摘要：本文主要从建筑工程造价管理的概念以及重要性出发，分析了当前造价管理常见的问题，并给出了相应的解决对策。
关键词：土建工程；造价管理；分析
引言
工程项目的造价管理是一项涉及面广、技术难度大的专业性工作，只有在政策的引导下，大力提高造价人员的职业素质以及相关部门的全力配合，才能有效的解决当前工程造价时出现的随意压价、高估乱算以及投资失控等问题，提高建设单位的经济收益，促进国民经济健康、有序发展。
一、建筑工程土建造价管理概念及重要性
1.1 建筑工程土建造价管理概念。建筑工程造价直面意义就是工程的制造价格。工程泛指一切的建筑工程，其范围具有非常大的不确定性。所以，工程造价也具有两层含义：第一，从投资者角度进行定义，工程造价是指建设一项建筑工程的预期或者是实际开支的全部固定资产的投资费用。与之相对应的造价管理就是建筑工程投资费用管理；第二，工程造价指的是工程的价格，也就是建造一项工程在土地、设备、技术以及承包市场等预期或实际形成的建筑安装工程价格以及建筑工程总价格。与之相对应的工程造价就称为工程管理造价，施工企业的工程造价就属于这一范畴。
1.2 建筑工程土建造价管理重要性。建筑工程的造价管理是一项贯穿于整个建筑施工全过程的管理项目，从工程的立项到工程的竣工验收等都要进行造价的管理确定。在项目的决策阶段需要进行投资估算；项目设计阶段要进行设计估算；项目招投标阶段则要进行标底与投标报价；项目施工阶段确定合同价；项目竣工时要确定工程决算与竣工决算。因此，建筑工程的工程造价管理在建筑项目中显的尤为重要，加强造价管理，科学、合理的确定工程造价全过程是该管理项目的重要内容。
二、土建工程造价控制中存在的问题
在对土建工程进行造价管理时，会遇到很多的问题，具体内容如表 1 所示：
表1 土建工程造价控制中存在的问题
2.1忽视准备阶段的造价控制
在做好投资决策后，设计阶段对建设工程造价控制的影响最大，如果对工程造价影响大的建设阶段不加以控制，而在施工阶段、结算审核阶段来控制，则无疑是本末倒置的行为。因此，前期阶段的造价控制工作不能小视，应该认真对待，对工程负责。
2.2市场竞争下缺乏完善的控制机制
由于建筑市场竞争的日益激烈，施工企业为了能够顺利拿到工程，在工程竞标的过程中，不根据自身企业的实际情况，为了追求更高利润人为的控制工程报价，不遵守有关的规章制度，随意压低造价，压缩工期，造成工程造价管理的整体效率难以发挥。
2.3 预算工作不到位影响工程造价的控制
主要表现在：某些承包商为了争取项目能够顺利通过，尽可能的压低概算造价，而在建筑施工的过程中追加投资，提高建设标准，从而导致工程预决算和估算不到位，以至于出现决算超过预算、预算超过概算、概算又超估算的三超现象出现。
2.4 施工技术与造价结合不够紧密，控制效果不明显
土建工程施工过程中，施工技术与造价结合不够严谨，普遍存在着技术人员的经济观念淡薄，设计理念保守，采用新技术、新成果从而降低成本的观念不强，同时造价工程师普遍未能参与工程建设全过程，只是事后复核，纯粹从工程经济、概预算规则方面加以控制。
2.5设计变更对工程造价的影响
对工程造价的影响最大的是设计阶段。但是在现实工作中，有些建设单位往往忽视了设计阶段的重要性，导致投资超限的现象经常出现。因为建设单位急于项目的开工建设，但同时又没有做好充分的准备，在投资额度的把握、建筑标准的尺度、设计深度的审查以及招标文件和承包合同的合理与完善程度没有严格把关，造成边变更边施工。
三、工程建设过程中的造价控制
为了解决上述的土建造价管理问题，我们采取了以下的解决措施，具体内容如表 2 所示：
表2 工程建设过程中的造价控制措施
3.1设计阶段土建工程造价管理
要以我国土建工程的具体情况作为工作的出发点，将提高企业的投资效益作为工作的前提条件，使用成熟的技术方案，对企业经济行为开展分析管理。按照我国市场情况和企业发展情况，选取科学、经济、先进、操作性强的工艺技术方案。为了更好的设计方案，设计工作人员必须全面掌握土建工程的各种需求，在确保质量、满足需求的前提下，通过合理的设计尽量减少工程造价，达到有效控制工程造价的目的。
