认识新中国 70年发展史若干重大问题的思考
齐卫平
(华东师范大学 政治学系，上海 200062；雨花台红色文化研究院，江苏 南京 210093)
摘要： 中华人民共和国70年历史在曲折中前进，发展的进程既伴随着许许多多的坎坷，又获得了令人欣喜的成就。怎样认识70年发展历史的整体性、怎样认识社会主义建设经历的挫折、怎样认识改革开放新时期的地位、怎样认识中国共产党的领导地位，是正确认识新中国发展历史的几个重大问题。坚持以辩证唯物主义和历史唯物主义为指导，澄清在这些问题上的错误思想，对推进党和国家事业沿着正确的方向、轨道和目标继续前进，具有现实意义。新中国70年发展史证明中国共产党为中华民族作出了伟大贡献，坚定不移地坚持中国共产党的领导，是中华人民共和国以更加繁荣的景象和更加强大的地位屹立于世界的根本保证。
关键词： 中华人民共和国；70年发展史；重大问题
1949年10月1日，中华人民共和国宣告成立，中国人民从此站起来了，中华民族伟大复兴揭开了历史新篇章。70年风风雨雨，党和国家事业的发展既伴随着许许多多的坎坷，又获得了令人欣喜的成就。庆祝中华人民共和国成立70周年，目的是从历史前进中汲取进一步发展的动力。坚持以辩证唯物主义和历史唯物主义为指导，科学认识新中国70年发展中一些重要问题，对推进党和国家事业沿着正确的方向、轨道和目标继续前进，具有现实意义。
一、怎样认识70年发展历史的整体性
历史是一种有意志的活动，任何事物都不是随意发生的，任何人都不能任性而为。恩格斯指出：“历史是这样创造的：最终的结果总是从许多单个的意志的相互冲突中产生出来的，而其中每一个意志，又是由于许多特殊的生活条件才成为它所成为的那样”，历史结果“可以看作一个作为整体的、不自觉地和不自主地起着作用的力量的产物”。[1](p697)马克思主义关于历史合力作用的思想，为我们整体性认识中华人民共和国70年的发展提供了方法论的思想武器。
中华人民共和国从建立时的起步，到其后的发展过程，构成历史的整体运动。它的整体性通过一个个发展阶段得以展现。1949年中国共产党执掌政权后，先后经过了国民经济恢复和社会主义改造时期、开始全面建设社会主义时期、十年“文化大革命”时期、推进改革开放和社会主义现代化时期等发展阶段。中华人民共和国是在这些阶段循序渐进的发展中成长、壮大和成熟起来的，每个阶段有具体的任务，完成阶段性的任务又有着当时的社会环境。历史发展的规律表明，社会发展只有走过了前一段的路，才能踏上后一程的道。没有铺垫就不可能有历史发展的基础，没有过程就不可能有整体历史的呈现。正确认识中华人民共和国70年发展历史，必须克服隔断过程联系、孤立认识问题、主观碎化历史的片面性，必须防止对中华人民共和国发展的整体历史作出机械解读和随意评价的错误观点。
历史不是直线运动，跌宕起伏的发展伴随着波折。就党和国家事业而言，取得重大成就时也有失策、失误的地方，遭遇曲折时也有收获成绩的表现，这符合事物发展的辩证法则。因为成就而否认错误或者因为错误而否定成绩，都不是对待历史的正确态度。1981年6月党的十一届六中全会通过的《关于建国以来党的若干历史问题的决议》(以下简称“《决议》”)，充分体现了我们党坚持以辩证唯物主义和历史唯物主义方法对待历史，以实事求是的科学态度对中华人民共和国发展历史作出正确的结论。例如，对于社会主义改造运动，《决议》一方面肯定这“是我国历史上最深刻最伟大的社会变革，是我国今后一切进步和发展的基础”，[2](p794)另一方面也指出“这项工作中也有缺点和偏差。在一九五五年夏季以后，农业合作化以及对手工业和个体商业的改造要求过急，工作过粗，改变过快，形式也过于简单划一，以致在长期间遗留了一些问题”。[2](p800-801)例如，对于十年“文化大革命”，《决议》明确作出了“是一场由领导者错误发动，被反革命集团利用，给党、国家和各族人民带来严重灾难的内乱”[2](p811)这个否定结论，另一方面也指出在党内健康力量的抵制和广大人民群众的努力下，“破坏受到一定程度的限制。我国国民经济虽然遭到巨大损失，仍然取得了进展。粮食生产保持了比较稳定的增长。工业交通、基本建设和科学技术方面取得了一批重要成就”。[2](p816)这就是整体性认识历史的体现。
