伟大的成就 光辉的未来——有中国特色解决民族问题的正确道路，本文主要内容关键词为：中国论文,光辉论文,成就论文,道路论文,正确论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
当今世界有两大难点和热点，这就民族问题和宗教问题。20世纪90年代，一些国家和地区的动荡、冲突、战争大都与民族、宗教问题有关。与此形成鲜明对比，在世界的东方，在社会主义中国，各民族人民在中国共产党的领导下，团结和睦，互助合作，共求发展，呈现出一片欣欣向荣的繁荣景象……这不是世界之谜，而是活生生的现实。这是80年来，中国共产党团结和带领56个民族，在马克思主义民族理论的指导下，在有中国特色解决民族问题的正确道路上不断前进的丰硕成果。这也是21世纪中华民族团结和睦、发展繁荣的珍贵的历史财富。
一、有中国特色的处理民族问题的光明大道
中国共产党从成立的那一天起，就高度重视民族问题。以毛泽东、邓小平、江泽民同志为主要代表的中国共产党人，审时度势，高瞻远瞩，创造性地把马克思主义民族理论的基本原理与中国民族问题的实际相结合，在实践中创新，在创新中实践，走出了一条有中国特色的解决民族问题的正确道路。这是一条彻底实现各民族平等、团结的道路，也是一条从根本上促进各民族发展、繁荣的道路。
（一）把各民族从帝国主义、封建主义和官僚资本主义的统治与压迫下解放出来
1840年鸦片战争之后，帝国主义列强相继把侵略的魔爪伸向中国，尤其是广大的边疆地区。中国的各民族都面临着被帝国主义灭亡和奴役的共同命运。在内外的双重的民族压迫之下，迫代中国的少数民族地区，出现过多种政治倾向的民族运动，屡起屡仆。事实证明，领导中国各民族求得解放，走上幸福道路的重任，只有无产阶级的政党能够担负起来。这是历史赋予我们党的光荣使命。
中国共产党在建党之初就鲜明地指出了在新民主主义革命中的民族纲领：中国各民族联合起来，对外反对帝国主义，实现中华民族的彻底解放和国家的完全独立；对内推翻封建主义和官僚资本主义，实现国内各民族一律平等，建立统一的民主自由的新中国。
这个纲领，赢得了各民族人民衷心的信赖和拥护。各民族的革命志士汇集在中国共产党的旗帜下，一如百川归海，浩浩荡荡，势不可挡。得民心者得天下。在中国共产党的领导下，各民族人民经过浴血奋战，终于在1949年取得人民革命的胜利，推翻了三座大山，实现了中华各民族的彻底解放，从根本上解决了中国民主革命时期的民族问题。中华人民共和国的成立，开辟了中华民族历史的新纪元。
（二）引导各民族走上社会主义道路，建立平等、团结、互助的新型民族关系
新中国建立之初，我们党在处理民族问题上的最大任务，是进行社会制度的变革，引导各民族共同走社会主义道路。党制订了在少数民族地区民主革命的指导思想和基本方针，一是一定要进行改革；二是要从实际情况出发，针对各少数民族的特点，采取“慎重稳进”的方针，稳步地进行改革。经过民主改革和随后进行的社会主义改造，各民族内部的旧的社会制度被废除，一些少数民族一跃而跨千年，直接过渡到社会主义社会，创造了人类社会发展进程中的奇迹。
党和国家制定了一系列的政策、法令和措施，保障少数民族的平等权利。开展了民族识别，对少数民族参加各级人民代表大会的代表名额做了专门规定，使得过去不被承认的几十个少数民族，得以平等的身份登上政治舞台。派出多种形式的访问团、慰问团和工作队，帮助少数民族人民解决生产和生活方面的困难，消除了历史上遗留下来的民族隔阂。实行社会主义改造以后，我国的民族关系基本上是各族劳动人民之间的关系，是平等、团结、互助的社会主义民族关系；民族矛盾是人民内部矛盾。以江泽民同志为核心的党的第三代领导集体，进一步把我国各民族同呼吸、共命运、心连心的光荣传统，高度概括和深刻表述为“三个离不开”：汉族离不开少数民族，少数民族离不开汉族，少数民族之间相互离不开。这对于进一步增强中华民族大团结，维护祖国统一，保持社会稳定，挫败“西化”、“分化”和民族分裂的图谋，发挥了重要的作用。
