日益频繁的交往内涵--中国共产党与西欧政党交往述评_欧洲议会论文

日益频繁的交往内涵--中国共产党与西欧政党交往述评_欧洲议会论文

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改革开放以来,中国共产党在邓小平外交思想和党的对外工作新方针指导下,按照“独立自主、完全平等、互相尊重、互不干涉内部事务”的党际交往四项原则,积极与西欧政党进行交往和联系,特别是注重与西欧各类政党“发展新型党际交流和合作关系”。随着我国内经济建设不断取得巨大成就和我国际地位日益提高,西欧各类政党也愈来愈重视中国共产党的作用,希望更全面和深入地了解我党,这也为我党发展同西欧政党的关系提供了有利条件。近年来,我党同西欧政党的关系已进入了党际交流日趋活跃、联系对象逐渐增多、接触形式日益灵活、往来渠道不断扩大、交往内涵愈益深化的时期。

一、中国共产党与西欧左中右翼各类政党普遍建立了联系,交往空前活跃。

西欧是政党政治的发源地,各类政党众多,既有左翼的共产党、社会党,也有右翼政党。20世纪80年代以来,中国共产党通过不同形式逐步恢复和普遍发展了同西欧各类主要政党的关系。

我党同西欧共产党的关系在20世纪六七十年代曾一度中断。80年代初,我党同西欧共产党的关系逐步得到恢复。此后,双方一直保持着经常性的交往和联系。法国共产党、葡萄牙共产党、西班牙共产党、希腊共产党等党的领导人曾率团来访。我党也应邀派代表出席西欧一些共产党的党代会及参加法共、葡共、西共每年举办的党报节、党节。在交往中,我党还同西欧共产党就共产主义、社会主义的理论问题及党的建设等问题进行交流,以此达到相互学习和借鉴的目的。

西欧社会党是西欧的重要政治力量,战后以来曾在西欧各国长期执政。80年代初,中国共产党按照“超越意识形态差异,谋求了解与合作”的方针,开始发展与西欧社会党的关系。1981年2月,法国社会党领导人密特朗应我党的邀请访华,与我党建立了双边关系。这是西方社会党领导人第一次应中国共产党邀请正式来访,改变了西欧社会党与我党过去长期没有往来的局面。此后不久,中国共产党又与西欧具有重要影响的德国社民党建立了接触和联系,1984年5月该党领导人勃兰特应我党邀请率团访华,使我党同西欧社会党的关系实现了重大突破。近年来,德国社民党、法国社会党、意大利左民党、西班牙工社党、希腊泛希社运、奥地利社民党等西欧社会党领导人都曾率团来访,我党也应一些社会党的邀请派党的代表团访问西欧国家,双方的交往不断增多。

西欧右翼政党在意识形态方面与我党有相当的差异,这些政党往往也只同意识形态接近的政党往来。但着眼于促进我国同西欧国家关系的发展,我党从80年代中期开始,努力探寻与西欧右翼政党建立联系的途径和方法。90年代以来,我党已同法国保卫共和联盟(现改名为法国人民运动联盟)、德国基民盟、意大利力量党、西班牙人民党、奥地利人民党等西欧右翼政党有了不同形式的接触和联系。法国保卫共和联盟总书记朱佩和主席阿利奥—玛丽曾先后率该党代表团访华,江泽民同志和胡锦涛同志分别会见。中国共产党同在西欧各国政坛具有举足轻重作用的右翼政党进行交往,对推动中欧关系的顺利发展起到了较好的效果。

二、我党同西欧政党交往形式、交往渠道更加灵活多样。

我党在同西欧政党的交往中,原有的较为单一的模式已被抛弃,政治、经贸、文化等诸多因素在党际交流中发挥出越来越重要的作用。为配合我国内的经济建设,我在对西欧政党工作中更加注重注入经济因素。80年代初,我党通过党际交往渠道从西欧有关国家引进了一些经济合作项目,为促进我国经济建设作了有益的尝试。近年来,我党地方一些省市委负责同志率党的代表团出访西欧有关国家时,偕经贸团组一同随访,向西欧企业家介绍我国内的企业和合作项目,进行招商引资,通过党际交往活动为推动我国与西欧各国的经贸合作关系发挥了作用。在交往形式上,我党除继续保持与西欧政党互派代表团访问外,还采取了举办研讨会、报告会、进行专题考察等做法。近年来,我党与西欧一些政党及政党下属的基金会围绕着国际形势和治党治国理政的方略等双方共同感兴趣的问题举办了多次研讨会。如2001年5月,与西欧有关政党举办了题为“社会变化与政党”的研讨会;后又与德国艾伯特基金会、阿登纳基金会等以“新形势下的综合安全”和“基民主义的概念、发展与现状”等为题举办了研讨会。不少西欧政党对我党举行此类研讨会给予积极肯定,认为这是双方交流的新形式,是中国党的“创意”。我党还派出一些专题考察团组出访西欧,考察了外国党建、市场与社会的关系、再分配等问题。这些灵活多样的交往活动都对促进我党与西欧政党的关系起到了积极推动作用。