整体性认识历史必须坚持历史运动连贯性的马克思主义立场。每个事物都不是突然冒生出来的，历史也决不会形成无源之水、无根之木的发展，历史整体性表现为连贯性的持续运动。孤立地看待问题，把历史运动的阶段或时期截然分割甚至对立起来，必然使历史成为断裂式和碎片化的场景，难以把握历史发展的真谛。习近平总书记指出：“我们党领导人民进行社会主义建设，有改革开放前和改革开放后两个历史时期，这是两个相互联系又有重大区别的时期，但本质上都是我们党领导人民进行社会主义建设的实践探索。”[3](p111)“不能用改革开放后的历史时期否定改革开放前的历史时期，也不能用改革开放前的历史时期否定改革开放后的历史时期。”[3](p112)这“两个不能否定”论断，强调的就是整体认识历史的连贯性。改革开放前后两个历史时期，是我们党领导社会主义建设的同一个过程，也是中华人民共和国实践的共同组成部分。否定改革开放前的历史时期，就抽空了改革开放后历史时期的发展基础；而否定改革开放后的历史时期，则抹杀了改革开放前历史时期的发展结果。诚然，改革开放前后的两个时期呈现不同的建设路径和发展面向，在很多方面确实有所不同，但这是同一个过程的两个发展时期，是组成实践整体的两个部分。改革开放前历史时期的实践为改革开放后历史时期的发展奠定基础和创造条件，改革开放后历史时期的实践是改革开放前历史时期党领导社会主义建设的延伸。只有把这两个历史时期连贯起来，我们才能清醒地认识中华人民共和国的发展从哪里来、到哪里去，才能清醒地认识我们党领导社会主义建设的实践在何处出发、向何处前进。
中华人民共和国作为崭新的国家形态，需要经过长时期的建设。近现代中国历史上有过“中华民国”的建设实践，从孙中山领导的资产阶级革命派的创建，到北洋军阀的统治，再到蒋介石国民党南京政府的独裁，废除封建专制制度后的国家发展始终没有摆脱半殖民地半封建社会的黑暗困扰，“共和其名、专制其实”的现实使国家形态没有完成现代转型。20世纪40年代末，中国共产党在决定中国前途命运的历史关头，“团结带领全国各族人民为争取民族独立、人民解放、建立新中国进行着最后的决战”，[4](p201)中华人民共和国的建立标志着“中国人民经过近代以来一百多年的浴血奋战终于夺取了中国革命的伟大胜利”。[4](p233)人民当家作主的政权属性使中华人民共和国与旧的国家形态形成根本性质的区别，70年的奋斗实践锻造了中华人民共和国的坚毅品性。面对各种艰难险阻，经历了无数次狂风骤雨，中华人民共和国依旧在这儿！历史将延续下去，中华人民共和国还将在历史整体性的淬炼中不断地强起来。
二、怎样认识社会主义建设经历的挫折
2018年12月18日，习近平总书记在庆祝改革开放40周年大会上发表重要讲话，全面阐述了党的十一届三中全会以来领导中国人民创造的辉煌业绩，充分肯定了中国共产党对中华民族伟大复兴作出的卓越贡献，系统总结了党领导中国特色社会主义建设的历史经验，对认识改革开放新时期在中华人民共和国发展史上的地位有着重要指导意义。
挫折的发生有主客观原因，有些挫折能够防止，有些挫折难以避免。挫折有小有大，小的挫折容易克服，大的挫折纠正困难，能够战胜挫折就是历史的进步。从中华人民共和国70年发展历史看，党探索社会主义建设中挫折的发生大致有两种情景。一是由于经济基础薄弱、文化落后以及人口众多、自然条件等客观因素的制约，发展受到障碍，国家建设和社会发展存在着各种各样的困难。二是由于缺乏社会主义建设经验，受教条主义影响造成的思想僵化，使党的指导发生脱离国情的错误，从而导致遭遇严重挫折的结果。这两种挫折发生的情况不一样，如果说第一种情景的挫折发生情有可原的话，那么第二种情景的挫折发生往往不容易为人民所理解。现实表明，一些人正是抓住党所犯的指导失误，歪曲、否定、丑化党的历史，抹黑、泼脏、玷污中华人民共和国的形象。对此，我们必须予以高度重视，坚决反对和抵制历史虚无主义，坚决与形形色色的错误观点进行斗争。
