关于图书馆信息服务业的思考，本文主要内容关键词为：服务业论文,图书馆论文,信息论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
20世纪后半叶以来，世界经济正进入到一个信息经济时代。信息产业作为一种知识和智力密集型的新兴产业，已成为整个社会的支柱产业，对社会经济的发展产生了极大的影响，信息资源的开发利用水平已成为一个国家综合国力的重要标志。随着科技的进步和我国市场经济体制的逐步深入和完善，信息产业正在我国兴起，而且必将对我国经济发展起举足轻重的作用。作为拥有丰富信息资源的图书馆，在面向经济、面向社会发展信息产业方面，应责无旁贷地成为一支生力军。
1 图书馆与信息服务业
迄今为止，在各国的产业分类标准中，关于信息产业的内涵并不完全一致，但我们可将信息产业按其结构分为两大部分[1]，即信息技术及其设备制造业（微电子技术和器件制造业）和信息服务业。根据信息服务业使用的手段和发展历史，可以分为传统信息服务业（以印刷文本为主体的信息服务业）和新兴信息服务业，即电子信息服务业（以计算机为主要处理手段的信息服务和咨询活动）。
由此可见，一方面图书馆信息服务属于传统信息服务。另一方面随着计算机技术和通讯技术的广泛应用，传统信息服务业与新兴信息服务业相互促进，相互渗透，相互融合，它又属于电子信息服务。图书馆信息服务业是整个社会信息服务业不可缺少的组成部分。
2 图书馆信息服务业的内容
早在1991年9月，我国拟定的《关于加速发展我国信息服务业的方案》中就把图书馆作为有一定基础的信息服务业。图书馆信息服务业是以图书馆馆藏为主体，以收集处理传递各种文献信息并提供各种技术服务为目的的一种产业。它具体包括：基础信息服务业，参考咨询业，网络服务业，数据库服务业，教育培训业[2]。党的十四大后，党中央、国务院作出了“关于加快发展第三产业的决定”，明确了图书馆属于第三产业范畴，给图书馆信息服务注入了新的活力，对图书馆由服务型逐步走向服务经营型起到了重要的推动作用。
3 图书馆信息服务业发展的机遇与优势
在当今的信息时代，人们的信息观念、信息需求大大增强，这极大地促进了信息服务业的蓬勃发展。据估计，我国目前约有6万多家信息公司、咨询机构[3]，并且形成了异军突起之势，先于图书馆开进了市场经济大潮中，依靠灵活的运行机制，众多的信息渠道与图书馆展开争夺信息用户，占领信息市场的竞争。与社会诸多信息服务行业相比，图书馆开展信息服务有其独特的优势，具体表现在以下几点：
3.1 丰富系统的资源优势
信息资源是发展信息服务业的基础。我国几千年的历史留下的浩如烟海的图书文献，成为图书馆众多信息资源中重要的一部分。大多数图书馆还拥有非印刷文献资源，可利用先进的信息技术与设备提供服务。有的馆还设有国际联机检索终端，检索途径和检索手段较齐全，标准化程度高。
3.2 组织系统优势
图书馆属于公益性服务行业，各级各类图书馆在为社会提供服务的过程中建立了一定的联系，进行着一定程度的协调，协作和资源共享活动，信息渠道较为广泛。
3.3 讲究信誉和服务质量
长期以来，国家对图书馆始终有一定的经费投入，图书馆服务比较重视社会效益，讲究信誉和服务质量，服务成本较低。而且社会各类信息用户较多且稳定，用户利用图书馆的频率比利用其它信息部门的频率要高。
这些都是强化信息服务的有利因素。图书馆信息业完全可以向更深、更广的范围发展。
4 图书馆信息服务业面临的问题与困境
信息产业的迅速发展为图书馆信息服务业的发展提供了机遇和环境。但是我们还应看到诸多不利因素在影响和阻碍着图书馆信息服务业的发展。
4.1 管理体制僵化，对图书馆事业缺乏统一有效的管理
我国的图书馆分属文化部、科委、教委、国防科工委管理，各系统孤立发展，缺乏协调，各有所属，条块分割，没有一个全国统一的文献资源建设总体目标规化和协作协调体制。从而导致计算机盲目设点，重复建库，重复购买书刊，造成惊人的浪费，也为以后联网和资源共享制造了许多人为的障碍。
4.2 信息市场发育不健全
