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摘要：在社会经济不断发展的过程中，城市化建设成为影响社会经济发展的一个重要因素，而在城市化建设当中，市政工程又是其中一个极其重要的项目。在施工的现场上对安全管理疏忽表现为工人自己缺乏安全意识，不佩戴安全用具等。当然，除了这些还有一些监管方面的问题，其中占比例最大的就是用非监管人员对工程进行监管，所以，对监管的力度就没有办法充分发挥出来。因此，这就要求我们更加深入研究，更加完美的对安全进行管理和对质量进行监控。
关键词：市政工程；安全管理；质量控制
一、市政安全管理和质量控制的现状
1、安全管理和质量控制意识薄弱
市政工程建设施工过程较为复杂，施工步骤繁多，所以具有一定的特殊性。为了提高一个城市的形象以及政府的政绩，部分市政工程建设过程违反国家工期定额政策，缩短工期。在施工过程中，一些不具备施工素质的施工人员被安排到施工过程中。为了能在施工计划内完工，施工单位会将施工工序和施工内容进行简化。有些时候在不具备施工条件的情况下也会强行施工，这在很大程度上影响了施工的质量。
2、施工单位安全管理和质量控制不规范
市政工程施工单位在进行建设的过程中必须严格遵守国家的施工验收规范来进行验收工作；施工过程也必须按照施工图纸上的内容来完成。施工企业要想通过提高其质量的信誉度来增强建设市场的竞争力，通过企业内部来完成对质量的控制；但是有一部分施工单位没有完善的企业安全管理以及质量控制方面的有效政策，在施工中不按照规定的频率对材料进行检验；不按正规的搅拌方式搅拌混凝土；在施工过程中偷工减料。以上问题都在很大程度上造成了市政工程质量不合格，导致安全事故的发生。
3、建筑原材料质量无保障
市政工程中，建筑原材料、构件种类规格较多，用量巨大，且使用部位各不相同。部分建筑材料、构件，生产厂家无证经营，违法生产，质量保证体系和质量管理责任制不健全，同时没有检验及实验的技术设备，产品质量根本无法保证。这些不合格的建筑材料进入市政道路工程现场，使市政道路工程质量从源头上失控，严重影响了工程的使用寿命和结构安全，很大程度上让建筑物存在着安全隐患。
二、安全管理举措
1、改进创新市政工程施工安全管理流程
市政工程施工安全管理工作要想做好，相关施工企业首先要提高安全管理意识，改进创新施工安全管理流程，施工计划、合同签订书及原材料运输等都要包含在市政施工安全管理流程中。为了加强施工计划的科学合理性，市政施工企业应改进完善施工安全管理流程，增强对施工过程的管控，尽可能地堵塞施工过程中存在的安全管理漏洞，降低施工企业面临的安全风险，施工企业进行安全管理时，应明确认识到两个问题：1、安全管理目的。市政施工企业要清晰地认识到安全管理目的，不能一味地追求经济利益最大化，要将施工进度与质量进行综合分析考虑，有效提升安全管理综合效益。2、考核好安全管理人员资格，这些工作人员需要经过多个环节如预审、复审及后审，完善考核流程能提高安全管理人员的素质及管理水平。
2.加强安全监督管理队伍建设
施工企业应加强安全管理监督人员培训监督，提升有关工作人员的安全管理责任。开展市政工程项目安全监督管理工作时，施工企业管理团队整体实力一定要提升，保证安全管理工作能够有序开展，施工企业应对安全管理人员进行技能培训，并对其实施安全管理的法律法规培训，教育学习后对安全管理人员实施考核，力求每个人都能够深入了解、掌握市政工程安全管理的专业知识及操作技能，并让其积极学习安全技术规范，为安全管理人员制定较详细的安全监督工作计划，推动安全管理工作顺利实施。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆企业对安全管理人员实施教育培训过程中，需要进一步提高重视程度及安全管理责任意识，增强对管理人员的安全生产工作监督与领导，使其明确自己的责任，另外还要增强市政工程施工安全管理有关主体的安全责任意识，使得安全管理工作有序开展。
