构建创业培训体系 全面提升培训质量
李燕 江苏省扬中市人力资源管理办公室
[摘 要] 自2014 年9 月李克强总理提出“大众创业、万众创新”的发展战略以来，全国便掀起了创业的新浪潮，形成了创新的新势态，国家也进入了创业创新的新时代。国家为创业创新营造了浓厚的氛围，有文件政策和总理工作报告作支撑，有培训有场地有资金作支持，几年来，广大人民创业致富的热情高涨，生产力水平和生活水平得到了提高，国家综合实力进一步增强。然而，追寻创业创新的源头和根基，应从创业培训开始，先培训再上岗，着力提高创业者的适应性，为日后顺利创业奠定良好的基础。文章从创业培训的定义入手，对创业培训特点进行分析，探讨创业培训的内容与对象，最后对创业培训的形式和师资提出几点意见，仅供参考。
[关键词] 创业培训 培训质量 特点
我国在构建创业培训体系的过程中，培训机构通过各种手段、途径开发了培训教材、教具和考核方案，使大众对创业培训有了全面的认识，以此激发大众创业意识，对创业培训质量的全面提高奠定良好的基础。但是，在对创业培训质量完善的过程中，存在一些问题，主要对培训缺乏系统认识，影响了培训质量。为此，需要构建有效的创业培育体系，为创业培训质量的提升奠定良好的基础。
一、我市创业培训现状
十三五开局至2018 年底，扬中市开展创业培训2 269 人，扶持创业1 870 人，创业带动就业8 889 人，发放创业贷款5 720 万元。曾被江苏省人社厅认定为省级创业型示范城市。具体做法如下。
（一）领导重视，宣传到位
我市领导一直把创业促就业工作放在了很重要的位置。我市除充分利用报纸、电台、网络等媒体开展创业培训的招生及政策宣传外，还先后举办“创业大赛”、“创业成果展”、开展“创业大讲堂”活动等形式为全民创业营造了良好氛围，同时也为创业培训工作的开展提供了政治保障。
中国诗歌中传达“意境”的思想源远流长，（陶渊明《饮酒》）“采菊东篱下，悠然见南山”中东篱是实实在在的事物，“东篱”后来常被诗人作诗用到。（李清照《醉花阴》）“东篱把酒黄昏后，有暗香盈袖”这句诗中的“东篱”便不是实指在东篱喝酒作乐，而是指一种意境。诗中的意象也是不胜枚举，例如关乎离别的意象是“杨柳”（杨柳东风树，青青夹御河）；关乎思念家乡的意象是“明月”（举头望明月，低头思故乡）；关乎思友的意象是“白云”（水底分明天上云，可怜形影似吾身）。译者要深入诗中意境观其意象，感受诗人此时此景的特殊情感，才能收受其意象的感染力。
（二）培训对象不断延伸
开辟创业“绿色通道”，扶持建成养殖业、种植业和花木养护等农民特色创业园32 个，带动就业6 177 人；推进“大学生创业园”建设，为入园创业实体提供“一站式”服务，截止目前，我市大学生创业园在园项目35 个，带动就业200 余人，大创园成功创建成省级大学生创业园。
创业培训初期，实行免费创业培训的对象主要是下岗失业人员，到现在已经拓展到高校毕业生、失地农民、农村富余劳动力、退役士兵、大学生村官和残疾人等，只要有创业愿望和一定的创业能力，都可以申请参加创业培训。
创业培训是对具有创办小企业意向的人员和小企业经营管理者进行企业创办能力、市场经营素质等方面的培训，并对他们在企业开办、经营过程中给予一定的政策指导，使小企业经营者成功地创办企业。创业培训主要体现在两个方面，一方面是创业文化的培训，指激发大众创业意识，培养创业文化与精神，其中创业精神是首要的，它是创办企业的重要引擎；另一方面是创业教育，即技术层面上的创业，主要是指创办企业，强调了创办企业准备与创办计划知识与技能。所以，在创业培训过程中，有效区分创业培训与创业教育之间的区别，这对创业培训质量的提升尤为重要[1]。
（四）带动就业成效明显
为进一步加大创业扶持力度，我市完善了创业扶持政策体系，采取创业补贴、创业培训、贴息贷款等措施，积极为小微企业的创业发展保驾护航。同时逐步加大创业担保贷款扶持力度，提高贷款额度、延展贷款期限，进一步加大扶持力度，力促创业者成功创业。
