摘要：公路工程建设属于我国国民经济建设的基础项目之一，在促进经济社会发展上起到的作用是不容忽视的。近年来，我国的经济社会发展水平不断提升，这也对公路工程建设提出了新的要求和标准，然而公路工程建设的造价控制问题一直困扰我们，成为当前公路工程建设管理工作的核心问题。下面本文将结合当前我国公路工程造价控制合和管理的必要性以及措施展开分析和研究，希望能够为相关从业者提供必要的参考。
关键词：公路建设；工程造价；控制管理；措施研究
引言：
公路工程建设对资金投入要求很高，因此工程造价控制一直是公路工程建设管理工作中的重点内容，有效的开展公路工程造价控制和管理工作，能够实现工程建设综合效益的提升。公路工程建设环节众多，资金的投入也是多方面，因此想要提升工程建设综合效果，我们的工程造价控制、管理工作也应该深入工程建设各个环节中，实现对工程造价的动态和全方位的管理。
1 公路工程的造价控制管理必要性
1.1 符合国民经济发展要求
新的投资政策出台，为工程造价控制和管理质量要求更高，而公路工程属于国民经济建设的基础性工程，在促进经济社会发展上起到积极作用，有效开展公路工程造价控制和管理工作，有利于提升工程建设综合效益，也是促进经济发展和社会进步的契合点。其次，公路工程造价控制和管理能够实现对工程投资数额的协调和控制，并且在工程建设过程中合理实施造价控制手段可以避免或者减轻不可预知的风险，有利于提升工程建设资金的利用率，最终促进公路工程投资资金的合理使用。与此同时，合理实施工程造价控制也利于促进工程预算的合理化，在提高公路工程投资效益的同时也有效的优化了公路工程的性价比。
1.2 适应市场经济投资方式
公路工程的造价控制管理能够进一步适应市场经济投资方式。在我国现今的社会主义市场经济体制下许多公路工程承包市场的竞争都开始更加激烈[1]。因此在这一前提下企业如果想要稳定的保证工程质量和工程进度以及工程完工后的经济效益，就必然需要合路工程造价控制的全面支持，这主要是由于这一工作能够在一方面促进企业适应各种不同投资方式，并且也能够更好地确保投资方的利益得到保障。其次，公路工程的造价控制管理的进行能够在项目评估时对于征地费用、拆迁费用等前期的费用进行正确的估价。与此同时，公路工程的造价控制管理的进行能够对于工程进行过程中设备、材料的市场价格变化带来的成本数值变化进行有效的应对，来对于之后的工程造价进行较为精确的数值计算。
1.3 完善公路工程造价体系
公路工程的造价控制管理工作是完善公路工程造价体系的一部分。在公路工程的造价控制管理的过程中企业应当注重建立一套科学完善的公路工程投资控制体系[2]。其次，由于公路工程的投资控制始终会贯穿于项目的各个阶段，因此设计工作的造价将会直接影响到工程费用的变动情况并且也会对于工程后期运营费用产生重要的影响，这就要求工作人员通过采取相应科学完善的管理措施来进一步完善完善公路工程造价体系。
1.4 更新传统工程造价思维
公路工程的造价控制管理的有效进行能够有效的更新部分工程造价人员长期存在的传统工程造价思维。由于我国都多少的公路工程建设周期较长，并且工程建设成本控制难度相比之下也更大，因此这导致了传统的造价管理模式根本不能满足新形势的要求。因此，加强公路工程造价控制管理将会是涉及到投资方能否合理节约投资、提高投资效益的一项重要工作[3]。必在这一过程中造价人员应当在投资决策、招投标工作等工作中更新自身的造价思维，从而能够进一步的减少工程造价工作中“三超”问题的出现。
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2公路工程造价控制和管理途径分析
2.1前期准备工作
影响工程造价控制工作的因素是多方面的，其中经济因素和技术因素产生的影响尤为显著。因此在公路工程建设中，设计阶段的工程造价控制也应该将经济因素和技术因素进行综合考虑，结合工程施工的经济效果和技术效果合理处理施工设计和工程造价之间的关系，力求在合理的经济范围内应用先进的技术施工手段。在工程造价编制工作开展之前，首先应该对公路工程施工的现场实施调查，并详细收集资料，尽可能结合实际施工需求促进工程技术组织措施的合理化，降低工程造价。此外，还应该对公路工程建设区域展开地质勘察、外业调查等工作，为公路工程建设提供参考和保障；对设计图标进行核查，及时发展和分析工程设计中的失误，并查明原因，及时纠正设计错误；工程造价编制工作完成后，对共工程技术经济指标进分析、研究，进行同类工程比较，对出现指标异常的工程项目实施分析、核对，及时纠正其中的错，保证工程设计的合理性。
2.2 综合考虑工程特点
由于工程建设规模、要求、企业现存资源、资金链运作情况、企业市场前景等因素的差异性，我们在实施工程造价控制的过程中要结合工程建设所面临的不同条件实施个性化工程造价控制手段。其次，工程造价控制工作人员在综合考虑工程特点的过程中一定要从工程项目建设的技术、质量、效益层面开展分析工作，合理估量工程建设规模，促进投资效益的最大化发展，做好设计和决策阶段的工作衔接，正确认识影响工程造价控制工作的不良要素，合理开展工程设计变更工作，减少不必要的损耗。
2.3 加强全过程造价控制
公路工程的造价控制管理必然要加强全过程造价控制。工程造价人员在加强全过程造价控制时首先应当以提升以设计水平和造价合理性为工作重点。其次，工程造价人员在加强全过程造价控制时应当根据我国有关规定的要求来选择优秀的设计方案，从而更好地控制项目的投资[4]。与此同时，工程造价人员在加强全过程造价控制时应当对于工程造价方案进行论证和优化选择，从而能够为企业提供造价方案的性价比对比与优化，最终能够有效的满足造价管理的需要。
2.4 选择合理的造价方法
只有选择合理的造价方法才能够提升公路工程的造价控制管理的效率。工程造价人员在选择合理的造价方法时可以对于价值工程方法进行合理的应用，这一方法的应用能够对于不同的造价方案分别做出精确的经济分析，然后还可以根据使用功能的不同来选择最为可靠的造价方案，来进一步达到降低工程造价的效果。其次，工程造价人员在选择合理的造价方法可以通过综合较为常用的造价技术来进一步选取最有优势、性价比最高的造价方案[5]。与此同时，工程造价人员在选择合理的造价方法应当考虑到可能出现的材料预审价格的浮动，从而能够对于影响工程造价的重大设计变更进行有力的控制，最终能够使得工程造价得到全面、有效的控制。
结语：
综上，我国公路工程建设规模不断扩大，但是想要实现工程的建设效益的提升，我们还是要强化工程造价控制和管理工作，提升工程建设的性价比。这就要公路工程造价控制和管理工作人员能够树立先进的工作理念，创新工作手段，提升的造价控制工作质量，然后通过选择出适合工程的管理措施来有效的提升公路工程造价的整体水平。
参考文献：
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[4]方自臣.论工程造价超预算的具体原因及主要对策[J]．中国外资，2013，32（03）：223-224．
[5]王彪，高怀鹏.山区高速公路设计的主要控制因素探讨[J].交通标准化，2014，11（13）：247-248.
论文作者:李伟
论文发表刊物:《基层建设》2018年第25期
论文发表时间:2018/9/17
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