百日攻坚，第三次全国国土调查浙江进行时
□ 浙江省自然资源厅新闻宣传中心 路雄英
2月20日至5月31日，100天的时间里，浙江广袤的国土上，一场名为百日攻坚的行动，将正在紧锣密鼓进行着的浙江省第三次全国国土调查，推向高潮，攻坚克难，决战决胜。
逆水行舟用力撑，一蒿松劲退千寻。面对时间紧，任务重，全省国土调查人员秉持浙江人民勇于拼搏、敢于创新精神，以事未竟、劲不松、气不泄的态势，上下同心、众志成城，力争完满完成国家部署的第三次全国国土调查任务，交出一张优秀的“浙江考卷”。
2019年2月20日，浙江省自然资源系统春节后召开的第一次全省性会议，也是浙江省自然资源厅三定方案落实到位后召开的第一个业务会议——浙江省第三次国土调查工作推进会在杭州召开，决定用100天的时间，开展以“保证调查进度，保证成果质量”为主题的全省第三次国土调查百日攻坚行动，吹响了百日攻坚行动的号角。
3月11日，浙江省自然资源厅下发《浙江省第三次国土调查百日攻坚行动方案》，明确了百日攻坚行动的目标要求、主要任务、时间节点以及保障机制等，把百日攻坚行动推向纵深……
福克纳是一位思想复杂的作家，他在作品中揭露了美国南方深刻的社会矛盾，谴责奴隶制度的残余势力，同情下层劳动人民的苦难境遇；但也往往充满着对生活失望后的变态心理和精神恐怖症的描写。他还以奥地利心理学家弗洛依德的精神分析学说为依据，采用“意识流”的创作手法，企图通过时序的颠倒、叙述角度的变动和对人物潜在意识活动的推测等来加强作品的艺术效果。这些非现实主义的创作方法对后来的美国文学的发展和演变带来了极大的影响。
从图4中可以明显看出，随着毛鸡只重的不断增加，肉鸡主产品出成在不断增加。毛鸡重量自4.31×500g增加到5.91×500g的过程中，主产品出成增加了0.09%，即：一只4.31×500g的毛鸡要比一只5.91×500g的毛鸡少出0.61kg主产品。
浙江省第三次国土调查百日攻坚行动得到了自然资源部领导的赞赏肯定。在听取浙江省关于第三次国土调查工作的汇报，了解到浙江省以百日攻坚行动为抓手，全力推进第三次国土调查工作的做法后，自然资源部副部长、国务院第三次全国国土调查领导小组成员兼办公室主任王广华表示高度赞赏，并作出重要批示，指出浙江省全面部署“三调”百日攻坚行动，走在了全国前列，该做法可考虑转发推广。
百日攻坚，要攻下哪些“坚”？有多少“难啃的骨头”需要广大国土调查人员去一个个攻下来？对此，浙江省自然资源厅党组成员、副厅长盛乐山说：“百日攻坚，首先要克服时间紧这个困难，按照国家规定，今年5月31日前上报初始调查成果；其次，这次三调有很多区别于前两次调查的新情况、新要求，要解决许多新问题；第三是必须要保证成果质量这个根本，数据真实可靠是调查的生命线。”
早部署、抓落实，紧扣时间节点不放松
国土是生态之源，是生态文明的空间载体。自国家统一部署启动三调工作以来，浙江各地认真落实国务院和省委省政府的决策部署，迅速行动，早部署、抓落实，切实抓好三调工作。2018年11月国家下发《第三次全国国土调查实施方案》后，浙江省随即下发《浙江省第三次国土调查实施方案》，明确了浙江省第三次国土调查六方面的主要工作任务。
8月
国土是生产之要、生存之本、生态之源、自然之基。第三次全国国土调查是中国特色社会主义进入新时代后的一次重大国情国力调查。在这场战役中，百日攻坚只是浙江省第三次国土调查的一个缩影。正如新年伊始后浙江省三调推进会要求的那样，浙江国土三调要在坚持目标导向、问题导向、效果导向基础上，保质保量完成三调工作任务，织好一张底图、夯实一块底版，坚决打赢国土三调这场硬仗。
