治国的政治家。”〔26〕
第二,强调要以健全的民主集中制维护党的团结和统一。江泽民同志在许多重要场合多次强调:“党的团结是党的生命。在加快改革开放和现代化建设的关键时期,尤其需要全党同志在基本路线的基础上加强团结”,〔27〕“我们这样一个有五千万党员的大党,靠什么组织起来并且有强大力量呢?很重要的是靠坚持和完善民主集中制”,〔28〕“只有实行民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合,才能充分发挥各级党组织和广大党员的积极性创造性,集中全党智慧,保证党的决策的正确和有效实施,增强党的纪律和战斗力,使我们的事业顺利前进。”〔29〕同时,江泽民同志还提出了“要进一步发扬党内民主,加强制度建设,切实保障各级党组织和党员的民主权利”,〔30〕“疏通和拓宽党内民主渠道,使党员的意见、建议、批评能够及时准确地反映上来”,〔31〕“在党内生活中发扬讲真话不讲假话、言行一致的优良作风,支持和保护党员依据党章规定的权利发表意见”,〔32〕“各级党委必须坚持和健全集体领导制度。个人有不同意见,允许保留,但必须服从和执行集体的决定”,〔33〕“从中央到地方各级党委,都要认真实行党的生活会制度。领导班子内部要树立互相信任、互相支持、互相谅解和批评与自我批评的良好风气,齐心协力地做好工作”,〔34〕“务必要切实健全、严格执行党内的监督制度。不管是什么人,只要违反民主集中制,就应受到批评;破坏民主集中制,就应给予必要的制裁”〔35〕等等重要措施。江泽民同志还特别重视通过加强制度建设来保证民主集中制的贯彻和落实,强调“解决贯彻民主集中制存在的问题,根本的是靠加强制度建设,这包括需要制定新规矩的要制定,制度不够完善的要完善;也包括已有的正确的规则要认真执行。”〔36〕
第三,强调在改革开放的整个过程中都要反腐败。江泽民同志高度重视党风和廉政建设问题,要求全党要坚持不懈地开展反腐败斗争。他反复强调,“立党为公,清正廉洁,诚心诚意为人民谋利益,这是我们党受到人民群众拥护、领导人民夺取革命和建设事业胜利的奥秘所在”,〔37〕“共产党和社会主义制度,是同任何腐败现象根本不相容的”,〔38〕并谆谆告诫全党“腐败现象是侵入党和国家健康肌体的病毒。如果我们掉以轻心,任其泛滥,就会葬送我们的党,葬送我们的人民政权,葬送我们的社会主义现代化大业”,〔39〕“大家要忧党忧国啊!”〔40〕同时,江泽民同志又充满信心地强调:“党能够领导人民建立新中国,确立社会主义制度,开创改革开放和现代化建设的新局面,也一定能够依靠自身的力量,依靠人民的支持清除腐败现象”,〔41〕要求全党要“在改革开放的整个过程中都要反腐败,把端正党风和加强廉政建设作为一件大事,下决心抓出成效,取信于民。”〔42〕结合新时期党风廉政建设的新特点,江泽民同志还提出了“各级党政领导干部要带头廉洁自律”,〔43〕“集中力量查办一批大案要案。重点查办发生在党政领导机关和司法部门、行政执法部门、经济管理部门工作人员中的案件”,〔44〕“严格依法办案。对违法违纪案件,要一查到底,以事实为依据,以法纪为准绳,该撤职的要撤职,该判刑的要判刑,该重判的要重判。对于严重干扰、阻碍查案工作的,要坚决处理”,〔45〕“在坚决克服腐败现象、惩处腐败分子的同时,要大力宣传和表彰廉洁奉公、勇于同腐败现象作斗争的先进典型,弘扬勤政爱民、艰苦奋斗、乐于奉献的新风尚”〔46〕等一系列具体措施,并要求把“惩治腐败,要作为一个系统工程来抓,标本兼治,综合治理。”〔47〕
