广东顺水工程建设监理有限公司 广东佛山 528000
摘要:平行检测是较为常用的一种监理质量控制方法,这种方法很好地提高了工程建设的质量与效益。其在水利工程施工监理中的应用也越来越普遍。本文着重阐述了水利工程施工监理平行检测存在的问题,并针对这些问题提出了改进平行检测应用的建议及措施。
关键词:水利工程;施工监理;平行检测;技术应用
一、引言
水利工程在我国水利资源利用当中发挥着重要作用,加强水利工程施工质量控制对于提升水利工程经济利益和生态效益具有重要价值,而平行检测作为水利工程监理当中的重要手段,在水利工程施工质量控制当中具有不可忽视的作用和意义。然而,由于平行检测目的和效力认知存在差异,且不同项目平行检测条件有明显区别,因而导致平行检测实施过程中不可避免的会出现一些问题,对检测工作的开展与落实产生了不利的影响,直接影响了平行检测作用的发挥。水利工程施工监理当中的核心环节就是平行检测,平行检测的应用对于提升水利工程施工质量具有重要价值,针对于此检测中存在的种种问题,检测人员应该加强对平行检测的研究,以便有效提升水利工程施工质量。
二、水利工程平行检测存在的主要问题
2.1平行检测的比例、方式以及指标范围缺乏规范
由于目前国内水利工程平行检测工作在平行检测的比例、方式以及指标范围等因素的确定上缺乏合理的依据,从而造成平行检测责任界定不妥的情况,严重影响平行检测工作的质量。
2.2平行检测工作流程不合理,导致试验结果出现差异
样品养护、取样、送样、结果比对等工作流程是水利工程检测系统的主要组成成分。一个合格的检测系统还必须要具备良好的运转环境,具有质量达标的检测仪器与高素质的检测人员。在施工单位得出自检结果后,监理单位开展平行检测工作,将平行检测试验结果与施工单位自检结果进行比对,核查二者的一致性,从而确定水利工程施工的质量等级,避免安全事故的发生。如果平行检测结果与施工单位自检结果具备良好的一致性,也就意味着两种试验结果之间的可比对性达标。平行检测与施工单位自检都具有一定的风险,可能致使检测结果不合理的现象出现,这是因为无论是平行检测还是施工单位自检,所采取的检测方式都是随机抽样。
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2.3施工人员专业水平参差不齐,监理单位资金压力大
通过调查走访,发现部分水利工程施工人员专业水平和综合素质不高,难以深入准确地理解平行检测工作的内涵,不重视学习法律条款,严重影响了平行检测工作的开展。部分检测人员收取施工单位的贿赂,在检测工作中与施工方窜通一气,伪造或者篡改检测数据,为水利工程埋下了巨大的安全隐患。另外,在一些大型水利工程中开展平行检测工作需要耗费大量的资金,主要包括设备损耗费用、材料购进费用与人力资源投入等。平行检测工作的费用本应由发包人提供,然而国内许多发包人利用自身在招标监理体系中的优势,通过各种手段将部分检测费用交由监理单位负担,在此情况下,监理单位的资金压力较大。
三、进一步加强平行检测工作的有效建议及措施
3.1明确核验对象,确立最佳检测方案
工程质量检测系统是由取样、样品养护(或保护)、送样、试验、结果对比分析与计算等一系列工作环节,以及所需要的人员、仪表器具等技术手段、技术标准和工作环境条件等组成的。显然,就某一项检测试验而言,只要精心设计,规范实施,使平行检测试验与承包人自检试验具有良好的一致性,是不难做到的,这也就保证了两试验结果具有很好的可对比性。按照抽样检验理论,任何抽样检验的结果都可能存在错误。只要承包人自检和平行检测都采取随机抽样方式,则两者试验结果的可对比性很好。一般来说,对同一检测方案,随着抽样容量的增加,抽样检测的错误率随之减小。按照监理规范规定,平行检测的数量比承包人自检的数量少得多,依据平行检测试验结果对被验对象进行合格性判别,其错误率更高,即置信度更低。因此,在判别被验对象质量的合格性时,简单地以监理人的检测结果直接推翻承包人的检测结果是不合理的。