2 月20 日-3 月7 日，省级完成百日攻坚行动工作部署；
3 月8 日-3 月18 日，首批县级三调成果完成并上报市级，市级开展成果核查，省级完成核查相关准备；
3 月19 日-5 月15 日，县级开展并完成初步成果制作，市级分6 批上报经市级核查通过的县级三调成果，省级做好县级成果核查和问题反馈，县级做好成果整改；
5 月16 日-5 月31 日，省级开展对全省三调成果的初步汇总、分析，分5 批将成果上报国家三调办。
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浙江省对数据真实精确的追求充分体现在百日攻坚实施方案里。方案明确提出要进一步加强质量监管，采取的手段环环相扣、层层把关、缜密有效。对于作业单位，要求认真执行自检、互检、专检的检查制度，从源头上加强对调查成果质量控制；要求县级在对成果数据认真检查、分析和评估后上报市级，市级三调办要及时组织力量进行全面核查；作为对全省调查成果质量把关的省三调办，通过采取抽检、详检、复检，分步骤检查的方式对县级成果进行严格把关。
有了行动方案还不够，必须抓落实。没有落实，一切只是镜中花、水中月。浙江省自然资源厅从3月上旬开始，用一个月的时间，抓督查落实，要求督查人员市县实地督查，做到全覆盖。“督查是百日攻坚行动重要环节，目的是了解掌握市县国土三调工作进展情况、存在的突出问题，帮助指导解决，保证全省按照国家规定的时间节点要求高质量地完成县级调查工作”，浙江自然资源厅调查监测处处长金利强说。
目前，浙江省三调工作总体进展顺利，截至3月18日，已有17个县（市、区）完成调查任务，占全省市县的五分之一。
集思广益、众志成城，解决三调中的新情况新要求
“第三次全国国土调查和前两次有很大不同，这次三调除了要完成传统的现状调查外，城镇村庄内部要打开调查，要满足国土空间规划需求，落实自然资源系统统一行使所有国土空间用途管制和生态保护修复职责，这是这次三调不同于前两次的重要特点，也是百日攻坚行动的重要攻克目标。”浙江省自然资源厅党组成员、副厅长盛乐山说。
第一次全国土地调查又称土地详查，1984年开始，1996年底完成，基本查清了城乡土地利用、权属、面积和分布情况，第一次摸清了土地家底，成果在国民经济各行业都得到了广泛应用，成为我国五年计划纲要的重要背景资料。但是，当时土地利用总体规划还没有开始编制。
第二次全国土地调查2007年7月1日开始，于2009年12月31日进行了统一时点更新，全面查清了全国土地利用状况，掌握了各类土地资源家底，为中央宏观决策和制定战略规划提供了有力支撑。但是，全国土地利用总体规划编制在第二次全国土地调查之前。1999年经国务院批准的《浙江省土地利用总体规划（1997-2010年）》是当时全国第一个批准的省级土地利用总体规划，以1996年末全省土地资源变更调查耕地面积为基数，以原国土资源部下达给浙江省的补充耕地量、控制耕地减少量、耕地净增量为主要控制指标。
第三次全国国土调查的调查范围比前面两次土地调查范围更为广泛，与全国国土空间规划编制息息相关，是国土调查与国土空间规划编制衔接最为紧密的一次。三调重点查清各类自然资源在国土空间上的水平分布，划清各类自然资源边界，解决标准不一、空间重叠的问题，支撑国土空间规划和用途管制。无规划不建设、无数据不规划，这一轮规划各地都到2020 年到期，在2020 年底之前必须把符合“多规合一”要求的，满足目标坐标指标三标协同的，符合保护优先、绿色发展、以人为本的国土空间规划编制获批。
