摘要：本文对精益化管理中的综合计划项目储备流程的实践与创新进行简要探讨，从而可以有效实现计划下达、调整、执行、经营活动分析及绩效考核所构成的“五位一体”全过程管理提供有利支持。
关键词：综合计划项目；储备流程；精益化管理；实践；创新
围绕着我国电网公司“一强三优”的战略目标，以及对企业投资能力深入分析的基础上，综合计划项目储备工作开始推进精益化管理，对项目储备阶段的业务流程加以优化，使各专业部门的职责加以明确，可以有效避免项目多报、重报与漏报现象在地市公司中发生，同时为五位一体的全过程管理提供有效支撑。
一、项目储备精益化管理的意义
项目储备精益化管理是对电力系统运行的有效保障，国家电网公司向管理精益化、发展集团化、建筑标准化等多方向发展，并对规划起到良好的引导作用。在精益化管理中也要使规划引导计划，使规划和计划良好的衔接。我国电网为了实现项目储备精益化管理的目标，以“先可研、后计划”为主要设计原则[1]，并对项目的可研质量进行深度的把控，从而最大程度的满足管理精益化的目标，即拥有充足的总量、合理的结构、到位的程序、入库的均衡以及可研深度满足计划编制要求。
二、项目储备精益化管理的特点
（一）组织结构清晰
在纵向上项目储备体系实行的管理模式是“一级决策、二级管控、三级实施”，即由国家电网公司的决策控制中心、省公司和直属单位组成的执行管控中心，地市供电企业、县级供电企业作为实施单位作为保障作业中心。在横向上项目储备体系是由各级发展部门进行统筹协调工作、专业部门配合协调并按照相关职责进行分工，从而对项目可研论证、评审和批复工作，并在精益化管理中做好监督执行、跟踪分析以及对计划的优化平衡工作[2]。以新疆某电力公司一所大型供电企业为例，其公司对于审定本专业项目储备工作是由项目储备管理专业委员会所担任，并由发展策划部对项目储备工作进行统筹管理，从而对项目储备计划加以确认，对项目储备进度工作进行监督，使各专业的项目储备工作在协调后可以有序开展。子项目储备库建设和项目实施储备工作、动态管理工作的负责人都是由相关职能部门所担任，同时由电力设计院和电力经济技术研究起到项目储备建设的技术支持的作用。
（二）界面清晰，管理高效
每年五月的地市公司都会共同开展综合计划项目储备工作，从而针对储备工作的目标、项目划分界面、各类项目可行性研究报告的统一性要求，对储备项目可研的编制、评审及批复的总体工作进行规定[3]。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆规划、专业生产经营目标都需要各单位进行项目需求论证，同时对需求说明书或者可行性报告加以编制。并根据管理权限以及类别的不同，相关管理部门要对其进行可研评审，技术支撑单位要对其进行批复，并把可行性报告纳入项目储备库。
三、项目储备精益化管理的具体流程
专业专项由地市公司各专业部门进行建议审核，然后由发展策划部组织专业部门对其进行会审，在达到平衡之后，转交给专业部门，由其上报给省公司对口专业部门进行审核。环节起到综合计划暨专项计划建议编制的通知，在通知下达后对项目储备工作进行整体启动。在整体启动环节以后，需要省级公司各专业部门和单位按照相关组织项目储备工作的要求，以规划及经营发展的需要为前提，对项目需求提出针对性建议。各专业部门依据项目管理权限，对科研方案进行编制、并对项目进行评审及批复工作，完成批复的科研项目后才允许进入项目储备库。公司发展策划部及财务部同专业部门开展联合会审，联合会审的时间一般在每年的九月中旬，会审对象是项目储备库，会审内容是对项目储备规模、项目可研方案、整体储备结构、批复文件的完整性、评审意见、项目立项、项目的重复立项、规范化专业分类、项目立项情况的拆分、项目可研方案的深度、投资估算的合理性等内容。联合会审的目的是为了有效保证鲜明储备质量。储备库固化环节，按照重要程度对完成的科研批复的综合计划进行进行优化排序，而后将可研计划上报给国家电网公司专业部门进行审定，结束后纳入综合计划项目储备库。
四、在精益化管理中项目储备流程的应用重点
精益化管理中项目储备流程的应用要具备以下四点：一是，制度标准规范化、严格规划项目储备程序和业务流程，保证精益项目储备质量；二是，将项目储备资源进行统筹，对于重复、交叉、易混淆的项目，作出明确的界限规定，使技术管理的功效充分发挥；三是，培训优化人员的专业技能，使精益化管理水平得以提升。四是，以项目储备工作为基点，依托于规划计划管理系统平台，从而对项目储备精益化管理工作进行推进。
结束语：
综上所述，本文对项目储备精细化管理的意义、两方面特点以及具体的流程进行简要论述，并对精益化管理中的项目储备流程的应用重点进行分析，以期我国的综合计划储备项目可以在储备精细化管理的实践中，可以取得更好的结果，同时通过不断的优化创新，也可以推进项目储备精益化管理工作。
参考文献：
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[4] 蒋城颖，戴波，叶丽洁等.项目建设精益化管理提升实践[J].项目管理技术，2016，14（2）：65-67.
论文作者:张鹏岩1,王英2
论文发表刊物:《电力设备》2017年第10期
论文发表时间:2017/8/7
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