广佛线西朗至燕岗段导向筹备工作流程按照广佛线西朗至燕岗段2015年12月28日开通为计划目标执行，目前正顺利开展。
中华人民共和国的发展中，党领导社会主义建设犯过指导失误，这是事实。我们党从来就没有隐瞒和否认过自己所犯的错误。《决议》以党中央正式文件对历史问题进行深刻反省和全面总结，对实践中的错误没有一点遮掩。例如，承认1957年开展的反右派斗争“被严重地扩大化了，把一批知识分子、爱国人士和党内干部错划为‘右派分子’，造成了不幸的后果”。[2](p805)承认“没有经过认真的调查研究和试点，就在总路线提出后轻率地发动了‘大跃进’运动和人民公社化运动，使得以高指标、瞎指挥、浮夸风和‘共产风’为主要标志的‘左’倾错误严重地泛滥开来”。[2](p805)党中央反思“文化大革命”的错误，认为它使党和国家事业遭受破坏，人民生活受到影响，“是严重的、全局性的错误。它的后果极其严重”。[5](p302)邓小平还作出了这样的检讨：几十年的社会主义建设我们没有搞好，“我们太穷了，太落后了，老实说对不起人民”。[6](p381)除了对历史事件进行检讨外，党中央对一些政策方针的及时调整，也是纠正错误的表现。这表明，我们党具有坦荡胸怀，敢于直面自己的错误，敢于解决自身存在的问题，在汲取历史教训中保持头脑清醒。
毛蟹，对于上海人来说，就是个头小的大闸蟹。是不是阳澄湖的不要紧，饱满最重要。一对大闸蟹的价格能买五六只，烧烧就是一盘很轧台型的小菜。毛蟹斩开，一分为二，数量多了一倍，再放上年糕，这下好了，盘子里装也装不下了。
首先，要透过现象看本质。辩证唯物主义认识事物的一个基本方法是分析其内在的矛盾，矛盾有主次之分，主要矛盾决定事物的本质。事物发展中矛盾的多重性决定了历史的复杂性，很多情况下纷繁多变的假象会误导人们对历史作出正确的判断。习近平总书记反复指出，必须透过现象看本质，不能被假象所蒙蔽。中华人民共和国发展中遭遇的一些挫折，因党执政实践中指导失误而造成，是在谋求国家发展和人民幸福中出现的错误。抓住主要矛盾看真相，就应该辨分党指导失误的性质。比如，在全面和长期执政的条件下，延续战争年代传统思维方式不停地进行政治运动，以大规模群众运动作为社会主义建设的工作方式，不合国情急躁冒进地搞经济建设，究其原因都是由于主观认识与客观实际相脱离造成的。这是马克思主义政党在彰显先进本质中出现的过失，通俗地说属于生手失误，好心办了错事，与剥削阶级的统治者与人民相对立的行为有着本质区别。
其次，要把握主流看历史主线。历史的主流代表发展的趋势，认识历史的整体性就必须看贯穿其中的主线是什么。人类社会发展总会遇到许多迷障，历史是在曲折中前进的，顺境和逆境交叉存在，遭遇曲折时有光明的希望，光明展露时有曲折的潜伏。中华人民共和国的发展就是在曲折中前进的，70年里党探索社会主义建设既有在某个历史事件和一些具体工作中的失误，也有全局指导上的错误；既有短时间的错误，也有较长时期的错误，但它们都不能代表历史发展的主流。从1949年建立新中国的历史起步，到党的十八大后中国特色社会主义进入新时代后的创新实践，党团结带领人民取得的巨大成就，创造了人类社会发展史上国家面貌改变的奇迹，中华人民共和国70年发展呈现了不断壮大、快速发展、大幅进步的前进轨迹。看不到这条历史主线，以党在探索社会主义建设中犯过的错误来抹杀中华人民共和国的光辉历史，不管是有意还是无意，都是只见树木不见森林的偏见。
没有中国共产党就没有新中国，这是经得起事实检验的历史结论。中华人民共和国70年风风雨雨，每一步前进都离不开中国共产党的领导。中华民族之所以能够跨过一道又一道沟坎，取得一个又一个胜利，是因为有了中国共产党坚强和全面的领导。中国人民之所以能够在中华人民共和国实践过程中有越来越多的获得感、幸福感、安全感，也得益于中国共产党坚强和全面的领导。认识中华人民共和国发展史，必须对坚持党的领导形成高度的思想认同和坚定的实践支持。
理解历史的一个方法是接受事实，历史不能重新来一遍，因此，理智的态度是尊重历史所发生的事情。伟大的人物也常有过失，伟大的政党也难免犯错。反思历史和认识曲折，需要愤慨和谴责的是那些违反社会意志、践踏人性准则、逆历史潮流而动的行为，不能不加分析地对一切历史挫折进行极端的抨击。正确认识中华人民共和国发展中的各种挫折，应该坚持以下几个思想方法。