相对于全国来说，浙江省的国土三调工作优势比较明显，主要体现在数据优、技术好、工作实、支撑强等方面。但是浙江省的国土三调除了面临着共性问题，还有着浙江自身特有的情况和困难，也期望通过百日攻坚行动一举加以解决。
2月
浙江省是改革开放先行地，是习近平新时代中国特色社会主义思想重要萌发地，浙江改革土壤丰厚，改革成果丰硕。但同时，也带来国土调查情况的复杂性。如浙江省的三改一拆、新农村建设整村拆迁、农房集聚等工作涉及建设用地拆后地块较多，带来了拆后建设用地国家内业提取为耕地问题； 近年来浙江省五水共治、农田水利建设、河长制等工作开展成效显著，产生了水利相关项目引起的地类问题等。
实际工作中，浙江省面积小，但图斑十分细碎，每个县要在3个月内完成近万个图斑的调查和举证，几十万条线状地物的图斑化，大量图斑界线、权属界线的修正和采集，三调数据库的重新建设，工作量巨大。除了要完成传统的现状调查外，城镇村庄内部要打开调查，线状地物都要构面，据初步估算全省的地类图斑将从1000 万个增加到2000 万个。同时，耕地还要细化调查、分等定级调查评价等。
对此，浙江省自然资源调查登记中心教授级高级工程师、作为全国国土调查专家参加自然资源部国土调查相关问题研究的戴韫卓说：“国务院三调办近期已经出台《第三次全国国土调查技术问答》，对解决浙江各地三调实际中碰到的新情况新问题具有极大的指导意义，省三调办近期也将下发技术问答，加大对各地的技术指导力度，另外，我们还将利用技术研讨、网络沟通等手段，及时解决各地提出的技术问题。”
除了及时解决技术难题，浙江省广大国土调查人员集思广益、众志成城的精神状态也是保证三调顺利推进的重要因素。百日攻坚中，各地涌现出很多感人现象：管冬华，作为南浔区三调领导小组组员，开会、下乡、解决难题，有时候忙到中午才吃上一口饭；徐亮，桐乡市三调办综合推进小组组长的周末，加班像打仗，曾经忙到忘了接儿子；张焱青，租住在农民房里的第三次国土调查的作业人员，白天忙外业调查，晚上与国土员、乡镇领导和村干部进行内业对接。
依法依规、真实准确，保证成果质量这个根本
调查数据的真实准确性是整个调查工作的生命，也是社会广泛关注的问题。浙江省按照国家和省委省政府统一部署，切实增强大局意识，坚持实事求是的原则，依法依规开展国土调查，尤其是将调查质量、调查数据的真实准确作为重中之重来抓。“数据的真实、准确是调查的生命线，也是调查的底线。”浙江省自然资源厅党组成员、副厅长盛乐山这样强调。
根据图4计算结果可知，筏形基础混凝土表面和内部均有可能出现温度裂缝，用comsol对大体积混凝土在不同浇筑温度和导热系数下温度场进行模拟，分析测点A处顶部与中部温度梯度是否小于25℃，符合大体积混凝土规范要求。
对于调查成果质量的严格把关在省级设定的抽检、详检、复检这三个“检”上可见一斑。如果过不了这三个“检”，后果是三个“退”。“抽检”是抽取2个乡镇进行快速检查，如果图斑错误率超出省三调办确定的范围，则将成果立即退回县级，由县级全面整改后再提交。“详检”是在抽检合格基础上对成果进行全面检查，检查发现的所有问题全部反馈给县级，县级调整完善后再提交省三调办开展复检。“复检”是县级成果经复检合格后上报国家，不合格的退回重新整改。
目前，设备维修可以采取事后小修、预防维修与预防更换。小修能以最少的维修资源消耗使设备恢复至故障前的工作状态；预防维修可以适度改善设备劣化状况，充分发挥其性能以创造更多使用价值；当设备故障率较大或预防维修代价过高时，预防更换能够更好地保证设备可靠工作。综合利用以上3种维修方式的各自优势，本维护模型采取组合维修，执行不完全预防性的弹性计划检修模式，具体的不完全预防性维修策略安排如图1所示。
