摘要：自改革开放以来，我国对外开放之路越走越好，港口和航道作为对外开放的主要交通体系，其重要性不言而喻。在现今“一带一路”倡议下，我国想要深化改革开放，促进经济全球化，关键之一在于保证港口和航道交通体系的适用性，这就必须要做好港口与航道疏浚业的可持续发展。本文阐述了当前我国港口与航道疏浚业发展的现状，并在此基础上提出了促进其可持续发展的有效战略。
关键词：港口与航道；疏浚业；现状；可持续发展；分析；策略
引言
我国港口与航道疏浚业对促进我国经济发展和社会进步具有十分显著的影响。在经济全球化的背景下，世界经济的发展与国际贸易及海上航运的发达息息相关，而海上航运发展则需要依靠港口与航道建设。在其建设过程中，我国港口与航道疏浚业的发展和推动是不可或缺的主要组成部分。但是当前由于资金投入力度不足、技术缺乏创新等因素的影响，导致我国港口与航道疏浚业的发展遇到了瓶颈，如存在环保标准低、疏浚智能化水平不高、缺乏复合型人才、国际化能力较弱等问题。本文就我国港口与航道疏浚业的可持续发展问题进行探究。
一、我国港口航道疏浚业的发展现状分析
1987年，我国首家疏浚机构——海河工程局在天津成立，至今我国疏浚业已走过了120多年风雨历程。在这漫长岁月中，我国疏浚业从缺设备、缺技术、缺专业人才的零基础开始，经历了从设备引进、技术模仿到自主研发的逐渐成长壮大的过程，发展成了世界疏浚大国。
近些年来，我国疏浚业发展势头迅猛，疏浚市场规模不断扩大，年疏浚量已超16亿立方米，总产值屡创新高。作为疏浚业的核心利器，我国疏浚设备也取得了飞速发展。21世纪以前，我国大型挖泥船主要是从国外进口。而如今，我国已自主研制了诸如世界最大的非自航绞吸挖泥船“新海旭”，亚洲第一、世界第三大的自航绞吸挖泥船“天鲲号”，亚洲第一艘全电力驱动的6000m³自航耙吸挖泥船“长鲸7”等技术先进的挖泥船，标志着我国大型疏浚设备迈进了国产化的时代。
毫无疑问，我国已成为少数掌握疏浚先进技术、设备规模大、业务收入高的的世界疏浚大国。但我国港口与航道疏浚业经历了新世纪以来的黄金发展期后，如今也面临着复杂的新形势，一方面，疏浚和吹填工程大规模萎缩和停滞，导致业务量急剧减少；另一方面，水生态文明建设、“一带一路”海上丝绸之路战略的实施，给疏浚企业在环保工程、水污染治理、开拓海外工程等方面带来无限前景。面对市场的调整和绿色发展的要求，“智能”与“环保”无疑将成为疏浚行业未来发展创新的两大突破口，如何将“智能”、“环保”与疏浚业相结合，从疏浚大国升级为疏浚强国，实现我国港口与航道疏浚业的可持续发展，是我们急需去思考和解决的问题。
二、促进我国港口航道疏浚业的可持续发展策略
1.政府加大扶持力度，促进疏浚业蓬勃发展
我国港口与航道疏浚业的发展有利于进一步深化改革开放、走好“一带一路”，为我国增加较为可观的经济效益。因此，我国政府应为港口与航道疏浚业的发展加大扶持力度，提供良好的发展环境。首先，我国政府在疏浚工程方面及设备购置、关键技术研发方面加大资金投入力度。在研发使用国产疏浚设备的同时，引进国外前沿技术和性价比较高的零件，再结合本国的造船技术特点，为疏浚业提供更多世界先进、经济适用的疏浚设备。其次，我国政府应该优化资源配置，促使我国疏浚工程向多元化、国际化方向发展。这也要求我国疏浚企业不断整合自身资源，改革创新疏浚业务模式，积极开拓海外疏浚市场，扩大疏浚作业范围，提高自身的国际影响力。最后，我国政府应该制定更多针对性的优惠激励政策，为我国港口与航道疏浚业的发展创造有利条件。例如对从事绿色环保疏浚的企业给予一定的税收优惠或信贷支持，对那些致力于疏浚技术研究并有重大创新成果的专家学者给予经费支持和奖金，以此来促进我国疏浚业的可持续发展。
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2.加强疏浚业智能化和信息化，注重技术创新研发