第三，要总结教训长智慧。历史也要容错，既往的过失带来的曲折再怎么严重也已经成为事实，“算账”根本无补于事。一个国家、一个民族否定自身的历史是不明智的。对待曲折的正确态度是在深刻总结历史中吸取教训，以增长智慧来弥补失误，不仅可以避免重犯同样的错误，而且能够触类旁通，防止其他错误的发生。正是从这个意思上说，曲折积累经验，教训也是财富。中华人民共和国发展中遭遇曲折的经历，是党领导社会主义建设交上的学费，缺乏经验的探索总是需要付出代价的。人摔过跟头才更加知道路要怎么走，党汲取了历史教训才更加明白社会主义建设要怎样搞。改革开放新时期，党中央不断反省历史，及时总结经验，在中国特色社会主义道路上越走越坚定，没有再犯以前那样的错误，没有发生以前那样的曲折，表现的正是历史前进中的智慧增长。
化合物 3A03：质谱 ESI／MS（negative mode），m／z 242，［M－H］－。 1H NMR（500 MHz，CDCl3，TMS），δ为7.25～7.36（m，5H），7.13～7.16（t，J＝9.0 Hz，2H），6.97（t，J＝9.0 Hz，2H），5.71（br.s，1H，NH），4.37（d，J＝6.0 Hz，2H），3.62（s，2H）。
无论是评价国家的发展，还是评价政党的实践，重要的不是看有没有犯过错误，而是看对待错误采取什么态度。人民认同国家和政党，也不拘泥于历史上曾经做错过什么，而在于怎样对待做错了的事。勇于批评和自我批评是中国共产党的优良作风，也是马克思主义政党区别于其他任何政党的一个标志。中国共产党的伟大之处在于善于发现、敢于承认、勇于纠正自己的错误。“我们党也犯过严重错误，但是错误总还是由我们党自己纠正的，不是别的力量来纠正的。”[5](p267)中华人民共和国发展中，中国共产党在发现指导失误时总是以实事求是的态度正视错误。例如针对发动“大跃进”和“人民公社化运动”等严重失误，中共中央召开了“七千人大会”对错误进行了深入剖析，开展了批评与自我批评，提出“八字方针”纠正“大跃进”出现的错误。“文化大革命”结束后，党中央深刻反省给国家和人民造成严重损害的教训，通过历史决议的方式公开承认自身错误，并在拨乱反正中对错误加以坚决地纠正。如何评判历史发生的挫折，人民心中会有一杆秤，曾经犯过的错误当然不能忘记，但能够从错误中走出来才是最为重要的。历史宽恕错误以转向正确为前提，人民群众谅解社会主义建设遭遇的曲折，是因为中国共产党勇于承认且纠正错误，并以正确的路线方针政策领导人民在更好地建设中华人民共和国的实践中不断创造出成绩。
2) 仲裁场段位表示该帧优先级别，在图5中规定总线中断任务优先级>LCD显示任务>10路LED状态指示>按键中断控制优先级。
三、怎样认识改革开放新时期的地位
中华人民共和国70年发展历史中，改革开放40年占了时间的大头，分量重、意义深、地位高。怎样认识改革开放时期在新中国历史上的地位，是极其重要的问题。一方面，改革开放新时期党领导中国特色社会主义伟大事业蓬勃发展，创造了人类社会发展的奇迹，取得的巨大成就让世界刮目相看；另一方面，快速发展起来后面临的风险和挑战更加严峻，历史造成的负荷和现实涌现的问题交织而成继续前进的沉重压力。在机遇和挑战面前，不能正确认识改革开放，就难以对中华人民共和国的历史作出正确的评价。
随着社会经济的发展，农业产业化在我国脱贫攻坚的实施过程中起到至关重要的作用。产业扶贫就是扶贫开发的过程，以产业特色、资源优势为基础，在发展贫困地区、增加贫困农户收入方面起到了重要作用，促进农业实现可持续发展。
金无足赤，人无完人，世界上没有十全十美的东西，没有绝对不出差错的事情。国家的发展也同此道理。事实告诉我们，历史上中国遭遇过人类社会发展中罕见的挫折，曾经几千年领先世界的国家发生落后时代的命运大逆转，这样巨大的挫折为世界上其他国家所没有的经历，中华民族向来具有不惧挫折的优秀传统和秉性。中华人民共和国70年发展历程不是一帆风顺的通途，党在领导社会主义建设探索实践中发生过指导失误，走过弯路，遭遇过挫折。正确认识历史，必须科学地认识中华人民共和国发展中的各种挫折。