第四,强调要结合社会主义建设和改革的新实践,丰富和发展党的群众路线。江泽民同志十分重视保持党同人民群众的血肉联系,将坚持党的群众路线、密切党群联系作为加强新时期党的建设的一项重要内容来抓,他不仅在党的十三届六中全会上主持制定了《中共中央关于加强党同人民群众联系的决定》,而且还多次强调“全心全意为人民服务,密切联系群众,是我们党区别于其他任何政党的一个显著标志”,〔48〕“人民群众是我们的力量源泉和胜利之本”,〔49〕“党的领导、党的一切工作,都要依靠人民,相信人民,吸取人民的智慧,尊重人民的创造,接受人民的监督”,〔50〕“人民,只有人民,才是我们工作价值的最高裁决者”,〔51〕“在全党形成坚决相信群众,紧紧依靠群众,一切以人民的利益为重。事事向人民负责,老老实实向人民群众学习的良好风尚”;〔52〕要求“各级领导干部,必须经常深入基层,深入群众,特别是深入到艰苦的地区和困难的地方去,老老实实调查研究,老老实实听取群众的意见,老老实实改进工作,在领导改革和建设的实践中不断取得人民的支持,不断增强同人民群众的深厚感情”;〔53〕要求“凡是涉及广大人民群众切身利益的政策性问题,都必须十分审慎”,〔54〕“情况越复杂,越要注意正确区分不同性质的矛盾,尤其要审慎地处理涉及大多数群众利益的问题”;〔55〕要求党的各级组织“要坚决反对官僚主义、主观主义、命令主义以及其他各种损害党群关系的错误倾向,决不能对其视而不见,听之任之”;〔56〕要求全党“要结合建设和改革的新的实践,创造新的经验,丰富和发展党的群众路线。”〔57〕
第五,强调要抓紧培养和选拔大批能够跨世纪担当重任的优秀年轻干部。江泽民同志从未来21世纪党和国家发展的战略高度,要求全党深刻认识培养选拔能够跨世纪担当历史重任的优秀年轻干部。他指出:“当今世界各国,以经济和科技实力为基础的综合国力的竞争日趋激烈,而且将长期存在。这种竞争,在很大程度上决定干人才的数量和质量的竞争,尤其是领导人才的素质和能力的较量。对于我们来说,这将是决定党、国家和民族在进入新世纪后的前途与命运的竞争和较量”,〔58〕“社会主义的巩固和发展, 需要一代又一代人坚持不懈地努力奋斗。我们的事业任重道远,希望寄托在青年人身上,赢得青年,才能赢得未来”,〔59〕“当前和今后的一个时期干部队伍建设必须着重完成两项重大而紧迫的战略任务:一是全面提高现有领导干部的素质,把县以上各级领导班子建设好;二是抓紧培养和选拔优秀年轻干部,努力造就大批能够跨世纪担当重任的领导人才。这两项任务相互联系,密不可分,都关系到社会主义现代化事业全局,关系到党和国家的命运,必须高度重视,抓紧工作,务必在最近三五年内有突破性的进展,否则将严重影响大局,贻误事业,犯历史性的错误。”〔60〕针对选拔培养优秀年轻干部工作的现状,江泽民同志强调,“要认真总结干部工作中的经验教训,进一步改革干部人事制度,悉心听取群众意见,把经过实践考验证明合格的优秀中青年干部及时提拔到领导岗位上来,保证党和国家的各级领导权掌握在忠于马克思主义的人手里”〔61〕“在选拔优秀年轻干部工作上要取得新的突破,必须进一步解放思想,在克服用人上的陈腐落后观念方面取得新突破,尤其要学习老一辈革命家知人善任的远见和魄力。与此同时,还必须扩大识人视野,拓宽选人渠道,改进干部选拔办法,充分走群众路线,扩大干部选拔工作中的民主,广开进贤之路”,〔62〕“对优秀年轻干部,要有计划地安排到条件比较艰苦、工作难度大的地方和岗位上工作,使他们更快地成长起来。”〔63〕
第六,强调要努力提高党的各级组织的战斗力,特别是要把基层党组织建设成为团结和带领群众进行改革和建设的战斗堡垒。江泽民同志在历次讲话中反复强调:“党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础”,〔64〕“无产阶级政党所以具有不可战胜的力量,就因为它根据马克思主义原则形成的思想统一,是用组织的物质统一来巩固的。一个党如果组织涣散、各行其是,就不会有战斗力,就不可能完成自己的历史任务。在历史发展的重要关头,尤其是这样”,〔65〕“各级党委要采取得力措施,努力把基层党组织建设成为团结和带领群众进行改革和建设的战斗堡垒。”〔66〕同时,对于不同行业的基层党组织的建设也提出了不同的要求:“农村要进一步搞好以党支部为核心的村级组织建设”,〔67〕“全民所有制企业要充分发挥党组织的政治核心作用,坚持和完善厂长负责制,全心全意依靠工人阶级”,〔68〕“机关、学校、科研院所、街道等基层党组织,都要根据自己的特点,加强自身建设”,〔69〕“在其他各种经济组织中,也要从实际出发,抓紧建立健全党的组织和工作制度”,〔70〕并要求各级党组织要“十分注意把生产第一线的工人、农民、知识分子中的优秀分子吸收到党内来”,〔71〕特别是“要切实加强和改进对党员的教育和管理,提高素质,增强党性,使党员成为坚决贯彻执行党的基本路线,献身改革开放和现代化事业,诚心诚意为人民谋利益,带领群众为经济和社会进步做出实绩的先进分子。”〔72〕