在当今人工智能信息快速发展的大环境下，我国疏浚企业整体信息化水平、自动化技术应用程度等方面仍远远落后于世界先进疏浚企业，特别是人工智能技术、空间信息技术、大数据技术与疏浚工程、疏浚设备的融合创新发展尚处探索阶段。2018年7月，中国疏浚协会信息与智能专业委员会在广州组建成立，是我国疏浚业向智能化、信息化发展的里程碑事件。人工智能和信息化与疏浚业的深度结合，是推动我国港口与航道疏浚业可持续发展的强劲力量，促使我国传统疏浚行业激发更多潜能、创造新的价值。
首先，我国港口与航道疏浚业在发展过程中应该广泛应用信息化技术。在人工智能时代背景下，抢占智能科技发展先机，确立智能疏浚战略目标，将互联网技术与疏浚业相互结合，构建现代化疏浚管理操作系统，搭建智能科技研发平台，实现疏浚装备智能化、信息化，这不仅能够提高疏浚工作效率，还有利于我国传统疏浚产业的转型升级，提高市场竞争力。其次，我国港口与航道疏浚业还应该注重科技创新研发，加大与科技研究单位、高等院校的合作力度，深入研究北斗高精度导航系统、GIS技术、BIM技术等先进技术与疏浚的融合，重点推动疏浚自动控制系统、智能装备等核心技术的研发与应用，提高我国疏浚业的智能科技水平。
3.加强生态环境保护，提升环保疏浚技术
2018年，为了促进港口与航道疏浚业的转型升级，推动疏浚行业的绿色发展，我国出台了多项政策，例如加强滨海湿地保护，严格控制填海工程的审批；开展水环境综合整治，着力打好碧水保卫战等，以此来促进我国疏浚业的可持续发展。目前，我国环保疏浚量正在不断增长，涉及内河湖泊污染底泥处置、流域环境整治、临海区域生态环境建设等领域，但我国环保疏浚才刚起步，急需提升环保疏浚技术，探索出一条绿色发展、生态优先的新道路。
首先，我国港口与航道疏浚业应该对西方疏浚强国及环保疏浚技术先进的疏浚企业进行研究分析，结合我国环境问题和疏浚业现状，借助信息技术，加速构建绿色疏浚技术体系，提升关键技术的创新能力，促进我国疏浚工程生态效益、社会效益、经济效益三者最大化的实现。其次，不断加大环保挖泥船设备和环保疏浚技术的研发，对传统疏浚设备进行环保措施改造,或根据不同环保疏浚工程特点,开发专用的环保挖泥船和先进的底泥处理技术。例如耙吸挖泥船采用设有涡流防护罩的环保耙头,或在溢流筒中安装环保阀，防止底泥扩散；绞吸挖泥船积极研发新型的环保绞刀形式，抓斗船采用封闭防漏抓斗等等。同时，疏浚工程中应做好环保措施，例如耙吸挖泥船水下溢流、排泥管线密封防漏、泄水口设置防污帘等等。
4.构建复合型人才队伍，提高疏浚从业人员的水平
多年以来，我国高校一直没有设置疏浚这一专业，导致我国疏浚专业人才严重匮乏。在新时代背景下，我国高校应与时俱进，结合市场需求，开设疏浚专业，为我国疏浚业培养专业化人才。在讲授专业理论知识、扎实学生理论基础的同时要注重学生创新意识和实操能力的培养。这需要高校与技术研发机构、疏浚企业加强合作，构建疏浚研发和实操平台，为在校学生提供更多的疏浚设计研究和作业实践机会。只有这种模式下培养出来的疏浚业人才更好匹配智能化疏浚的发展趋势，充分发挥其专业性。另外疏浚企业每年应对从业人员进行多样化的继续教育培训，如在企授课培训或者外送出国深造等，以不断提高其专业水平。同时，为了能够激发疏浚从业人员的创造性和工作热情，应构建公平公正的竞争激励机制。企业内部积极展开理论知识与实践技能竞赛，对在竞赛中能够获得优异成绩的人员给予奖励。
三、结论
综上所述，我国港口与航道疏浚业密切影响着我国对外贸易和经济发展，但又是一个难度大、投入高的行业，想要实现其的可持续发展并非易事。本文针对当前我国港口与航道疏浚业存在的问题进行分析和研究，希望能够提出有效的策略来促进我国港口与航道疏浚业的可持续发展。
参考文献
[1]陈康.浅议我国航道与港口疏浚业的可持续发展问题[J].我国水运月刊,2014,14(9):98-99.
[2]武建中,卢志炎,盛晨兴.我国疏浚业的现状与展望[J].我国水运,2017, 38(2):14-16.
论文作者:潘庆杰
论文发表刊物:《基层建设》2019年第9期
论文发表时间:2019/8/2
标签：我国论文; 航道论文; 港口论文; 挖泥船论文; 可持续发展论文; 技术论文; 设备论文; 《基层建设》2019年第9期论文;