“对调查成果质量较差、整改不力的地区，省三调办将组织检查组进驻现场重点督查，并在全省范围内通报批评；对调查成果存在主观故意隐瞒、弄虚作假的地区，省三调办将会同督查、纪检部门下发督查通知书、严肃督查问责。”省三调办相关负责人说。
1.4.1 治疗措施 常规吸氧、茶碱平喘、抗感染、吸痰。无创正压通气治疗，初始吸氧压力设置为6-8cm H2O，初始呼吸压力设置为2-4cm H2O，根据患者反应适当加压加氧，2-3h/次，2-4次/d。
浙江省自然资源厅组建后，厅党组将三调工作列入全系统2019年工作重点，全力推进。百日攻坚行动方案不仅规定了省市县三级各时间节点上的工作任务，还列出时间表，画出路线图，对时间的控制细化到“日”。
第三次全国国土调查时间轴
2017
下半年
完成组织准备、技术标准准备， 启动遥感数据采集和制作、调查信息内业提取工作以及开展有关宣传工作等。
2018
全年
完成遥感数据采集和底图制作、完成调查信息内业提取工作、技术培训以及国家级数据库管理系统及相关软件开发等；全面启动调查工作，至2018年年底基本完成60%地区的国土调查工作；组织核查工作；启动全国汇总工作，完成全国汇总的各项准备工作，等等。
2019
5月
完成全国国土调查工作。至2019年5月31日前，全面完成全国各县级的国土调查工作及省级检查工作。
中华传统文化是世界文化之林中的一道独特风景，在宽广辽阔的祖国大地上，风情各异的地方节庆对于传承丰富多样的传统文化，具有突出的作用。在国家大力进行社会主义文化建设之际，深入探讨地方节庆对传统文化的传承价值，是非常有必要和有意义的。笔者拟以海南军坡节为例，对这一问题进行深入探讨。
完成调查成果的核查和验收。至2019年8月31日前，全面完成国家级内业核查、数据库质量检查、互联网在线核查、外业抽查、数据库修改以及数据库入库工作。
12月
统一时点变更。组织开展2019年度土地变更调查工作，将数据统一到12月31日调查标准时点。
选择如下代表性系统作为基准模型：(1)Neural Responding Machine(NRM)[21] 是针对单轮对话设计的序列学习模型。基于训练数据中的问题—答案对训练NRM 模型。主要注意的是NRM 没有与知识库进行交互，它是聊天机器人的代表模型；(2)Embedding-based QA(EQA)[22] 直接匹配问题和事实，是知识问答系统的代表模型，它只能提供答案实体，不能生成自然答案；(3)GenQA[7]是第一个自然答案生成模型。
2020
2月
2020年2月20日前，完成县级三调增量更新数据调查和数据库质量检查工作，完成省级检查工作；省级三调办负责将各县级国土调查增量数据上报全国三调办。
3月
浙江省对数据真实精确的追求还体现在部署推进三调工作的各个环节中。三调工作是浙江省自然资源厅2019 年重点督察内容，专门成立工作专班，发现弄虚作假，严肃处理。浙江省三调办专门下发通知，强调三调中要注意安全生产，目标是“事干好了，人也安全”。
2020年3月31日前，全面完成统一时点增量更新数据的国家级内业核查、数据库质量检查、互联网在线核查、外业抽查、数据库修改工作。
孕妇可通过体重监测来控制宝宝的发育，同时也可使自己成为窈窕孕妈妈。孕期宝宝发育规律显示，过多的体重增长其实是没有必要的，合理、科学的增重，按宝宝发育规律增重，既能满足宝宝生长发育的需求，也不会给孕妈妈带来额外的负担而诱发妊娠并发症。孕妈妈一定要树立宝宝长妈妈长，宝宝不长妈妈也不长的理念，根据不同孕期的营养特点相应增加所需的营养素即可。