（三）建立了符合我国国情和各民族根本利益的民族区域自治制度
民族区域自治，是中国共产党解决民族问题的基本政策。这是一项重大的战略性决策。80年代后期，邓小平同志意味深长地说：“我们在处理民族问题上是好的，毛主席是英明的，没搞什么民族自治共和国。”民族区域自治正确地体现了民族自治和区域自治的结合，政治因素和经济因素的结合；达到了既维护中华民族的共同利益，又维护少数民族管理本民族内部事务的权利。目前，有44个少数民族实行了民族区域自治，建立有5个自治区、30个自治州和119个自治县（旗），同时作为民族区域自治的补充形式，还建有1200多个民族乡。至此，我国各民族聚居区基本都建立了自治地方，实现了少数民族长期以来梦寐以求的当家作主的愿望。
党的十五大把民族区域自治制度同人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度一同并列为我国三大政治制度。新世纪的第一个春天，全国人大常委会公布了《民族区域自治法》的修正案，明确把民族区域自治制度确立为我国的一项基本政治制度。这进一步焕发了民族区域自治制度新的生机与活力，是我们党沿着解放民族问题正确道路继续前进，不断取得新的胜利的重要保证。
（四）促进了各民族的共同发展繁荣
生产力的观点，是马克思列宁主义的一个基本观点。在一个统一的多民族国家内部，是不是真正帮助少数民族发展生产力，谋求各民族的共同繁荣，成为真假马克思列宁主义在处理民族问题上的分水岭。
中国共产党把实现各民族共同繁荣，作为党和社会主义国家在民族政策上的根本立场。在引导各少数民族走上社会主义道路之后，中国共产党把处理民族问题的重心转移到通过进行社会主义建设，加快少数民族和民族地区的经济社会发展，促进各民族的共同繁荣上来。在各个不同的时期，制订了一系列促进少数民族和民族地区发展的优惠政策和措施，使少数民族和民族地区发生了翻天覆地的变化。特别是改革开放二十多年来，民族地区顺利实现现代化建设的第一步、第二步战略目标，呈现一派安居乐业、欣欣向荣、蓬勃发展的喜人景象，谱写了有史以来最灿烂辉煌、最激动人心的篇章。
（五）形成关于民族问题的基本理论和政策
党的三代领导集体坚持把马克思列宁主义的民族理论，与我国民族问题的实际相结合，经过不懈的探索和实践的经验，在处理民族问题上形成了一系列的基本观点和政策。这构成了毛泽东思想和邓小平理论的重要组成部分，极大地丰富和发展了马克思列宁主义。这是我们党的强大思想武器，表明党在处理民族问题上更加成熟。概括起来有10条：
一、民族的产生、发展和消亡是一个漫长的历史过程，社会主义时期是各民族共同发展、繁荣的阶段，各民族间的共同因素在不断增多，民族特点、民族差异将长期存在；
二、民族问题是社会总问题的一部分，我国现阶段的民族问题只有在建设有中国特色社会主义的共同事业中才能逐步解决；
三、国家统一是各族人民的最高利益，各族人民都有维护祖国的安全、荣誉和利益的义务；
四、各民族一律平等，国家保障少数民族的合法权益和利益；
五、各族人民要互相尊重，和睦相处，不断巩固各民族的大团结；
六、各民族要加强互助合作，努力实现共同进步和繁荣；
七、发展经济、改善生活是我国现阶段民族工作的主要任务，是解决其他各种问题的基础；
