摘要：随着经济的发展和科技的进步，我国社会建设方面都得到了长足发展，使得许多行业的许多领域都在当前阶段面临着新的挑战。我国在现阶段工程项目建设中投入的资金和技术越来越多，使得其中的工程项目造价预结算审核成为了当前工作的重点和难点。为了追求工程项目带来的更高的经济效益，就需要从工程项目的造价着手研究预结算审核的具体措施，使得工程项目造价的预结算审核能够助力于工程建设本身的成本节约和质量保证。本文通过分析市政工程项目造价的预结算审核中存在的问题，结合已有的研究和实际的案例，对市政工程项目造价预结算审核的具体措施进行具体和系统阐述。
关键词：市政工程项目；造价；预结算审核；问题；具体措施
一、 市政工程项目造价预结算审核必备要素
正是因为市政工程属于非盈利性的项目，其建设所需要的费用往往来自于国家或者地方政府的投入，且建成后可以产生巨大的社会效益，因此研究人员和管理人员应在市政工程项目造价的预结算审核中多下功夫。由于市政工程项目造价预结算的构成比较复杂，所以需要专业预算水平的人员，根据工程本身的特点进行预算审核，使得市政工程项目能够顺利进行；让政府单位、施工单位等相关单位加强造价控制管理，促使人力、物力、财力等各种资源得到合理配置和有效利用，从而取得良好的经济效益和社会效益，达到市政工程项目造价预结算审核的最终目的。因此，本文认为想要更好地开展市政工程项目造价预结算审核工作，以下几点是必备因素：
1.1完善的预结算审核管理制度
政府在现阶段采取了招标竞标的方式进行市政工程项目的外包。虽然在选择施工单位时本着造价低和符合规定的原则进行，但是在实际施工中也不能忘记和忽略法律条例的影响，完善的预结算审核管理制度可以促进加强当地政府的及时审查和审查力度，从而使得市政工程项目的质量得以更好的保证。同时还能确保在未来投入使用的过程中不会出现更恶劣的问题。所以在进行市政工程项目造价预结算审核之前要先构建完善的预结算审核管理制度。
1.2科学的管理模式
在进行市政工程项目造价预结算审核时，具备科学的管理模式对于施工单位的施工设计环节来说，具有非常重要的意义，科学的管理模式是使得市政工程项目本身的安全性和风险性得以确定和保证的重要屏障。举例来说，拥有科学的管理模式，就不会忽略了政府定价的重要性和必要性，从而也不会给工程项目造价管理部门造成麻烦。除此之外，科学的管理模式能够降低垫付现象发生的概率，促进工程顺利发展，进而能够有效地降低市政工程项目施工的风险。因此，构建科学的管理模式是进行市政项目造价的预结算审核工作的必备要素，这是需要地方政府部门注意的一点。
1.3管理人员的造价控制意识
市政工程项目造价涉及的方面非常多，需要在施工前进行总体预测，施工时进行实时监控、成本控制和总体造价控制；前期和后期的造价控制需要专业人员进行，管理人员也把这些环节列入施工管理中，使其有效性、科学性和合理性可以得到保证的。倘若工作人员在施工过程中没有树立造价控制的意识，就难免会导致本可以避免的支出都被浪费掉，导致了在总体造价控制超出政府规定的金额，给施工单位本身和地方政府都带来了负担，但大部分还是要施工单位自行承担的。因此，本文认为管理人员的造价控制意识是否得到树立，也是进行市政工程项目造价的预结算审核工作一个必备要素。
1.4稳定的市政工程项目设计
项目设计是整个工程项目开展的前提，也是先决条件，是项目实施全过程的方向指引。因此，施工单位不能为了尽早完成施工计划而在具体施工设计方案出炉前就开始施工。因为定好的市政工程项目设计方案是不能随着施工的情况随意进行变动的，如果随意进行改变会增加市政工程项目的风险。因此，市政工程项目的设计应当具备一定的稳定性，一旦市政工程项目的设计方案得以确定，就意味着更多的人力，物力和财力资源确定投入。同时也就意味着市政工程项目的设计已经确定开始实施，施工单位和地方政府部门都需要对市政工程项目设计的稳定性负责。除此之外，市政项目设计方案应当得到有力的保护，如果在施工过程中需要进行改动，应及时上报，经过审核批准之后进行变动。因此，本文认为稳定的市政工程项目设计也是市政工程项目造价预结算审核中的必备要素。