第七,强调共产党员尤其党员领导干部要经受“三大考验”、争做“四个模范”。江泽民同志对加强党员和党员领导干部的党性锻炼十分重视,认为“共产党员增强党性,是保持党的先进性必不可少的重要条件。”〔73〕在改革开放的新形势下,针对党员队伍建设遇到的新情况和出现的新问题,他反复告诫全党:“在新的历史条件下,我们党不仅要继续经受执政的考验,而且面临着改革开放和发展商品经济的考验,面临着反对和平演变的考验。”〔74〕并强调指出,“我们的同志要使自己成为一个真正的共产党员,成为一个高尚的人,纯粹的人,有道德的人,脱离了低级趣味的人,有益于人民的人,需要经过长期的磨炼,要在学习马克思主义理论中,在投身建设有中国特色社会主义的群众实践中,在严格的党内生活中,一生自觉地经受考验。”〔75〕为此,他要求每一个党员特别是党员领导干部都要“自觉地刻苦学习建设有中国特色社会主义的理论、坚定不移地贯彻执行党的基本路线和各项方针、政策,做解放思想、实事求是的模范,做艰苦奋斗、无私奉献、全心全意为人民服务的模范,做遵守纪律、坚持民主集中制的模范,做脚踏实地、勤奋工作、忠于职守的模范,做反对各种消极腐败现象、发扬社会主义新风尚的模范,”〔76〕并要求“在全党大力提倡解放思想、改革创新的精神,尊重科学、真抓实干的精神,顾全大局、团结协作的精神,谦虚谨慎、崇尚先进的精神,艰苦奋斗、无私奉献的精神,把共产党人的先进性在社会主义物质文明和精神文明建设中充分发挥出来。”〔77〕
第八,强调党要管党,特别是党委要带头管好党。在深化改革开放和加快社会主义现代化建设的新形势下,针对一些党组织重视经济建设、忽视党的建设的问题,江泽民同志及时强调,“各级党组织都要坚持党要管党的原则。党要管党,要求全体党员特别是各级党员领导干部都关心党的建设”,〔78〕并特别强调“党委要带头管党,党委书记要以身作则。”〔79〕在党的十四届四中全会提出要建设新的伟大工程之后,江泽民同志又进一步强调,“现在,全面加强新时期党的建设、推进新的伟大工程的整体部署已定,主要任务和大政方针都明确了,关键是坚决防止和克服形式主义的弊端,做好狠抓落实的工作。抓落实,各级党委和主要领导干部负有第一位的责任。”〔80〕在党委如何管好党的问题上,江泽民同志要求各级党委要坚持党管干部的原则,提出“党委管干部,要全面负责,把发展、培养、选拔、任用、教育监督这几个环节都管起来,真正管好。”〔81〕在基层党组织建设方面,要求各级党委“要建立抓基层党组织建设的责任制,实行分类指导,紧紧结合深化改革、促进发展、保持稳定的工作,切实改变一部分基层党组织软弱涣散的状况。”〔82〕此外,还要求各级党委要“加强组织部门的建设,充分发挥组织部门的职能作用”,〔83〕“对这条战线的同志,要充分理解,积极支持,既严格要求,又不求全责备,要满腔热忱地帮助他们总结经验,提高水平。”〔84〕
四、在新形势下全面推进新的伟大工程应处理好的几个关系
江泽民同志关于在新形势下加强党的建设的一系列论述,涵盖了党的建设的各个方面,形成了在新时期全面推进新的伟大工程的总体构想和整体部署。认真学习、领会江泽民同志关于加强党的建设一系列论述的精神,并明以指导好新时期党的建设的伟大实践,全面、顺利地推进新的伟大工程,在学习和实践中还应注意把握、处理好以下几个关系。
