摘要：在当前的社会发展背景下，各个行业的企业在实践运作中，都会面临着诸多的发展挑战，而建筑施工单位的发展亦是如此，会面对着很多风险因素，这些风险因素将会给施工单位的长远化发展形成较大的制约，尤其是施工单位材料招标采购项目落实中所面对的风险因素，如果未能对其进行良好的把控和协调，将会极大的降低项目工程的落实效率，给施工单位的发展带来阻碍。基于此，笔者针对材料招标采购项目中的风险管理方式进行了分析和探究，希望给我国建筑行业的发展注入新活力，以下为详述。
关键词：材料招标；采购项目；风险管理；分析
工程项目工程的施工中，需要消耗诸多的材料，材料是工程施工中的重点环节，也是工程项目的物质基础，在实际的工程项目建设中，施工材料在工程中的占比也会随着项目工程的比重的变化而发生变化，尤其是房建项目施工中，材料成本比例可以占据到40%，设备和成本在项目可占比重45%，由此可见，建筑工程施工中，施工材料的采购管理是建筑施工中极为重要的组成部分，因此，这一环节的工作越发的被施工单位的领导人员所认知并重视。随着施工管理知识的不断深化，在材料采购这一环节的施工中，从招标到实际的采购环节，一般都是应用国内外通用的方式实施采购，值得注意的是，材料招标采购所涉及的内容较多，其中有规格、质量、品种、型号和数量等等，而后对这些参数予以确定，并借助招标的形式对最终的公告予以发布，在此过程中，还要对投标方的竞争资质进行审核，择选最优的材料供应商。
一、对于材料招标采购项目的风险因素分析
在对施工材料实施招投标采购时，将会产生诸多的风险因素，进而引发意外事故，导致最终的招标结果和预期相违背，这样的偏离现象就体现了招标过程中的风险。此时，若想将风险因素进行处理，就要发挥风险管理的作用，对施工材料的招标材料进行质量把控，尤其是材料选购中的内部、外部风险进行评估，基于此，对风险类别或是有关参数予以量化，做出最为科学的评估和衡量措施。而后对这些参数进行整合和归纳，制定最为高效的风险防控方案，尽可能减少意外事故所造成的经济损失，促使施工材料招标材料项目的落实，可以符合整体性项目工程的施工需求[1]。
二、对于施工材料招标采购项目风险类别分析
（一）对于招标人层面的风险因素分析
建筑工程施工材料招标采购是一项极为繁杂的工作任务，也是一项极具秩序化的过程。但是，我国当前的施工材料招标体系的相关规定和体制都极为不完善，这就致使招标人所承担的实际风险因素较大，其中涵盖着工人道德风险、组织缺陷风险以及合同风险等内容。这些典型的风险因素将会给工程施工材料的择选带来诸多的阻碍，极大的降低整体性的工程施工效率[2]。
（二）对于投标人层面的风险因素分析
在对工程项目所用材料进行招投标采购时，由于双方的利益极为不同，投标人和招标人如果应用非法手段企图获取经济利益，这就无形中给施工工程带来诸多的困难，这一环节的风险因素大多都体现在投标人所给出的材料内容存在着一定的隐形问题，比如，成本控制问题、质量问题、创新性问题、产能限制以及信誉问题等等，要想促使施工材料招投标环节的工作效率得以切实的提高，就要对投标人层面的各类风险因素予以规避[3]。
（三）对于市场供需的风险因素分析
材料采购市场之中，工程中的材料采购人员在实际的工作中，还会遇到供需风险，这一风险因素的出现大多会导致供求平衡难以得到保障，而后引发了质量波动、价格波动、投标方数量波动以及实力强弱变动等等问题，这些风险因素都将给施工材料招标采购环节工作带来诸多的阻碍。
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三、对于材料招标采购项目风险管理的目标分析