3.提升市政工程建设市场的规范性
要逐步规范起市政工程建设市场，构建相应的安全组织保障体系，更好地推进安全管理工作有序开展，企业应制定严格规范的项目招投标制度，避免出现恶性竞争行为，与此同时还要改进完善安全组织保障体系，从纵向及横向上给予完善，按照自上而下顺序层层分解安全生产目标在安全组织保障体系内，增强安全生产管理工作的指挥系统效率，创造一种人人重视管理的安全监督氛围，还要构建安全管理网络的各级人员安全生产责任机制，使得相关人员具体责任明确，促进市政工程安全管理体系更加科学、完善。
4.实施安全管理法人责任制
实施好市政工程安全管理工作，施工企业首先要认真贯彻法人制度，并提高自身的安全责任意识，另外，市政施工企业还要将施工项目安全责任及法人组织管理联系起来，约束与控制市政工程施工的安全管理、明确市政工程实施过程中的安全责任及职责，并将多方利益协调好，并处理好各方配置工作，尽可能地减少安全问题出现，尽量降低市政工程施工的安全管理失误。另外，市政施工企业应制定完善科学的岗位安全责任制度，重视重点工程环节的安全管理力度，企业法人应提升自身法人责任意识，在工程项目各部门及管理人员的协助下进行安全监督管理，建设一支高素质的安全管理队伍，将其控制在合理范围内，积极提高市政工程效益。
三、质量控制举措
1、加强质量意识
要学习提升工程质量的先进经验，不断提高自我、提升质量标准；增强工程使命感以及责任感。每一个市政工程设施都是城市的一个重要组成部分，如若存在质量问题，将大大增加国家和人民的财产损失；列举反面例子，警醒建设者。
2、加大监管力度
市政工程建设中，投资大，项目多，各个参建部门务必严格履行职责，建设部门务必遵循工程建设规程来实施建设管理，并推进工程市场行为的规范性；施工部门以完善的施工质量检验制度以及质量保证体系来实行质量自控，确保施工质量；监督部门按照管理规定，采取平行检验、旁站以及巡视等方式，进行质量监控，保障建设市场的有序进行；质量监督部门要不定期地进行监督抽查，加强检测和见证取样机制，加强过程控制，以数据说话，保障市政工程地基基础以及主体结构的质量。
3、严控材料质量
严格控制材料的质量，从而提高工程的质量。要优选供货厂家、充分掌握材料数据，合理组织材料供货，保障施工正常运转、合理地安排材料使用，减少材料的浪费、严控材料质量、强化材料检查验收、重视其使用认证，防止错用或使用不合格产品。
4.制定质量目标
设立市政工程施工质量标准，即以部门的实际状况为依据从制定的工程质量总体目标，以分项分部、施工水平和难易来合理分解实施总体目标，并在这个过程中明确质量管理和监控的重心所在。
结束语
市政工程不仅是城市外观的体现，而且是一个有益于人民的工程，市政工程建设的建设不仅可以考虑直接的经济利益，它应该被认为是带来社会效益。市政工程安全管理的建设非常重视市政工程的质量控制和施工过程，可以使市政工程取得较好的经济效益和社会效益。对市政工程施工过程中的安全管理和质量控制有很大的影响，为了保证市政工程施工过程质量，保证安全，必须在施工过程中提高安全管理措施，并严格控制施工项目的质量，充分体现市政工程的价值，保证市政工程的社会效益。
参考文献：
[1]蒋明海.对市政工程施工过程中的质量控制研究[J].科技创业家，2014（11）.
[2]邱晓建.浅谈市政工程施工过程中安全管理与质量控制[J].中华民居（下旬刊），2013（06）
论文作者:黄占文
论文发表刊物:《基层建设》2016年13期
论文发表时间:2016/9/27
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