首先，在中华人民共和国发展史上，改革开放新时期具有承先启后的历史地位。改革开放是我们党领导伟大社会革命的重要组成部分，这个前无古人的伟大事业传承了中华人民共和国建立后党领导社会主义建设的探索实践，开启了中华人民共和国未来发展的前进道路。改革开放以超越历史的发展完成了中华人民共和国建设的接力跑，为中华人民共和国接续创造新辉煌夯实了基础。改革开放以引以为自豪的成就彰显了中华人民共和国的后续爆发力，为中华人民共和国今后的发展注入了新元素。承先启后的历史地位体现了改革开放新时期使中华人民共和国实践从探索走向成熟的重要意义。
其次，在中华人民共和国发展史上，改革开放新时期开辟了中华民族伟大复兴的新征程。历史表明，成立中华人民共和国、推进中国特色社会主义事业，对党、国家和人民来说都具有决定前途命运的重大意义。中国共产党领导中国人民推翻帝国主义和封建主义统治，取得了革命的胜利，中华人民共和国的诞生标志着“具有五千多年文明历史的中华民族从此进入了发展进步的历史新纪元”。[4](p233)党的十一届三中全会在党和国家面临何去何从的重大历史关头作出的改革开放抉择，成为决定中国命运的关键一招，标志着中华民族伟大复兴站在了新的历史起点上。“改革开放是我们党的一次伟大觉醒，正是这个伟大觉醒孕育了我们党从理论到实践的伟大创造。改革开放是中国人民和中华民族发展史上一次伟大革命，正是这个伟大革命推动了中国特色社会主义事业的伟大飞跃。”[7]40年来中华民族伟大复兴大踏步前进的足迹使改革开放新时期在中华人民共和国发展史上具有举足轻重的地位。
最后，在中华人民共和国发展史上，改革开放新时期塑造了国际社会的中国新形象。鸦片战争以降100多年里，中华民族遭受耻辱的灾难使中国一直摆脱不了贫穷、落后、野蛮的国际形象，中国人民也因此而长期被国际社会看不起。这个局面开始改变以中华人民共和国的成立为起点。党领导人民为改变“一穷二白”落后面貌而奋斗，并努力扩大国际交往，使新中国的形象逐渐展露出来。然而，受时代和历史局限，我国社会主义建设长期受封闭半封闭状况的束缚，限制了中国在世界舞台上发挥作用。改革开放后中国以赶上时代的姿态，主动融入世界，在国际社会的影响力得到极大提升。我们实现了由封闭半封闭到全方位开放的历史转变，积极参与经济全球化进程，为推动人类共同发展作出了应有贡献。我们积极推动建设开放型世界经济、构建人类命运共同体，促进全球治理体系变革，旗帜鲜明地反对霸权主义和强权政治，为世界和平与发展不断贡献中国智慧、中国方案、中国力量。“我国日益走近世界舞台中央，成为国际社会公认的世界和平的建设者、全球发展的贡献者、国际秩序的维护者。”[7]改革开放新时期使中华人民共和国在国际社会树立起崭新的形象。
再次，在中华人民共和国发展史上，改革开放新时期迎来了中国人民从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃。中国人民站起来的标志就是中华人民共和国宣告成立。我们党领导人民以不屈不挠的顽强意志和艰苦创业的奋斗精神，坚持独立自主地发展，在国际上各种敌对势力诋毁、打压和刁难的恶劣环境下使中华人民共和国屹立于世界。中国人民富起来的标志就是改革开放得到实施。我们党领导人民不断解放思想，大胆探索，勇于创新，以一系列解放和发展生产力的重大举措，使国家综合国力大幅度提高，中华人民共和国在当今世界上跃升为第二大经济实体。广大人民群众拥有了越来越多的财富，生活日益改善。党的十八大后，以习近平同志为核心的党中央形成治国理政新理念新思想新战略，推动中国特色社会主义进入新时代，中国人民由此迈出了谋求强起来的时代新步伐。从某种意义上说，中华人民共和国的发展史就是一部中国人民实现从站起来到富起来再到强起来的奋斗史，改革开放新时期在这部奋斗史上熠熠生辉。
习近平总书记向全党全国人民发出了“将改革开放进行到底”的号召。这既是新时代接力跑的坚定誓言，也是历史积淀起来的高度自信。认识改革开放新时期在中华人民共和国发展史上的地位，需要我们正确对待发展中的问题和前进中的困难，任何因此而产生疑惑或动摇，甚至否定改革开放的思想，都必须坚决加以反对。