周杰伦2003年发行的《东风破》是“三古三新”(古辞赋、古文化、古旋律、新唱法、新编曲、新概念)“中国风”的成型之作，对中国风歌曲有着重大意义。其作词者方文山对古典文化及意象极为钟情，同时也喜化用意象使歌词古韵氤氲。
2020年2月29日前，完成三调成果初步汇总。
6月
2020年6月30日前，完成三调数据更新入库及数据汇总分析工作。
10月
2020年10月31日前，向国务院呈报调查成果；之后启动调查工作总结和表彰工作。
12月
高校食堂是校园生活的重要场所，同时也是食品安全风险隐患突出和事故易发的地方。随着国家政治经济社会的高速发展进步，师生对饮食的要求越来越高，维权意识越来越强，这就要求食堂不断提升质量，确保师生安全用餐。
三调成果预检和验收。2020年12月31日前，完成三调省级成果预检和验收工作。
样品连续进样5次，测定的主要色谱峰的相对保留时间和峰面积无明显变化，色谱峰的相对保留时间的RSD值在0. 04%～4. 5%之间，色谱峰峰面积的RSD值低于0. 28%，表明仪器的精密度良好。
链 接
浙江省第三次国土调查工作目标和任务
浙江省第三次国土调查工作目标： 《浙江省第三次国土调查实施方案》明确了浙江省第三次国土调查工作目标为：在第二次土地调查成果基础上，根据国家统一标准，按照“已有内容细化、变化内容更新、新增内容补充”的工作定位，利用遥感、测绘、地理信息、互联网和大数据等技术，以正射影像图为基础，统筹利用现有资料，实地调查土地的地类、面积和权属，全面掌握全省耕地、种植园用地、林地、草地、商业服务业、工矿、住宅、公共管理与公共服务、交通运输、水域及水利设施用地等地类分布及利用状况；开展建设用地调查，全面摸清城镇村庄及开发区范围内的土地利用状况；细化耕地调查，全面掌握耕地的类型、数量、质量、分布和构成；对存在复合管理需求交叉的耕地、种植园用地、林地、草地、养殖水面等地类进行利用现状、质量状况和管理属性多重标注；同步推进相关自然资源专业调查，整合相关自然资源专业信息；建立互联共享的覆盖省、市、县三级的集影像、地类、范围、面积和权属为一体的国土调查数据库，完善各级互联共享的网络化管理信息系统；健全国土及森林、草原、水、湿地等自然资源变化信息的调查、统计和全天候、全覆盖遥感监测与快速更新机制。
浙江省第三次国土调查六大任务： 《浙江省第三次国土调查实施方案》明确了浙江省第三次国土调查的主要工作任务，包括六个方面：一是土地利用现状调查，它是第三次国土调查的核心，包括农村土地利用现状调查和城镇村庄内部土地利用现状调查。二是土地权属调查，将集体土地所有权确权登记和国有土地使用权登记成果落实在国土调查成果中，并开展补充调查。三是专项用地调查与评价，包括耕地细化调查、批准未建设的建设用地调查、永久基本农田调查、耕地质量等级调查评价和耕地分等定级调查评价等。四是相关自然资源专业调查，将第九次森林资源连续清查等相关调查成果整合进三次调查成果中。五是建立互联共享、覆盖省、市、县三级的国土调查数据库，搭建便捷高效的成果共享服务平台。六是做好调查成果的汇总和分析应用。
作为一个独立的程序，小额程序在上述国家和地区的共同特点是，该程序与通常的民事诉讼程序具有明显的区分度，目的在于实现司法的平民化、大众化，让市民在不依靠代理人的情况下，仍能参与诉讼程序。实现成本低廉、运用方便、结案快速的正义目标。
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