首先,要处理好党的建设与经济建设特别是建立和发展社会主义市场经济的关系。党的十一届三中全会后,随着党的工作重心由阶级斗争向经济建设的转移,迫切要求党的建设也必须与改革开放和现代化建设的新形势相适应,要“围绕经济抓党建,抓好党建促经济。”在改革开放的实践中,大多数党组织能够较好地坚持这一工作方针,有力地促进了改革开放和经济建设的不断深化与快速发展。但是,也有一些党组织未能处理好党的建设与经济建设的关系,存在着顾此失彼、只抓一头或“一手硬、一手软”的倾向,使党的建设滞后或分离于经济建设,难以充分发挥应有的领导核心和保证服务作用。特别是党的十四大确立社会主义改革的目标是建立社会主义市场经济体制后,党的建设又面临着如何与市场经济相适应的新问题。从社会主义改革的宏观视野来看,建立社会主义市场经济体制是一个前所未有的崭新事业,需要通过改革和建设的实践不断健全和完善。例如,市场经济作为一种手段和方法,虽然能够为社会主义所运用并为之而服务,但其必竟是在资本主义社会的环境中发展和成熟起来的,存在着一些不利于社会发展的缺陷和与社会主义基本制度不甚适应的地方,二者的结合需要有一个经过磨合而实现有机衔接的过程,而这种“磨合”,必然要对力求尽快适应社会主义市场经济体制要求的党的建设增添新的难度,并产生深刻影响。从党的建设同市场经济内涵来看,也存在着一些需要通过深入研究来解决的理论和实践问题,诸如无私奉献与平等竞争、优胜劣汰,先锋模范作用与先富后富,工人阶级主人翁地位与劳动力商品,党员管理与人才流动等等。这些宏观与微观、理论与实践诸多方面出现的新情况、新问题,对市场经济条件下的党的建设提出了新的更高要求,党中央和江泽民同志提出建设新的伟大工程的战略构想,根本目的也正是要使党的建设尽快适应建立和发展社会主义市场经济新形势的需要,通过全面推进加强党的建设新的伟大工程,来促进社会主义市场经济体制的尽快建立,促进社会主义现代化建设宏伟目标的早日实现。所以,各级党组织和广大党员必须从这样的高度来深入理解建设新的伟大工程的深刻含义,全面把握加强党的建设与深化改革开放和建立社会主义市场经济体制的辩证关系,跳出以往就党建抓党建的老路子,正确处理推进新的伟大工程中遇到的各种复杂问题,做到“两手抓,两手都要硬”,使加强党的建设的新的伟大工程,真正成为建设有中国特色社会主义宏伟大业的坚实基础和中心支柱。
其次,要处理好全面推进新的伟大工程的内在辩证关系。全面推进新的伟大工程是一项复杂的社会系统工程,涉及到党的思想建设、作风建设、组织建设、制度建设等各个方面,而诸方面之间又是一种既互相区别,又互相依存、互相影响、互相贯通的辩证统一关系。其中,党的思想和作风建设是根本,组织建设是基础,制度建设是保证,领导班子建设又是总揽全局的关键性环节。所以,在新形势下建设新的伟大工程时,既不能只抓一点不计其余,也不能不分时机、不分主次地“眉毛胡子一把抓”,更不能脱离实际随心所欲地胡乱抓,而是要正确理解和把握党中央和江泽民同志提出的新时期加强党的建设这个新的伟大工程的总目标,总需求和整体部署,密切联系党的基本路线和深化改革开放、建立社会主义市场经济体制的具体实际,既突出重点抓关键,又兼顾其它抓配合,从而有重点、分步骤地把加强党的思想建设、作风建设、组织建设有机地结合起来,并把制度建设贯穿其中,使各个方面的建设互相配套、互相促进,只有这样,才能真正将加强党的建设这个新的伟大工程全面推向前进。
再次,要处理好继承传统和不断创新的关系。建立和大力发展社会主义市场经济是一场深刻的社会变革,需要全党和全国人民进一步解放思想,实事求是,勇于开拓创新,加快改革和发展,使社会主义市场经济体制这一崭新的历史事物尽快建立起来,并不断发展和完善。党的建设要适应建立和发展社会主义市场经济新形势提出的新要求,也必须勇于开拓创新,尽快改革那些在长期革命斗争和计划经济条件下形成的与社会主义市场经济不相适应的东西,诸如单调,僵化的党员管理教育方法,封闭、神秘的选人用人方式等等。但是,党的建设的这些改革,目的是要改善和加强党的建设,使之更好地适应建立社会主义市场经济体制的新的历史任务的需要,决不是将社会主义的基本要求放在一边,去削足适履地适应市场经济体制的要求。正如江泽民同志所强调的那样,“我们党在不同历史时期的工作重点和具体任务会随着情况的变化而变化,但是党的工人阶级先锋队的性质、党的全心全意为人民服务的宗旨、党的奋斗目标,是始终不能变的”,〔85〕“我们党在长期的革命和建设中,形成和发展了一整套优良传统和优良作风。