（6）部分项目通过拆分，降低该工程的工程造价，使之不用招标、规避公开招标或者搞虚假招标，有些直接发包，或改为一对一议标；
二、创业培训存在的问题
（一）教学形式有待完善。在培训的过程中，市场营销与生产是其中较为重要的内容，但目前教学形式比较单一，仍停留在“你讲我听”、“填鸭式”的教学模式上，缺乏教学双方的互动，学员在培训活动中的主体地位不突出，对于调动学员们的积极性和提升学员的创新能力，作用并不明显。
（四）培训容易创业难。随着政府对创业创新的扶持力度加大，更多的人参加培训后怀揣梦想参与到创业活动中来。但在企业创办后，他们会面临着资金困境、市场营销困境和管理困境，这些都会造成创业企业的发展困难甚至是夭折。
利用医院管理信息系统（HIS），提取2014年干预前已出院清洁手术病历528例为对照组，男性237 例，女性 291 例，年龄 18～68 岁，平均（47.5±5.9）岁，病因包括甲状腺42例、乳腺85例、腹股沟疝76例、骨折内固定取出术266例及白内障59例；随机抽取综合干预后2017年已出院清洁手术病历614例为干预组，男性279例，女性335例，年龄20～72岁，平均（46.9±6.1）岁，病因包括甲状腺 54 例、乳腺97例、腹股沟疝92例、骨折内固定取出术298例及白内障73例。两组病例均排除术前已存在感染者，在年龄、性别、手术类别等方面均无显著差异（P＞0.05），具有可比性。
创业培训需要有合适的培训内容与系统结构，其中创业培训主要是为创业者提供创业所必备的知识与技能。由此可以看出，培训内容主要体现在两个方面。（1）创业者进行创业项目的选择与自我评估。让学员了解什么是企业，衡量自己是否适合创办企业；想创办什么企业，有没有构思或者开发构思。（2）在创业项目选择的过程中，进行创业计划的制定，并且在此基础上对市场营销计划进行有效的制定，比如企业形态计划、人员计划、财务计划以及开办行动计划等，具有较大的连续性与系统性[3]。
正想得出神，桌上的电话响了。高潮抓起听筒，就听到了田卓温婉可人的声音：九点半，到我办公室开会。高潮答应了一声，放下听筒，就开始收拾桌子上开会需要的资料。高潮知道这个会议的主要内容，应该是与“十大本土最具发展潜力房地产企业”的评选有关。这个项目是高潮策划的，一拿出来，就获得了田卓的高度认可。于是，项目很快就分解下去，由各部门分头实施。
（二）师资力量良莠不齐。因目前培训师资主要是学校教师和政府工作人员，他们虽然有从教的资格，但是在较大程度上不具备创业与管理方面的相关知识与经验，在培训的过程中实际操作经验较为匮乏，这对提升创业培训质量有较大的影响。
三、构建创业培训体系，全面提升培训质量。
（一）认识创业培训
（三）创业优惠政策到位
（二）创业培训特点
创业培训除了培训的共有特点外，还具有自身的特点，主要体现在以下几个方面。（1）课程的针对性。针对两种人，一是有意向开办小企业的人，二是已经创办小企业，但缺乏经营企业系统知识的人。（2）人员小班化。小班化人员约20 人左右，能关注到每个学员，让学员不但能“吃得饱”，而且能“吃得好”。（3）高参与性。培训中采用了讲课法、案例法、头脑风暴法、游戏法等多种互动式教学方法，活跃了课堂气氛，达到了良好的教学效果。（4）效果性。主要体现在创业培训的学员是否产生创业的想法，并寻找到合适的创业项目作切入点，以此制定可行性创业计划书，创业培训特点对创业培训效果发挥着较大的作用[2]。
（三）创业培训内容
（三）教材有待更新。现在使用的教材还是2003 年由国际劳工组织和人力资源和社会保障部编写出版的，随着时代的发展和教学对象的变化，已经不能很好的适应实际情况了，并最终影响教学效果。而且随着现代技术的发展，越来越多的现代元素可以添加到教材中去，让教材更生动、形象和易于接受。
