广东广量测绘信息技术有限公司
摘要：房地产建设工程项目竣工结算造价的审核是工程造价控制的最后一个环节，工程造价审核质量的好坏是由多方面原因造成的。工程竣工结算审核是一项非常细致具体的工作,在计算工程量、套用定额子目时要仔细认真、不可高估冒算或漏算少项，要保证建设工程项目造价的准确性、真实性,恪守职业道德、保持良好的自身信誉。为建设工程项目造价审核工作创造一个良好的发展环境，促使工程结算工作的良性循环。
关键词：房地产建设工程;竣工结算;造价审核
引言
房地产测量就是采用测绘科学技术，按照房地产业管理的要求和需要，对房屋及房屋用地的位置、权属、权界、数量、质量及利用现状进行表述的一门学科，是铡绘技术与产籍管理业务相结合的专业测量，具有较强的技术性和鲜明的政策性及法律效力。房地产测量已成房地产产权、产籍管理中非常重要的基础性、前期性工作。它为权属登记、产权管理提供准确有效的房地产测量数据。为了更好地开展房地产测绘工作，必须准确把握房地产测量的独特之处，清楚地认识它们之间的区别。
一、当前房地产建设工程竣工结算存在的问题
1、利用合同开口多算
有的业主对发包合同重视不够，仅与施工单位商定工程范围进度和质量等条款就签订合同，开工建设。到工程竣工结算时，才发现原发包合同一无工程价款，二无结算要求，连设计变更也没有限制的条款，甚至随意开口，合同对工程结算没有约束力，施工单位借此夸大施工难度，大量提交建设单位负责人签批增加工日和投资的签证；施工单位办理结算时，又利用合同开口和其它漏洞高估多算，增加结算投资。
2、隐蔽工程没有验收
如建设项目没有实行工程监理，或只委托“形式监理”(即有监理合同，但不要求派人驻现场监理)，建设单位没有专人管施工现场，故导致隐蔽工程无验收记录。竣工结算时，施工单位委托设计人员补签证，列入结算。此类事后补签的隐蔽工程往往数量比实际增加，或根本无此项目发生。
3、设计变更事后签证
有的建设单位不重视控制设计变更，不办理设计变更的审批手续，没有正式的设计变更通知单，没有设计变更引起的工程量与投资增减的记录。
4、工程计量不按规定
工程量不按国家统一规定的计算规则和竣工图尺寸计算。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆如建筑工程土方外运按开挖量，不扣除回填土数量；砌墙体未扣0.3M以上洞孔和钢筋险圈梁、柱等体积；框架间墙体规定按净长线计算，却用中心线长度计算，多算框架柱部分；综合脚手架应按建筑面积计算，却把不能计算建筑面积的杂物间面积也计入，少扣重叠交叉多算工程量也时有出现等等。由于没有按规定计算，造成竣工结算工程量增加而多报工程价款。
5、结算单价随意高套
不认真执行规定的(或合同约定的)单价，随意高套，造成结算投资虚增。
6、取费计算多加少扣
间接费和利润等计算，往往出现规定应扣减的项目少扣或不扣，而规定不允许增加的项目又尽量增加。差价为负值的不计，只计算差价为正值的材料，造成负差少扣，多报结算总值。但有的项目结算中，当发现用指数法调差略高时，就随意把该用价差法高速的改为指数法调差；或本应采用指数法调差的，改用价差法，以便用少扣负差和扩大人工、机械费数量多调整人工费及机械费等手法，多计列入直接费的价差。此外，计算误差、虚设项目等问题也时有发生。
二、竣工测量的内容
竣工测量的内容主要由两大部分组成，即地形测量和竣工要素测量。
1、地形现状图测量是对该工和及周围已经变化了的地形、地物，采用数字全站仪重新进行数据采集。根据外业采集的数据，利用CASS等内外业一体化软件进行编辑，生成满足要求的图件数据。
2、竣工要素测量是对筑物的长度、宽度、高度、面积、容积率、绿地率、建筑密度等进行实地测量，同时在地形图上标注建筑物与规划控制条件地物的距离、建筑物与界址线、规划红线等的关系。
2.1、技术要求
1、测图比例尺：一般采用1∶500比例尺
2、坐标高程系统：平面坐标系统采用92厦门坐标系；高程系统采用1985国家高程基准。
3、图幅分幅及编号：按厦门市现行规定执行。
4、测量要求：
主要采用《城市测量规范》（CJJ8-99）；《工程测量规范》（GB50026-2007）；《1：5001：10001：2000比例尺地形图图式》（GB/T7929-1995）；《国家三、四等水准测量规范》（GB12898-91）；《房产测量规范》（GB/T17986-2000）等技术标准执行。
2.2外业数据的采集及测算
竣工测量外业数据的采集及测算包括控制测量、现状数字化测图、数据测算三个方面。
1、控制测量：为确保测量精度，每一宗地的周边必须布设不少于三个固定点的城市二级以上（含二级）导线控制点；导线可布成结点网或附合路线，按照规范要求埋石，在城市水泥路面或沥青路面可以刻石代替，精度要求按规范相应规定。一、二级导线点高程可采用水准测量方法测定，也可采用光电测距三角高程导线测定，高差应对向观测，仪器高、觇标高量至0.001m。精度要求按规范相应规定。
内业平差前应对原始观测数据进行200%的检查，确保观测数据的准确性后方可进行平差计算，同时应对原始观测数据进行备份。成果取位：角度的各项改正计算和方位角取至秒，边长和坐标取至0.001m。高程取位：三角高程取至0.01m。
2、数字化测图：（1）采用全站仪极坐标法，按照1：500数字化地形图的要求详尽测绘表示。地上、地下停车泊位应逐个测绘表示。成图软件采用城市测绘与管理系统软件UDSMS编辑。
（2）范围：除了建设用地范围外，还应包括与建设用地范围线相邻的地物、地貌，具体分为下列几种情况：
a）相邻的是街道的，将相邻的街道施测完整。
b）相邻的是巷道的，施测相邻的巷道及靠巷道一侧建筑物的轮廓线。
c）相邻的是建筑物，则施测相邻一侧建筑物的轮廓线。
d）上述情况除外的，测至建设用地范围线外30米；当有斜坡、人工坎等地貌存在，测至其顶部即可。
e）分期建设的项目，测至主体建筑外轮廓线外30—50米。
三、.竣工验收中关于生态环保的监测
房地产项目长期以来在人们心里并不是与环保有着直接联系的项目，因为在工地内部并不直接具有对环境造成污染的排放物，但也正因为房地产项目的自身特点，施工地点往往是人群密集处，很多隐形的环境污染不得不考虑，比如施工过程中的噪声，以及大型车械的进出场地等等，但最为重要的是房地产项目的配套设施。很多项目为了配套要设置商业裙房
论文作者:吴怀生
论文发表刊物:《防护工程》2018年第19期
论文发表时间:2018/10/26
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