八、民族区域自治是中国共产党对马克思主义民族理论的重大贡献，是解决我国民族问题的基本制度；
九、不断提高各民族人民的思想道德素质和科学文化素质，努力造就一支宏大的德才兼备的少数民族干部队伍；
十、民族问题和宗教问题在一些地方往往交织在一起，在处理民族问题时要注意贯彻党的宗教政策。
二、建党八十年处理民族问题的基本经验
在中国共产党处理民族问题的80年中，可以得出3个历史性的结论：第一，我们党的民族政策是正确的；第二，我们党解决民族问题是成功的；第三，中国的民族关系是最好的。党在处理民族问题上的成就，使广大的少数民族看到了走向富裕与繁荣的光明前景，坚定了跟着中国共产党走有中国特色社会主义道路的信心。
党处理民族问题80年的基本经验是：
（一）必须高度重视民族问题和民族工作
民族问题关系到国家的统一，关系到社会的稳定，关系到经济的发展，关系到边防的巩固，关系到全民素质的提高，关系到挫败国际敌对势力的图谋。一句话，民族、宗教无小事。高度重视民族问题和民族工作，是中国共产党的优良传统。我们必须按照中央民族工作会议的要求，从国家长治久安和振兴中华民族的高度，充分认识民族问题和做好民族工作的重要性和紧迫性，发挥党的优良传统，不断加强和改善党对民族工作的领导，把党建设成为民族团结进步事业的坚强领导核心。
（二）必须坚持实事求是，一切从我国民族问题的实际出发
实事求是是马克思主义的灵魂。中国共产党始终坚持把马克思列宁主义的民族理论与中国民族问题的实际相结合，这是一条基本的经验。实践表明，什么时候坚持实事求是，我们就赢得少数民族群众，事业一路高歌；什么时候违背了实事求是，我们就脱离少数民族群众，工作一筹莫展。我们党处理民族问题80年的历史，就是实事求是、修正错误的历史。我国将长期处在社会主义的初级阶段，地区之间、民族之间发展不平衡的状况将长期存在，民族特点、民族差别的现象将长期存在。这要求我们，在制定政策措施和开展具体工作中，首先要尊重客观现实，不搞“一刀切”、“齐步走”；其次要尊重少数民族的民族感情，凡事多与少数民族代表人物沟通、商量，不越俎代庖。
（三）必须具有宽广的眼界和博大的胸怀
在马克思列宁主义诞生之前，没有一种理论可以称之为科学的民族理论；在中国共产党诞生之前，没有一个政党能够成功地解决民族问题。中国共产党走出了一条有中国特色解决民族问题的正确道路，靠的就是宽广的眼界，靠的就是博大的胸怀。正确地观察和研究民族问题，必须要有马克思列宁主义的宽广眼界，要有历史的深邃眼光，要有全局的战略眼光。成功地解决民族问题，又必须要有博大的胸怀。马克思列宁主义认为，即大民族要以对自己的不平等，来帮助少数民族实现事实上的完全平等。这实质就是要诚心诚意地积极帮助少数民族发展经济文化。处理民族问题所必需的宽广眼界和博大胸怀，是对每一位共产党员特别是党员领导干部提出的要求，是做好民族工作的保证。
（四）必须全面贯彻落实党的民族政策
党的民族政策，是党在民族工作中的全部的生命。中国共产党历经80年形成的民族政策，既全面考虑了我们这个多民族的统一国家走社会主义道路的基本事实，又全面考虑了我国56个民族在发展水平和文化风俗上存在的多样性与差异性，既深刻总结了我国历史上处理民族问题的经验，又积极借鉴了世界上一些国家处理民族问题的经验，具有历史和现实的科学依据。这是我们党和国家重要的政治优势，任何时候都不能有丝毫的动摇或削弱。我们应当牢牢记住邓小平同志的谆谆教诲：“历史上的统治者，何尝没有宣布过好的民族政策，可是他们只说不做。我们的民族政策只要确定了，是真正要实行的。”