3.2改善平行检测经费,保障平行检测的资金
水利工程建设主管部门应加强对监理规范规定的“平行检测的费用由发包人承担”,以及《水利工程建设监理合同示范文本》第15条约定的“发包人应为监理机构指定具有检验、试验资质的机构并承担检验、试验相关费用”等的贯彻执行。造成监理平行检测经费不足的原因是多方面的,但人们的思维习惯和对其费用在设计概算中列支的不同理解,也是其主要原因之一。因此,在可能的情况下,力争将平行检测费在项目的设计概算中单独列项,是解决平行检测经费不足的重要措施之一。政府应当加强相关法律法规的建设,以法律手段保障平行检测单位的合法权益、明晰监理单位与发包人之间的利益关系。水利工程平行检测工作的所有费用须由发包人提供,监理单位可以利用法律武器保护自身的合法利益,从而保障水利工程平行检测工作的顺利开展。
3.2增加平行检测单位委托的可行性,提升检测人员的综合素质
考虑到不同项目及其检测指标重要程度的差别,以及项目所在地检测条件的差异,建议通过对相关规定的适当修订,允许在特殊情况下,经项目主管部门批准后,采用适当灵活的平行检测方式。如对中小型常规项目,当工程所在地附近不具备独立委托平行检测的条件时,可取消平行检测,并通过加大跟踪检测的措施控制承包人的自检质量;在工程所在地附近没有可供委托的水利工程质量检测单位时,只要检测指标内容和精度能够满足工程要求,也可委托具有其他行业工程质量检测资质的单位进行平行检测等。在招募人才的过程中,要注意考核人才的专业能力是否过硬、理论储备是否充足等。建议通过定期举办行业专家讲座以及组织专业技能培训活动等形式来切实有效提升在岗检测人员的综合素质,使其更加适应新时期水利工程平行检测工作的各项要求。
3.3合理进行平行检测的类别界定与合同约定
测量、称量、数量核实、外观检查等现场经常性检测,一般是由承包人的测量员或质检员等在现场完成的,监理人的平行检测也应由现场监理人员完成,不需要委托专业检测机构进行。这些检测时间短、费用低,但检测频繁,检测器具、人员和条件等的差异性和质量波动性较大,因此应规定较高的平行检测比例,且要求其样品选取既具有一定的可对比性,又具有随机性。在水利工程原材料、中间产品和实体质量测中,有许多检测项目需要通过专门实验室进行检测。另外应当建立合理的奖罚机制以及薪资分层制度。通过设立奖罚机制,及时表彰在平行检测工作中兢兢业业、作出积极贡献的人员,处分懒惰散漫、不遵守相关技术规范与原则的人员,从而发挥榜样的带头作用、遏止各类不良现象的发生。对于贪污腐败的检测人员,应当将其移送司法机关处理、决不姑息。将检测人员的工作态度、工作量以及工作业绩等因素纳入薪资分层体系中,通过物质方面的激励来激发职员的工作积极性。
四、结语
总而言之,对于水利工程施工监理通过运用平行检测技术科学管理,可以更好的控制工程建设成本,也可以进一步的提高工程质量,在一定程度上来说是可以很好的提高工程效益,其意义是非常重大的。运用平行检测技术加强对水利工程施工监理,使得企业得到更好的发展,同时也是提高水利工程运行效益的重要保障手段之一。
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[4]如何加强水利工程施工管理的具体措施[J].蒋林平,曹辉.中华民居(下旬刊).2017(06)
论文作者:肖祥林
论文发表刊物:《防护工程》2018年第23期
论文发表时间:2018/12/12
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