3.2招投标环节土建工程造价管理
在土建工程开展招投标环节的时候，要确保招投标工作的公平、公正、公开原则，全面执行招投标工作的有关规定和管理办法，减少在经济和政策上存在的风险因素，将土建工程造价存在的隐患问题在源头消除。在开展招投标过程中就要建立完善的土建工程造价管理体系，将工程和实际项目责任落实到具体部门和岗位，最大限度打击减少分包或者层层转包，避免土建工程造价因为招投标环节造成的损失。并且在此环节内要对工程变更的频率和范围进行有效规范，进一步规范土建工程造价管理工作，确保实现有效的造价管理。
3.3施工阶段土建工程造价管理
首先土建工程成本支出要科学确定，要建立正确的成本目标和造价目标，对土建工程造价进行有效管理，将管理工作重心放在对施工条件、工程合同等方面的控制，把工程中与造价有关的所有因素都控制在造价管理范围内，确保科学控制实际产生的工程造价，要对是施工过程中出现的造价误差进行纠正，系统化的管理工程造价；其次强化对土建工程劳动力造价的管理力度，将劳动力支出费用控制在造价的范围内。并且不可以随意降低人工费用标准，对人工工资要确保定期给付，坚决不允许出现拖欠工资的情况；再次控制工程使用材料的数量和造价，避免因为过度追求低廉的材料价格而导致材料的质量和数量不能够满足工程需求，同时厉行节约理念，避免工程开展中出现浪费行为，提高工程造价支出。对工程进展中的消耗材料进行严格控制，确保材料入库、出库、领取、使用都有案可查，减少不必要的浪费，提高对土建工程造价管理水平；最后加强施工中的机械费用管理工作，要掌握工程对机械设备的实际需求，避免出现机械浪费现象，并且要合理掌握施工阶段使用的各种设备，及时引进新设备。并将不需要的设备搬出场地，避免浪费设备资源，还要加强对设备的维护保养，按照操作流程，正确使用设备，避免违规操作对设备产生的伤害，进而增加设备维修成本。
3.4竣工阶段土建工程造价管理
竣工结算是工程的收尾工作，也是管理工作中的重点，在这个阶段内要加强对土建决算的管理力度。这个阶段工程的支出费用基本已全面结束，能准确统计出工程在建设中的实际支出费用。将实际支出费用同工程预算进行对比，找出预算与实际支出费用的差异，并造成差异的因素进行详细分析，找出在造价管理中存在的不足之处。通过总结经验，进一步强化土建工程造价管理工作，便于在今后的管理工作中更好地开展工作。要在土建工程造价管理中结合不合理开支和非正常因素的常态，进行工程量、单价的核实。以竣工结算作为平台，预防重复计费、高价套利、工程量超值等问题的发生。有效对土建工程造价进行把握，控制土建工程造价过高和资金流失；提升土建工程造价管理的效果，扩大土建工程投资的效益和产出；做到对土建工程造价管理细节的突出和强化。
结束语
工程的造价控制直接关系到工程的收益，其在整个工程中的地位是非常重要的。把造价控制的工作做好，可以有效的节省工程的成本，提高工程最终的收益。而土建工程价格控制是一项集管理、技术、质量、施工于一体的综合性系统工程，要想有效控制土建工程造价管理，应该从工程的全过程入手，从建设的全员着手，才能实现工程质量、工期、投资三控目标，从而提高工程造价的管理水平。
参考文献：
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[2] 吕晓玉，李剑.浅谈土建工程的造价控制[J].中国科技纵横，2011.05
[3] 蒋文健. 如何加强土建工程造价管理[J]. 中国高新技术企业，2010.11
论文作者:罗龙飞
论文发表刊物:《防护工程》2018年第31期
论文发表时间:2019/1/16
标签：土建论文; 工程论文; 工程造价论文; 造价论文; 阶段论文; 工程造价管理论文; 造价管理论文; 《防护工程》2018年第31期论文;