四、怎样认识中国共产党的领导地位
定义 4.2 Μ(B1,K1), Μ(B2,K2)均为Rd上的Bessel测度, 若‖I-SμSν‖<1或‖I-SνSμ‖<1, 称μ,ν为近似对偶测度框架。 若SμSν或SνSμ可逆, 称μ,ν为伪对偶测度框架。
认识中国共产党领导地位的理论路径是政党、国家、社会的三者关系。人类社会进入近代历史阶段以来，政党成为国家发展和社会治理不可或缺的运作工具，政党政治化和政治政党化的普遍现象凸显了国家、社会运行中政党的地位。由于世界各国历史、文化、民俗以及地域等因素构成的传统差异，发展进路各不相同，国家的制度设计也不一样。一些国家形成两党制或多党制的竞争型政党制度，规范政党与国家和社会的关系，具有政党政治实践的类型意义，但绝不是普遍的准则。世界上国家制度不可能千篇一律，政党政治不存在标准化的模式。我国实行什么样的国家制度决定于本国历史的发展规律和人民独立的自主选择，不受任何外部意志的支配。中国共产党长期执政的新型政党制度打造了政党、国家、社会紧密联系、高度统一的新型关系。
现代中国政治的发展逻辑形成于鸦片战争后历史实践的演绎。1921年中国共产党建立后，国家和民族的前途命运就与它紧密地捆绑在一起，中国人民历时100余年的浴血奋斗赢得了胜利的果实，国家统一、民族独立的实现依赖中国共产党的领导。中华人民共和国建构的新型国家形态从一开始就具有中国共产党领导的特征。人民代表大会制度、多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度、基层群众自治制度，是在中国共产党领导下发展成熟起来的。中华人民共和国的经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设的发展战略，是中国共产党集中全体人民意愿制定的。社会主义民主和法治的发展进程，是在中国共产党执政实践中向前推进的。由此而言，坚持中国共产党的领导是一个涉及国家体制的根本性问题，在这个问题上产生疑惑和动摇，就是抽掉了中华人民共和国的根基。
采用差减法测定萤石中氟化钙的含量，其中，全钙的测定采用EDTA滴定法，实验原理同标准GB/T 5195.1—2006方法1，但是分解试样操作方法与其稍有区别：该标准方法采用盐酸-硼酸-硫酸分解试样，其中采用硫酸的目的是为了沉淀分离钡，以免钡与钙同时被滴定，造成结果偏高。考虑到本实验室很少接收含钡萤石试样，故采用盐酸-硼酸分解试样。如钡含量较高，可在分取滤液之后加几滴硫酸沉淀分离钡元素。
认识中华人民共和国70年发展必须正确认识中国共产党的领导地位，因为这是一个始终面临各种挑战的重大问题。挑战来自各个方面，首先是国际上敌对势力的攻击。从中华人民共和国成立初期帝国主义提出“和平演变”计划，到最近几十年西方国家实施“颜色革命”阴谋，敌对势力向社会主义发起攻击的重点目标就是企图改变和推翻共产党的领导，这样的挑战始终没有间歇的时候，严重程度从来没有降低过。其次是党的领导经历实践曲折出现的历史失误，还在一定程度上妨碍人们正确认识党的领导问题。再加上国内一些人受西方错误思潮的影响，散布各种观点，以发展中遇到的困难和发生的问题为由，动摇、质疑、否定党的领导。历史和现实中的这些情况表明，怎样认识中国共产党的领导地位与怎样认识中华人民共和国的历史发展密切相关。
除了学风、文风，另一个容易陷入形式主义泥潭的就是会风。2017年《人民日报》刊载了一篇“精准扶贫驻村蹲点日记”提到，某镇里的政法委副书记，全年开了280多场会，平均一个工作日超过一个会。镇里到县城有两小时的车程，来回路上就得半天，再加上开会半天，一天开一个会，基本上就没时间干别的工作了。