二、市政工程项目造价预结算审核的具体措施
根据目前市政工程项目造价预结算审核的情况，本文认为还有很多影响因素需要注意和更多的创新方法值得尝试。因为市政工程项目造价的预结算审核涉及到的知识非常多而且需要具备的技能要求也很高，所以首先要对实际市政工程项目进行一个整体的了解，再选择合适的预结算审核方法加以应用；通过实践来尝试不同的市政工程项目造价预结算审核技巧，针对不同情况应用不同的技巧，使得市政工程项目能保证质量和节约成本；最后在工作中熟悉审核中的要点，并敢于进行先进技术的尝试，争取帮助市政工程项目造价的预结算审核形成体系。
2.1选择合适的预结算审核方法
适用于市政工程项目造价预结算审核的方法非常多，所以需要具体情况具体分析。例如：全面审查图纸内容，这种方法对审计人员专业素质要求较高；重点审核法，此方法注重一些造价高，工程难度大的项目，能够很好地减少工作量和保证工作质量；对工程中的相关指标数据进行审核，能够检验施工项目的合理性，考验审计人员的技能和知识掌握能力；分组计算审核法，主要适用于有内在联系的几组项目。
2.2分要点进行市政工程造价的预结算审核
不同的市政工程进行审核时的要求不同，根据这种特点可以进行经验和策略的总结。①审核工程量清单要弄清楚清单计价规范中计算原则和具体要求，掌握施工图纸；计算结果要与市政工程项目要求相符；在实际环境中向市场条件靠拢，使得市政工程项目实际可行。②审核中期付款时审计人员要严格遵守规定中的付款节点，付款比例，付款方式等；在出现设计方案变更时要合理地处理；涉及到合同条例的内容一定要谨慎，避免因此出现的冲突和损失。③在审核结算工作时要着重审查施工本身与文件条例的相应符合性；在进行报送资料审查时要保证其完整性和合理性；对工程费用进行重点计算，保证图纸中所涉及到的内容都被审查而且通过了。
2.3熟悉具体工作要点
在进行市政工程项目施工时，应用科学技术，坚持遵守相关规定，熟悉和掌握施工相关条例是提高工作质量和工作效率的必然之举，与此同时还能保证市政工程项目造价预结算审核结果的公正性和公平性，并提高了审核管理水平。除此之外，经济的快速发展使得施工工艺和材料都在发生变化，需要审计人员对相关工艺和材料进行了解才更有利于工作的进行；还有互联网带来了信息化，市政工程项目造价的预结算审核也可以利用网络平台构建相应的审核机制或审核体系，提高查找资料的效率和整理资料的速度，减轻了人力负担和带来了更大的经济效益。
三、结束语
总而言之，研究市政工程项目造价的预结算审核是切实有效的，既在工程建设的管理中发现了其中的潜在问题，又能在合理利用资金投入的同时保证市政工程项目的质量。根据当前阶段人们对社会建设的要求和市政工程项目的管理水平，进行有理有据的市政工程项目造价预结算审核是非常必要的，它不仅能为我国建筑行业的健康发展做出贡献，还能对维持我国社会建设秩序方面有着现实意义，为我国建筑行业和市政工程未来的发展和创新提供了新思路。
参考文献
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[2]赵岩.市政工程项目造价预结算审核的分析与讨论.科技创新导报，2016.12.
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论文作者:袁心韵
论文发表刊物:《防护工程》2017年第14期
论文发表时间:2017/11/6
标签：工程项目论文; 市政论文; 造价论文; 施工单位论文; 管理模式论文; 工作论文; 管理人员论文; 《防护工程》2017年第14期论文;