目前我国信息市场已初具规模，到1992年，已有70多个城市开办了信息市场[4]。但类型较单一，信息产品的供需双方对信息有偿服务和经营还不太适应，信息需求和信息供给脱节突出，经济效益低。
图书馆人员市场经济意识淡薄，满足于低层次服务，服务功能单一，对开发信息产品缺乏紧迫感。另一方面，全民的整体信息意识较差，在一定程度上影响了图书馆信息服务业的发展。
4.3 藏书和人才缺乏，结构不合理
由于经费短缺，近年各图书馆业务受到很大影响，图书品种结构极不合理，信息服务潜在危机很大。在市场经济大潮中，由于经济效益差等原因，致使图书馆人才大量外流。现有人员中学图书馆专业的占多数，其它专业人员占少数，整体知识结构单一，难以开展高层次信息分析、信息咨询服务，不能满足技术知识密集的信息产业发展需要。
4.4 技术设备落后，影响图书馆网络化发展
我国信息服务业起步于80年代，目前信息现代化水平约相当于发达国家60年代中期水平。而且许多图书馆仍处于手工操作阶段，缺乏文献分析处理技术。图书馆尚未建立起完整系统的数据库，计算机设备难以充分发挥作用，未形成文献资源的规模开发。而且各馆各自为政，各自发展，未能建立有规划、有分工、有联合的信息服务网络。
5 出路与对策
冷静地思考图书馆发展信息服务业存在的各种不利因素，更感到图书馆界正面临着巨大的挑战，要发展，就要寻找出路和对策。
5.1 改革管理体制，统一领导，逐步形成服务网络
针对我国图书馆界条块分割严重的现状，应建立全国信息事业统一领导的机构和组织，对全国文献采购、信息服务进行统筹规划和管理，逐步形成服务网络。随着科技的迅猛发展，社会对信息综合性、时效性要求越来越高，任何一个信息服务部门都不能仅靠自己的力量满足社会的需求，这就要求图书馆间应分工协调，发挥各自的优势，并且要与经济部门、科研单位、情报机构纵横联合，资源共享，逐步形成服务协作网络。
5.2 合理制订法规，进行宏观调控
以法治理图书馆是社会发展的需要，目前全国性的图书馆法规已列入文化部立法计划。此外，国家决策机关还应从经济发展的方面出发制定图书馆信息服务业发展政策，确立图书馆信息服务业在整个国家信息产业中乃至国民经济中的地位和作用，使其能够与企事业单位、科研机构、信息咨询机构建立起一个高水平的协调互助的信息服务体系。
5.3 加强公关宣传活动，扩大影响；进行市场调研，了解用户需求
信息的易得性，是支配信息用户行为最重要的因素，人们获取信息，总是通过最少花费，最方便的途径获得[5]。因此，图书馆要发展信息服务业，公关宣传必不可少。图书馆应通过各种宣传媒体去宣传自己的形象，推销自己的信息产品，让读者了解图书馆，信任图书馆，了解图书馆信息服务的内容和技术力量。同时，图书馆还要加强市场调研，广泛收集社会中各类型用户的信息需求，并对有关的需求进行分析，调整信息产品开发方向，确定信息服务专题，增强信息服务的准确性、及时性。宣传和调研活动，是图书馆走向市场的必经之路，也是图书馆挖掘潜在用户和培养未来用户，拓展信息服务市场的手段。
5.4 开发文献信息资源，加强数据库建设
图书馆在做好信息服务的基础上，不仅要努力开发文献信息资源，更好地为科研和生产服务，而且要注重经济商情信息的收集处理，开展面向社会的信息咨询服务，把信息产品推向市场。
信息技术是信息服务业发展的技术基础。我们必须利用现代化的技术手段，对信息进行加工和快速传递，提高信息处理能力，在激烈的竞争中占领市场。数据库是整个信息服务业的基础，建立大型数据库，人力、资金投入多，建库时间长，图书馆一时难以办到。应充分发挥各个图书馆的优势，分工协作，建立起反映本馆特色的书目数据库。另外，在切实掌握用户需要的基础上按各馆收藏数据源的侧重点分工协作，建立一些适合用户使用的数值、事实数据库。在此基础上建立以计算机及通讯技术为主的图书馆网络系统，条件成熟后，再与科技、经济等信息系统联网，建立起我国信息服务业和网络体系。
总之，发展图书馆信息服务业是一项复杂的系统工程，它需要几代人的共同努力。同时，我们也呼吁社会各界支持和关心图书馆信息服务业的发展，支持和关心图书馆事业的发展。