施工材料招标采购风险管理，最为主要的目的就是要对风险因素予以合理的控制和处理，在此过程中，可以将材料招标采购风险管理分为目标损失前和损失后的目标，损失前的措施一般是为了极大的降低经济损失，而损失后的措施就是要最为快速的解决这些损失，使二者实现有机的承接和融合，逐步构建一个系统化的风险管理目标体系。这样就可以从材料择选层面，对工程施工中的各类风险因素进行着实的把控，极大的提高工程建设质量和施工效率[4]。
四、对于材料招标采购项目风险的解决措施探析
（一）对风险予以规避
在对材料招标进行采购时，将会遇到诸多的风险因素，这些风险因素不仅涵盖着经济风险，还包括政策风险以及地区保护主义风险等等，这些风险将会存在于招标采购合同的各个环节中，从招标人的角度来讲，这些风险如果未能落实高效的措施予以把控和处理，将会给工程施工的落实形成较大的阻碍，因此，就要基于各类风险的类别和相关参数等内容，制定极具针对性的解决方案，为材料招投标环节工作的落实奠定良好的基础。
其一，对于资格预审层面的管理方式分析。基于一些不合乎规范的招标文件内容和不正当的竞标手段，而后给材料招标采购项目造成严重影响的，要通过材料预审的途径，强化风险的防范力度，做好初步预防措施。
其二，对于招标方式分析。基于招标文件中各类采购目标，要结合整体性的工程建设情况，制定最为高效的招标策略。与此同时，将招标内容、招标条件以及合同条款等等内容进行融合，从而对过程中的风险因素进行良好的规避，还会间接的降低人为风险，将招标人的风险损失降到最低。
其三，对于评标层面的解决方式探析。在实际的材料招标采购项目工作落实过程中，要首先制定一套较为合理的、操作性强以及科学的评标方案，在此过程中，还要将各类可规避风险予以规避，尤其是道德品质风险，仅仅遵从领导意向或是采购人员专业性不足等问题，对这些现象予以避免，确保采购环节的招投标环节工作的落实更加精准、公平和高效[5]。
（二）对于风险转移方式分析
其一，履约担保方式。我国的《招标投标法》中已经明确规定，在实际的招标文件拟定中，要确保其符合法律规定和制度标准中的内容，将招标文件中保证金内容予以明确，不可要求投标人对其实施金钱担保，如果其中的资金利用和财政挂钩，且和社会公民的利益实现挂钩，就需要强硬的落实担保制度。
其二，投标担保方式。要想更好的提高材料招标环节的工作效率，同时避免出现投保人或是中标人撤标问题，此时就需要投保人要为其提供适宜的投标担保方式。这样的担保方式将会利于招投标环节的顺利进行，也会确保材料招投标采购环节中的投标人的利益。
结束语：
当前，我国的社会主义市场经济发展水平在不断地提高，我国的建筑行业发展步伐在不断的加快，在实践发展中，也要对各个环节予以着重把控，同时也应做好风险管理，尤其是对于建筑工程具有重要影响的材料采购环节，更应当对各个环节进行风险把控，应用先进的管理理念，确保采购采购招投标环节的落实更为高效。
参考文献：
[1]黄敏.材料境外采购的风险及其对冲[J].国际经济合作,2013,48(4):47-52.
[2]郑洪涛,张颖.工程项目采购风险控制设计——以苏州工业园区城市重建有限公司为例[J].财务与会计,2014,27(4):14-16.
[3]林志光.论石油工程项目物资采购招标[J].城市建设理论研究（电子版）,2013,97(17).
[4]刘东.材料招标采购项目风险管理研究[J].山西建筑,2012,36(32):212-214.
[5]韩永晖.招标过程中的风险管理[J].城市建设理论研究（电子版）,2013,67(22).
论文作者:施亮
论文发表刊物:《基层建设》2017年第10期
论文发表时间:2017/7/24
标签：风险论文; 材料论文; 因素论文; 环节论文; 采购论文; 招标采购论文; 项目论文; 《基层建设》2017年第10期论文;