摘要：全面加强财务规范化管理和财务基础管理，是国家电网公司加快建设世界一流电网、国际一流企业和推动科学发展上水平的重大举措，是加快“两个转变”、深化“四化”工作、创新体制机制的客观要求。本文，对财务规范化管理和财务基础管理管理工作进行介绍，就如何开展财务规范化管理和财务基础管理管理工作谈谈一点体会。
一、电力企业进行财务规范化管理和财务基础管理管理的必要性
1、财务规范化管理和财务基础管理是财务领域集中整合的管理活动，其价值标准是财务一体化。一体化财务管理模式是实施财务规范化管理和财务基础管理管理的前提，它的建立可以有效地解决企业成本管理粗放、资源配置不合理、资金预算调控不足、资金不集中、投融资权限分散等问题，确保企业的各个层级都在一体化的管理链条上运行，各司其职，各负其责，又互相衔接、形成合力。实施财务规范化管理和财务基础管理管理，必须建立统一的组织架构与职责，实施统一的业务流程。财务规范化。财务规范化管理和财务基础管理管理必须是规范的管理，所以在构建集约化管理体系时应做到管理的表单化、流程化、制度化。财务信息化。财务规范化管理和财务基础管理管理体系需要一个高效的信息平台，实现财务信息共享以及有效前瞻控制和及时事后反馈。
2、电力企业财务规范化管理和财务基础管理管理的优点在于有利风险控制。风险控制是电力企业制定战略目标的重要基础，而风险控制的重点就是财务管理，实现财务资源集约化管理，可以使企业的核算、资金、预算、产权等财务资源得以整合，形成合力，为企业的战略决策提供可靠的依据。利于资金使用效益的最大化。将分散的资金集中存储，统一调配，可以有效地降低闲置资金的存量，提高资金的使用效率，在确保企业正常运营的前提下，可有效防范资金风险，降低融资成本。
3、利于会计信息质量的提高。各级成员公司的“一本账”会计集中核算体系，将有力地促进企业内部业务流、资金流、信息流的“三流”合一，破除信息壁障，提高会计信息质量和会计核算效率。
二、电力企业进行财务规范化管理和财务基础管理管理措施
（一）工作目标和主要工作
1、工作目标
以公司ERP系统为技术支撑，以财务与其他业务纵向集控、横向融合为基础，以优化调整财务组织结构及职能为组织保障，构建集中、统一、高效的财务管理体系，全力推进会计集中核算、资金集中管理、资本集中运作、预算集约调控、风险在线监控等各项财务规范化管理和财务基础管理工作，增强公司财务管控能力、资源优化配置能力，全面提升公司运行效率和经营效益。
2、主要工作
按照国网公司构建集中、统一、精益、高效的财务规范化管理体系的要求，财务规范化管理和财务基础管理管理就是围绕“五集中”、“六统一”，优化业务流程、完善标准体系、制定配套制度，增强公司财务管控能力、资源优化配置能力，全面提升公司运行效率和经营效益，为公司可持续发展提供坚强的财务支撑。
（二）如何推进财务规范化管理和财务基础管理管理工作
1、着力在“悟”方面下功夫。
健全组织，强化领导。推进财务规范化管理和财务基础管理管理涉及的部门多，关联的业务多，跨越的管理层级多，各级单位、各个部门、各类岗位人员对实施方案的认知水平和接受程度存在一定差异，在推进工作中客观上存在一定的困难。为此，要结合本单位、本专业特点，认真组织学习，细化工作标准，强化工作落实，确保工作实效。
加强学习，分层宣贯。认真开展差异分析，制定工作方案，分层细化年度工作任务，强化工作过程督导。
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强化宣传，营造氛围。利用公司网页、宣传橱窗开展财务规范化管理和财务基础管理知识宣传，努力增强全员参与意识。
2、着力在“做”方面下功夫。