这是我们的政治优势,是我们治党治国的传家宝,任何时候都丢不得,丢了要吃大亏”,〔86〕“党的一切好传统好作风,我们不仅要继承下来、坚持下去,而且要结合新的实践,把它们丰富起来、发展起来、光大起来,使它们发挥更好更充分的作用。”〔87〕这就要求我们在全面推进新的伟大工程时,必须深刻理解党中央和江泽民同志提出的在新形势下全面推进新的伟大工程的本质含义,正确把握和处理改革创新与坚持党的性质、宗旨、奋斗目标以及优良传统的关系,既不能抱残守缺,对那些陈旧过时的东西或视而不见不以为然,或视为禁区不敢触动,同时,也不能本末倒置,在必须始终坚持的党的性质、宗旨和优良传统等原则问题上“动手术”。对此,各级党组织和广大党员特别是担负重要领导责任的党员领导干部,必须始终保持清醒、正确的认识。
最后,要处理好把握宏观思路与抓好具体落实的关系。江泽民同志在关于全面推进新的伟大工程的论述中,虽然已经深刻阐明了建设新的伟大工程的总目标、总要求、整体部署及其基本途径和措施,这些都符合新形势的要求,符合党的建设现状,是完全正确的,但是就党的某一个组织来讲,这一切又都显得比较笼统,不便于操作。作为党的总书记,主要是管大局、管方向,不可能管得过细,象工厂设计加工机件的图纸那样,每一细节都标得清清楚楚,这些工作本应是基层党组织的基本职责,更何况各地、各部门的情况千差万别,根本不可能有一个详尽细致、适应各种不同情况的工作方案。一个好的宏观思路和整体部署,必须要有具体实在、便于操作的好的方法和措施才能得到落实。这就要求广大基层党组织不仅要深刻领会和把握好党中央和江泽民同志提出的建设新的伟大工程的宏观思路,而且还必须善于从本地、本单位的具体实际出发,找出能够有效贯彻、落实党中央总体构想及要求的具体方法和有效措施。只有这样,才能真正将新时期全面推进加强党的建设的新的伟大工程真正落在实处并取得显著成效,从而使我们党有力量、有能力担负起历史赋于我们的领导全国人民早日实现社会主义现代化宏伟目标的伟大使命。
注释:
〔1〕、〔2〕、〔10〕、〔24〕、〔25〕、〔26〕、〔50〕、〔51〕、〔53〕、〔85〕:《在优秀县(市)委书记表彰会上的讲话》,1995年6月30日。
〔3〕、〔9〕、〔11〕、〔65〕、〔73〕、〔75〕、〔76〕:《江泽民同志在纪念中国共产党成立72周年座谈会上的讲话》,1993年6月25日。
〔4〕、〔6〕、〔7〕、〔8〕、〔17〕、〔20〕、〔22〕、〔23〕、〔35〕、〔48〕、〔52〕、〔54〕、〔56〕、〔57〕:《为把党建设成更加坚强的工人阶级先锋队而斗争》,1989年12月29日在党建研究班上的讲话。
〔5〕、〔27〕、〔29〕、〔30〕、〔31〕、〔32〕、〔33〕、 〔34〕、〔42〕、〔49〕、〔59〕、〔64〕、〔66〕、〔67〕、〔68〕、〔70〕、〔71〕、〔72〕、〔77〕:《加快改革开放和现代化建设步伐,夺取有中国特色社会主义事业的更大胜利》,在中国共产党第十四次全国代表大会上的报告,1992年10月12日。
〔12〕、〔13〕、〔14〕、〔15〕、〔16〕、〔58〕、〔60〕、〔62〕、〔63〕、〔80〕、〔81〕、〔83〕、〔84〕:《在全国组织工作会议上的讲话》,1994年12月12日。
〔18〕、〔21〕、〔37〕、〔40〕、〔85〕、〔87〕:《江泽民同志在中纪委第五次全会上的讲话》,1995年1月23日。
〔19〕:《江泽民在北京考察工作》,《人民日报》1995年11 月9日第1版。
〔28〕、〔61〕、〔74〕:《在中国共产党成立70周年大会上的讲话》,1991年7月1日。
〔35〕、〔55〕、〔78〕、〔79〕、〔82〕:《江泽民同志在第10期省部级主要领导干部理论研讨班结业时的讲话》,1994年5月31日。
〔38〕、〔39〕、〔41〕、〔43〕、〔44〕、〔45〕、〔46〕、〔47〕:《江泽民同志在中纪委第二次全体会议上的讲话》,1993年8 月21日。