摘要：市政工程是提升城市基础建设水平，改良城市整体环境，以满足市民生活需求而进行建设的工程，其本质是服务于民。随着经济发展，更多的二三线城市正在加大力度进行市政工程建设，国家对市政工程的投入也越来越大，在该行业市场不断扩大的同时，竞争也越来越激烈。基于此，本文对市政工程管理中的质量控制进行研究，以供参考。
关键词：市政工程；质量；决策；管理
引言
近年来，在城市化建设的带动下，各种基础设施逐渐健全，人们对于市政工程建设越来越关注。但现阶段，由于技术、材料以及管理等方面的不足，市政工程施工过程中，在施工安全以及工程质量方面存在一些问题，因此，采取有效的安全管理和质量控制十分必要。
1市政工程管理对工程质量的重要意义
市政工程建设是我国迈向全面小康战略目标的重要基础，其建设水平直接会影响到人民的生活水平，为了进一步提升人们交通、居住、工作等衣食住行的各方面需求，同时放大国家的综合生产力，对市政工程的优化建设就显得十分重要。首先，市政工程是服务于民的，其质量必须得到严格的保证；其次，加强市政工程管理对质量的控制可以减少不必要的人力物力投入，缩减工程周期，提升市政建设的经济效益。市政工程管理的质量控制就是要依托国家相应的规章制度和法律条款，对市政施工的前、中、后期进行科学的监督和调控，对违规问题严肃处理并提出解决方案，通过科学的引导和规划帮助市政工程保证质量，提高对人民的服务水平。
2质量控制中存在的不足
2.1封闭施工不能实现，管理比较困难
市政工程施工地点一般都是处于人口密集的地区，如何在不影响附近居民日常生活的情况下，保证施工现场的正常运转成为当前市政工程施工现场管理的重要组成部分。一方面为了保证施工现场的管理，对施工现场进行全面的封闭，如此一来就会严重影响附近居民的日常生活，对居民的日常生活造成不利的影响。另一方面，如果施工现场不进行封闭，为了图方便，居民可以随意进出施工现场，对施工现场也会造成不利影响，影响施工进度。因此这种矛盾对施工现场的管理造成不利的影响，同时也带来巨大的安全隐患。
2.2管理监督机制的欠缺
很多市政工程在修建以后缺乏有效的监督，市政工程完工后，施工队不再为质量担保，有些政府管理人员没尽心尽责的去维护，没有时常巡逻检查，同时由于监管人员的专业素质良莠不齐，监管形式单一，在遇到复杂情况时，监督也难以发挥效果。
2.3机械、施工材料、人为因素
对于人为因素而言，则包括对施工作业人员技术水平与操作水平的管理两方面，且对项目管理运营与施工质量的影响是决定性的。而且，市政项目管理运营也与管理人员的管理水平以及质量责任意识存在紧密联系。对于施工材料的管理，则表现在用材质量的管理与监督方面，会对工程质量带来影响，只有加强管理与监督工作，科学运用施工材料才能够提高项目整体施工质量，确保项目管理运营实效性的发挥。针对机械设备的因素，集中表现为机械设备质量关乎工程项目质量，所以项目管理专员要督促针对机械设备实施定期检测与维护，并交由相关部门负责鉴定。
3加强质量控制的措施
3.1明确责任规划，加强监督职责
工程管理部门除了对项目的整体规划以外，一定要重视全流程的监督工作。市政工程涉及到人们生活的各个方面，具有广泛的社会影响，并且在建设过程中会受到多种因素的综合影响，所以监督工作要面向工程的各个环节。从项目规划阶开始，对规划的合理性和可行性进行研究和监督；在施工准备阶段对施工单位的资质和技术，以及质量管理体系做出筛查和核实；在具体施工时要定期检查和跟踪调查，保证工程没有偷工减料，严格贯彻质量体系；在验收时要根据国家的规定和质量标准严格验收，对发现的问题要追责到人。严格的监督是保证工程质量的有效手段。
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3.2提高施工现场管理人员的基本素质
市政工程施工现场的管理必须要经过人才能实现，因此为了提高市政工程施工现场管理工作的科学性，相关人员一定要具备专业的管理经验，只有这样，管理人员才能真正的对施工现场进行科学的管理。当前我国的市政工程施工现场的管理最重要的是提高管理人员的行管素质。因此为了提高管理人员的管理素质，在进行人才选拔的时候，人事应该对其理论知识和实践能力进行充分的考核，这是保证管理人员素质的基本要素。在进行人才选拔的时候，人事也要具备科学的素质，不能仅仅依靠学历，更重要的是看中管理人员的实践能力。
3.3完善市政工程项目管理体系
为了保证市政工程施工质量能够得到科学有效的控制，应该对市政工程的项目管理体系进行完善与优化，加强对施工的设计和质量管理，应从三个方面进行加强施工质量。（1）结合施工现场的实际情况，制定科学、有效、具有高执行性的质量管理制度。市政工程正式施工之前，应事先对相关施工人员进行培训，提高施工人员的质量管理责任意识，并使其能够对工程的质量要求有着全面的了解，强化施工人员的责任意识水平。（2）在实际施工过程中，采取质量责任机制，并对其进行健全和落实。控制工程施工质量的过程中，加强对质量管理体系的宣传，使施工现场的作业人员能够对质量管理体系当中才具体要求得到明确。
3.4完善质量监控体系
市政工程的质量关系市民的人身财产安全，很多不合格的市政工程都需要进行拆除和重建，要保证市政工程符合国家的质检标准，同时在工程验收时，要对工程的各项指标进行检测。在工程投入使用之后，还需要继续对工程的质量进行后续的追踪检查反馈，在出现质量问题时，需要及时采取措施。
3.4预防施工成本风险
施工企业利润需对成本加以控制，所以必须要针对成本管理风险采取必要的应对措施。首先，在投标报价的过程中，施工企业应对成本进行优先考虑，并科学制定成本控制的目标，并为不同类型的原材料预留上涨的空间。其次，强化物资采购管理力度，特别是物资采购量较大的情况下，应借助相应机制，在询价的基础上，确定单价与信誉度最佳的材料商并签订相应的合同。最后，设计优化以减少施工成本支出，在确保项目质量的基础上，尽量规避不必要单项支出，使得成本超支风险的发生率得以下降。
3.5严格把控材料质量
施工材料是保证工程质量的前提，水泥沙石等材料质量区分不明显，所以对材料的控制要更细致。采购部门要根据项目的具体需求和质量标准采购材料，在保证质量的同时还要考虑经济性，材料入场要经过核查，杜绝质量不合格的材料被用于施工。材料管控需要专业的部门和人员执行，并且要隔离不相容职位，采购和验收不能是同一部门，严格把关材料才能保证工程的质量。
结束语
综上所述，市政工程的管理是一项重要的工作，关系到人们的日常生活，同时也跟政府的作为息息相关。市政工程的管理虽然面临着各项问题，但是只要采取适当的措施和手段，就能够妥善解决这些问题。文章对于市政管理现状做了简单的分析，并提出了解决问题的措施，希望能够对市政工程的管理起到作用。
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论文作者:田雪杉
论文发表刊物:《基层建设》2019年第24期
论文发表时间:2019/11/15
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