宏观把握，狠抓关键。实施财务规范化管理和财务基础管理管理是一项技术含量高、质量要求高的复杂系统工程，涉及到财务工作的方方面面，必须通盘考虑、重点推进。一是修订完善成本定额，全面推进标准作业成本，组织开展项目储备库建设并实施项目评审工作；二是实行“日申报、旬控制、月考核”的模式，强化资金预算全过程管控；三是借助ERP管理信息系统，推行“单项工程结算”方式，加强费用结算和转资工作；四是编制农网工程专项稽核库，采取网上稽核与现场稽核相结合的方式，强化经营风险的监控；五是落实会计政策标准和信息标准，积极探索ERP环境下单轨运行和会计报表“一键式”生成研究，努力实现财务信息的高度集中和实时共享。
部门联动，协调推进。财务规范化管理和财务基础管理绝对不是单单财务部门的事，它涉及到公司管钱、管事、管物、管项目、管计划、管业务的每一个部门，部门高度协作、工作有效衔接、数据完整集成等工作显得尤为重要。
创新突破，提升绩效。在全面贯彻落实国网公司财务规范化管理和财务基础管理管理各项措施的同时，我们大力开展管理创新，以创新变革推动企业发展。
以夯实财务管理基础为目标，建立健全财务管理制度体系，严格业务操作规范，完善管理流程，优化岗位设置，强化内部制约机制，促进会计信息质量的全面提升和财务管理水平的全面提高。首先，废除原有的不必要制度，改为贴合实际的工作制度，针对财务管理的工作时间、工作方式、业务方式制定相应的制度体系；其次，在执行力度上，明确执行力度的界限和方式，奖惩分明；第三，树立居安思危的理念，利用制度帮助员工更好的工作，同时给予一定的奖励，促成良性循环。
3、着力在“控”方面下功夫。
修改制度，优化流程。从机制上、制度上入手，对财务工作各个方面的规章制度进行全面梳理，对现有规章制度的完整性、适用性予以甄别，相继组织修订“资金管理办法”、“财务收支审批办法”等规章制度，进一步明确管理界面，优化工作流程，努力建立健全内控制度体系。
规范会计核算，并且从根本上提高会计信息质量，首先，推广实施《会计基础工作规范》，定期组织检查，将会计基础工作稳步提升，并且针对工作质量、工作效率、工作业绩等一些重点指标进行提升；其次，严格执行国家电网下发的《电力集体企业会计核算办法》以及《电力集体企业会计科目体系》，将所有的工作都变得规范化，杜绝任何小动作的出现。第三，统一电力集体企业电算化财务核算软件，避免出现财务管理不统一的情况发生，将原来的一些问题彻底解决，建立会计工作的新秩序；第四，执行下发统计的会计政策，同类会计事项执行同一会计政策，规范核算，增强可比性。
强化考核、督促落实。公司制定“财务规范化管理和财务基础管理考核办法”，不定期组织对财务经营管理情况、财务制度执行情况、财务基础工作情况等进行专项评价，对薄弱环节提出改进建议，评价结果将纳入企业负责人绩效评价体系中，从而形成“千斤重担众人挑、人人身上有指标”，有效调动基层单位工作的积极性和主动性，确保工作措施的有效落实。
持续改进，形成常态。将财务规范化管理和财务基础管理管理理念融入到公司发展战略中，渗透到生产经营实践中，落实到干部员工行动中。深入开展财务风险管理文化建设，加强财务人员业务能力和职业道德培训，培育“依法从严理财”的文化氛围。继续加强财务稽核，全面实施内部控制评价和制度执行情况检查，切实加强执行力建设，努力探索建立财务规范化管理和财务基础管理常态工作机制。
参考文献：
[1]刘磊.加强电力企业财务管理措施论析[J].现代商业，2012，28（15）：182-184.
[2]彭军卫.探讨加强电力企业财务管理的策略[J].财经界（学术版），2010，25（12）：192-194.
论文作者:尉闫婷
论文发表刊物:《基层建设》2019年第23期
论文发表时间:2019/11/6
标签：财务论文; 基础论文; 规范化管理论文; 工作论文; 公司论文; 资金论文; 会计论文; 《基层建设》2019年第23期论文;