（四）创业培训对象
由于创业的群体具有较大的多样性，政府大力支持创业者在各个领域中进行创业，其主要支持对象有大学生、农民、失业者。其中，大学生具有较高的文化水平，思想前沿，具有创业的优势，但是缺乏一定的社会经验、资金以及家庭限制；农民有改变自身命运的迫切愿望，具有吃苦耐劳、工作经验以及市场意识等优势，但是文化水平相对较低；失业者不但具有一定的工作经验与技能，而且对创业充满了渴望，但是缺乏资金，并受到生活压力的影响[4]。为此，需要对不同的创业者进行差别化培训，做到有针对性的培训，从而有效保证培训质量，为创业打下良好的基础。
11月23日2版《基层党建担当企业发展“指南”》，该标题有恙，担当“指南”，此话不通。其“企业发展与党建工作如鸟之双翼，相辅相成”，也有语病；“鸟”意喻何物？
（五）创业培训形式
在培训的过程中，教师应采取新颖、有效的教学方法，不能使用满堂灌方式，利用角色扮演、情景模拟以及头脑风暴等方式，充分调动创业者的积极性。所以在进行创业培训时，应将学员参与到实践中，通过有效的实践使创业者学习创业知识与技能，以此有效解决创业过程中出现的问题。在对市场进行情境设定的过程中，应将所有创业者分为不同的小组，扮演各种角色，感受生产与销售过程。除此之外，在进行创业培训方式选择的过程中，可以将传统教学模式与计算机网络技术进行模拟培训[5]相结合，进一步提升培训质量。
常规超声可以显示病灶的大小、位置、数目、形态及毗邻情况，清晰显示管系内有无癌栓。但是，受到消融区域内气泡形成的强回声的干扰，常规超声的临床作用大打折扣，消融形成的不规则高回声区还会遮掩目标肿瘤，难以形成令人满意的消融后边界。常规超声还易受肋骨、肥胖、肝硬化背景等影响，使图像显示不清晰。
（六）创业培训师资
培训老师应具备以下三个方面的能力。（1）具备创业与管理的基础知识；（2）具有企业经营管理经验；（3）具有较好的教学知识能力。在此基础上需要全面提高任课教师的教学水平，主要从以下几个方面入手。（1）把好教师的选拔关；（2）对于一些经验或者管理能力不足的教师，需要进行针对性培训，全面提高自身知识储备与企业管理能力；（3）没有创业经验的教师，应与企业家结对真实体验创业的全过程，与企业家交流体验经验，互相学习，这在较大程度上对提升教师培训资质有较好的帮助，为创业培训质量的提升奠定良好的基础。
四、结语
综上所述，我国经济在发展的过程中，创业精神在其中扮演着较为重要的作用，为此需要采取有效的方法对大众创业意识实施质的飞跃，并且在此基础上对创业培训工作进行全面的了解，最大程度上保证创业培训质量。
此外，教师利用观察与纠错法引导学生积极观察教师如何教和学生如何学，这对于场边由于身体原因无法下水的“见习生”大有帮助。虽然无法下水实践，但是从概念和认知上已经对动作学习有了一定程度的把握，接下来教师可以采用口头询问的方式进行检验，也可以改变长期以来“见习等于休息”的课堂陋习。
参考文献：
[1]邓宝山.提升创业培训师资能力的思考与建议[J].中国劳动,2017(10)：53-55.
[2]李丽,刘春.提高中职学校创业培训质量的几点建议[J].东西南北：教育,2017(4)：96.
[3]佚名.民办高职院校创业培训课程建设方案浅探——基于江海职业技术学院的实践[J].文教资料,2018(27)：165-166.
[4]杨素改.开展创业实训 提升创业技能――关于如何做好创业实训工作的探索[J].人力资源管理,2017(6)：413-415.
[5]高广金,高润保.湖北省农民创业培训实践初探[J].农民科技培训,2011(4)：9-10.
中图分类号： C975
文献标志码： A
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