形成中国共产党领导地位是新民主主义革命胜利的必然结果。1949年9月底举行的第一届中国人民政治协商会议，以协商民主的形式使各种政治力量达成一致共同筹建新中国，充分体现了中国共产党的领导作用。中华人民共和国建立初期，中国共产党的领导地位得到各民主党派和广大人民群众的认同。1954年9月15日，毛泽东在中华人民共和国第一届全国人民代表大会第一次会议上的开幕词中指出：“领导我们事业的核心力量是中国共产党。”[8](p350)刘少奇在大会上做关于修改中华人民共和国宪法草案的报告中也明确指出：“中国共产党是我们国家的领导核心。”[9](p168)在这样场合强调这个意思，事实上赋予中国共产党领导地位的法律意义。1956年底，中国共产党领导生产资料所有制社会主义改造的任务胜利完成，中共八大会议上刘少奇做的政治报告中单独有“党的领导”一个部分，他明确指出，随着革命的胜利和国家状况的变化，“党已经成为领导全国政权的党，在人民群众中具有很高的威信”。[9](p263)“不但在过去，而且在今后，为了保证我们的国家能够有效地处理国内和国际的复杂事务，都必须有这样的一个党的领导。”[9](p264)社会主义制度建立后的实践告诉我们一个事实：坚持党的领导是国家建设的根本保证，党的领导形成正确的路线，中华人民共和国就得到健康发展；党的领导发生错误，中华人民共和国就面临逆境遭遇。正反两方面的经验教训不在于要不要坚持党的领导，而是确保以党的正确领导引领中华人民共和国的发展。
坚持党的领导随着实践深入发展而不断提升思想认识。改革开放初，邓小平毫不含糊地提出坚持党的领导问题。他指出：“事实上，离开了中国共产党的领导，谁来组织社会主义的经济、政治、军事和文化？谁来组织中国的四个现代化？”[5](p170)邓小平把坚持党的领导作为“四项基本原则”之一，要求全党长期坚持不动摇。在改革开放过程中，党中央领导全党全国人民顶住各种压力，坚决与各种怀疑、动摇、否定中国共产党领导地位的错误思想作斗争，总结历史经验，努力改进党的领导方式，提高党的领导科学化水平，使党的领导地位得到巩固和加强。党中央强调：“必须坚持、加强和改善党的领导。这是我们的事业胜利前进的根本保证。要把十几亿人的思想和力量统一和凝聚起来，共同建设有中国特色社会主义，没有中国共产党的统一领导是不可设想的。”[10](p692)党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央在认识坚持党的领导问题上达到了新的思想高度。习近平总书记指出：“中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导，中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导。坚持和完善党的领导，是党和国家的根本所在、命脉所在，是全国各族人民的利益所在、幸福所在。”[11](p355)中国共产党领导地位的思想认识深化以长期实践经验的积累为基础，必须毫不动摇地坚持下去。
中华人民共和国走过了极不平凡的历程，70年来，世界发生了巨大变化，中国发生了翻天覆地的改变。历史地看，可以用“三个伟大飞跃”勾串起发展线索。一是以建立中华人民共和国为标志，实现了中国从几千年封建专制政治向人民民主的伟大飞跃。二是以建立社会主义制度为标志，实现了中华民族由不断衰落到根本扭转命运、持续走向繁荣富强的伟大飞跃。三是以推进改革开放和中国特色社会主义事业为标志，实现了中国人民从站起来到富起来、强起来的伟大飞跃。实现这“三个伟大飞跃”，是中国共产党为中华民族作出的伟大贡献。坚定不移地坚持中国共产党的领导，是中华人民共和国以更加繁荣的景象和更加强大的地位屹立于世界的根本保证。
参考文献：
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[11]十八大以来重要文献选编(下)[M].北京：中央文献出版社，2018.
Reflections on Understanding Some Major Issues in the 70-Year -History of Development of the People ’s Republic of China
QI Weiping