三、双方交往的内涵日益丰富、深化。

随着中国共产党与西欧各类政党接触的增多,双方的交往更具实质内容。一是我党着眼于新世纪及党和国家建设的需要,在对外交往中更加重视同西欧政党进行治党治国理政经验的交流。同时由于一些西欧政党也越来越希望了解我党的情况,双方围绕这方面问题的交流和探讨更加务实和深入。我党通过向西欧政党介绍邓小平理论、“三个代表”重要思想、中共十六大精神和我国改革开放20多年来所取得的成就,展示了中国共产党与时俱进、勇于创新、积极致力于和平与发展和人类进步事业的良好形象,使越来越多的西欧政党希望加强与中国党的交往,以更多地了解和研究我党成功的经验。同时,我党通过与西欧政党的交流,对我党借鉴外国党兴衰成败经验教训起到了积极作用。二是我党更加注重就国际形势与西欧政党交换看法,特别是就经济全球化、世界多极化、建立国际政治经济新秩序、和平与发展、大国关系等一些双方共同关心的重大国际问题进行探讨,增加了双方在这些问题上的共同点。三是九十年代中后期以来,尉健行、温家宝、黄菊、李长春、罗干、贺国强等我党中央领导人应西欧一些国家政府和政党的邀请访问了欧洲。我党领导人在与西欧有关国家政府和党的领导人接触时,除积极推动政党交流外,更注重促进国家关系的发展。我党领导人对西欧的高层访问极大拓宽和丰富了党际交往的内涵。四是我党在与西欧政党,特别是与我党意识形态不同的政党接触时,既就双方的共同点交换看法,也不回避分歧。我党就一些敏感问题,包括人权、民主等问题同西欧政党进行坦诚对话和交流,增加西欧政党对我党立场的了解,使一些西欧政党更愿意加强与我党的往来。

四、中国共产党与西欧跨国性政党组织建立了不同形式的交往与联系。

随着欧洲一体化进程的不断深入及欧盟各国政治、社会、经济政策的日益趋同,20世纪八九十年代以来,西欧各类政党为协调立场,加强了联合趋势,欧洲人民党、欧洲民主联盟、欧洲社会党等地区性政党组织先后成立。特别是欧洲议会内的各党团活动日趋活跃,相互磋商、合作更为频繁。针对欧洲地区性政党组织和欧洲议会各党团对欧洲内政外交作用明显增强的情况,从着眼于推动中欧关系的大局出发,我党加强了同这些政党组织的接触与交往。自1996年起,欧洲议会社会党党团、人民党党团、联合左翼党团和绿党党团应中国共产党邀请,先后多次派团访华。2001年6月,中联部部长戴秉国应欧洲议会人民党党团邀请率中共代表团首次访问欧洲议会,同欧洲议会各党团进行了广泛接触,就双方共同关心的重大国际问题交换了看法,对促进双边关系的发展起到了较好效果。此后,中联部副部长张志军也应欧洲议会社会党党团的邀请于2002年11月访问了欧洲议会,进一步增进了我党同欧洲议会各党团的相互了解。到目前为止,我党已同欧洲议会中的人民党、社会党、自由党、左翼联盟、绿党、“民族欧洲”等6个党团建立了联系。这些党团在交往中都表示愿意发展同中国党的关系,在政治、经贸等各个领域加强合作,为推进欧中关系全面发展作出更大努力。

中国共产党与欧洲地区性政党组织的联系也在增多。1998年11月,我党派观察员出席了在西班牙马德里举行的基民党国际大会,与该组织特别是欧洲地区的成员党进行了多方接触,促进了双边及多边关系的发展。2001年3月,欧洲社会党主席、德国国防部长沙尔平访华时与我党进行了接触,表示了该党对发展与我党关系的兴趣。

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