我们党成功地处理民族问题，归结到一句话，就是始终坚持马克思列宁主义，坚持毛泽东思想，坚持邓小平理论，坚持“三个代表”的要求，不断加强和改善党的领导，坚定地走社会主义道路，高度重视，实事求是。这是最根本的经验。它凝聚了党的三代领导集体的智慧和心血，经受了实践的检验，是我们继续成功地处理民族问题，不断推进民族团结进步事业的强大的思想武器和精神动力。
三、坚持和完善党的民族政策，开创新世纪民族工作的新局面
1999年召开的中央民族工作会议，明确提出了21世纪第一个十年我国民族工作的主要任务，即高举邓小平理论伟大旗帜，坚持党在社会主义初级阶段的基本路线，以经济建设为中心，加快少数民族和民族地区的发展，提高少数民族人民群众的生活水平，加强民族团结，维护祖国统一和社会稳定，巩固和发展平等团结互助的社会主义民族关系，逐步实现各民族的共同发展和共同繁荣。要完成这个历史赋予的光荣而艰巨的使命，不断开创民族工作的新局面，我们必须高举一面旗帜，围绕一个中心，坚持一个制度，维护一个大局，抓住一个关键。
——高举一面旗帜，就是高举邓小平理论伟大旗帜，努力实践“三个代表”的重要思想。邓小平理论与毛泽东思想一脉相承，是当代中国的马克思主义。从邓小平理论的立场观点出发，根据“三个代表”的重要思想，观察和处理新世纪我国的民族问题，很多问题可以看得更清楚一些，研究得更透彻一些，处理得更妥当一些。
——坚持一个中心，就是坚持以经济建设为中心，加快少数民族和民族地区经济发展。江泽民同志明确指出，现阶段，我国的民族问题，比较集中地表现在少数民族和民族地区迫切要求加快经济文化的发展。坚持以经济建设为中心，努力提高各族人民群众的物质文化生活水平，是现阶段及今后很长时期全国人民的共同任务。
——巩固一个制度，就是巩固和完善民族区域自治制度，建立健全民族法制体系。现在，我国已经基本形成了以宪法为基础，以《民族区域自治法》为主干，包括《民族乡行政工作条例》、《城市民族工作条例》等在内的有中国特色的民族法律法规体系。我们要从依法治国的要求出发，从建立社会主义市场经济体制的要求出发，从加快少数民族和民族地区发展的要求出发，从巩固和发展平等、团结、互助的社会主义民族关系的要求出发，坚持和完善民族区域自治制度，建立和健全有中国特色的民族法律法规体系。
——维护一个大局，就是维护民族团结、社会稳定、国家统一的局面，实现中华民族的伟大复兴。历史一再证明：国家统一、民族团结，则政通人和，百业兴旺；国家分裂、民族纷争，则丧权辱国、人民遭殃。这些年来，在国际局势深刻变化，各种困难严峻考验中，我国各民族始终和睦相处，患难与共，显示了中华民族强大的凝聚力，可谓“任他风起云涌，我自岿然不动”。这充分体现了各民族在大是大非、大风大浪中维护民族团结、社会稳定、祖国统一的坚定信念，为我国经济持续、稳定、健康的发展创造了良好的社会环境。
——抓住一个关键，就是大力培养少数民族干部，不断提高各族人民的科学文化素质。江泽民总书记指出，干部是衡量一个民族发展水平的重要标志。多年来，党中央、国务院通过多种途径大力培养少数民族干部，扩大数量，改善结构，提高素质；发展教育、科技、文化和卫生、体育等各项社会事业，努力提高少数民族的思想道德素质和科学文化素质，为促进各民族的全面进步，实现各民族的共同繁荣做了大量的工作。
悬历史之镜，可鉴现今之实，可正未来之行。放眼历史，我们党将马克思主义民族理论的基本原则与中国民族问题的实际相结合，制定和实行的一系列政策措施，是最好的；纵观世界，中国没有大的民族纠纷，解决民族问题是最成功的；展望未来，只要我们在以江泽民总书记为核心的党中央领导下，高举邓小平理论的伟大旗帜，努力实践“三个代表”的重要思想，沿着有中国特色的解决民族问题的正确道路不断前进，中国各民族的明天一定会更加美好。