(Department of Political Science，East China Normal University，Shanghai 200062；Institute of Yuhuatai Red Culture Research，Nanjing，Jiangsu 210093，China)
Abstract ：The 70-year-history of the People’s Republic of China progressed through twists and turns，and the process of development has been accompanied by many ups and downs.Nevertheless，we have achieved enjoyable achievements.How to understand the 70-year-history of development as a whole，how to understand the setbacks experienced by socialist construction，how to understand the status of the new period of reform and opening-up，how to understand the leadership of the Communist Party of China，are the several major issues of correctly understanding the history of developmentof the People’s Republic of China.Taking the dialectical materialism and historical materialism as the guide and clarifying the wrong ideas on these issues are of practical significances for advancing the cause of the Party and the state in the right direction，track and goal.The 70-year-history of development of the People’s Republic of China proves that the Communist Party of China has made great contributions to the Chinese nation，and unswervingly adhering to the leadership of the Communist Party of China is the fundamental guarantee to ensure the People’s Republic of China to stand in the world with a vision of greater prosperity and greater status.
Key words ：the People’s Republic of China；70-year-history of development；major issue
中图分类号： D232
文献标识码： A
文章编号： 1000-579(2019)05-0003-07
收稿日期： 2019-04-30
基金项目： 国家社科基金专项课题“加强基层党组织建设，着力解决基层党组织弱化、虚化、边缘化问题调查研究”(编号：18VSJ02)
作者简介： 齐卫平(1953-)，男，浙江慈溪人，华东师范大学终身教授、博士生导师，雨花台红色文化研究院研究员。研究方向为当代中国政治制度和政党、执政党建设。
(责任编辑：郭荣华)
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