新能源汽车：关键核心技术与基础设施建设待突破
文 韦结余
随着我国新能源汽车产业环境不断完善，2019年我国新能源汽车将会继续保持大幅度增长态势，新能源汽车技术与互联网、人工智能等新兴技术将会走向深度融合。与此同时，随着我国补贴政策逐步退坡和市场的进一步开放，国外大型汽车企业和资本都在新能源汽车领域加速推进，我国新能源汽车的发展面临着重大挑战。我们要抓住机遇，充分发挥企业的市场主体作用，提升企业创新能力，实现关键核心技术突破，促进我国新能源汽车产业健康快速发展。
逐渐回归市场理性
谈及我国新能源汽车产业发展概况与2019年形势，主要有以下几点。
第一，销量持续保持大幅度增长态势，比亚迪新独占鳌头。 2008年以来，中国新能源汽车产业经过10年的发展，销售量快速增长，性能指标稳步逐步提升。2018年，我国新能源汽车仍然保持了大幅度增长态势。同时，电池管理系统、驱动电机和整车电控系统技术也取得了很大进步，已经越来越接近世界先进水平。根据中汽协公布的数据显示，2018年我国新能源汽车的产量分别为127万辆和125.6万辆，同比增长59.9%和61.7%。其中，纯电动汽车产销量分别为98.6万辆和98.4万辆，比上年同期分别增长47.9%和50.8%。可以看出，在政策的大幅刺激下，2014年和2015年我国新能源汽车销售量增长率在达到了300%以上，其后，新能源汽车的增长也趋于相对稳定，但是还处于快速增长阶段。综合来看，在经历了补贴政策的刺激后，新能源汽车产业逐渐回归市场理性，产业环境逐步完善，市场对于新能源汽车的接受程度逐步提高。
从销售数据来看，我国新能源汽车主要在乘用车、客车等多个类型进行推广。根据中汽协统计数据，2018年我国新能源乘用车共销量105.3万辆，同比增长82%。其中，比亚迪全年共销售23万辆，稳居第一。其次为北汽、上汽、奇瑞、吉利、华泰等企业。此外，随着新能源公交车在全国各大城市的推广，新能源公交车的普及率不断提高。
除了要提高管理者对管理会计的重视意识外，还需要着重关心的就是管理会计人员的素质水平。如果说管理者对管理会计的重视意识保证了管理会计的职权，那么管理会计人员的素质水平就决定了其是否能够更好的使用这份职权。因此企业必须要有相关的培训工作，由于管理会计工作往往容易与实际工作内容脱离，因此在企业管理中，除了对管理会计人员的专业知识水平进行培训外，还要使其和企业的实际工作联系起来，从而更好的发挥其作用。
【案例3】2018年1月16日，洪福商贸销售部张立与华联超市签订促销合同（合同编号：xs0002），销售100箱汇源1L100%苹果汁（不含税单价52，每箱赠送1个富光500mL太空杯，取得原始单据：购销合同（富光500mL太空杯只有数量，无单价、金额），销售专用发票（富光500mL太空杯只有数量，无单价、金额，发票号：53125473）、汇源1L100%苹果出库单、富光500mL太空杯出库单。
第一，关键核心技术有待突破。 虽然我国新能源汽车技术虽然已经取得很大进步，但是与国外先进水平相比还存在较大差距。特别是在动力电池技术方面与国外先进水平还存在很大差距，在续航里程和电池管理方面普遍落后于世界先进水平。我国生产的纯电动汽车续航里程普遍较短，充电时间较长，目前我国生产的纯电动汽车续航里程大都在300公里左右，充电一般需要6-8小时。从创新能力来看，我国新能源汽车产业的核心技术创新能力仍然比较低，对下一代锂电池和新体系电池研发尚未系统布局。而美国已经对多个动力电池重点实验室进行了布局，并从材料和可再生能源方面进行基础研发。
>> 江苏淮安市车管所工作人员查验新能源汽车。 视觉中国
目前，我国新能源汽车产业发展还面临一些问题。
第五，2019年新能源汽车市场将会继续保持高速增长。 2019年我国新能源汽车市场还会保持相对高速的增长。中汽协预测今年销量将会达到160万辆，EV世纪预测今年销售量将会达到172万辆。主要有三个方面的原因：一是“双积分”政策的全面实施，给传统汽车企业带来了很大的压力，传统汽车企业必须生产更多新能源汽车来弥补积分不足；二是虽然补贴政策面临逐步退坡，但随着新能源汽车销售规模的进一步扩大，成本将会继续降低；三是随着产业环境的不断成熟，新车企业和合资企业将会生产有大量的汽车投入市场，会极大地丰富用户的选择。长远来看，我国新能源汽车将逐渐取代传统的燃油类汽车，同时，新能源汽车的制造以及研发技术将逐渐成熟。
产业核心技术创新能力仍然较低
第四，外资进入和传统汽车企业转型将加剧新能源汽车产业竞争。 随着我国新能源汽车市场的不断扩大，国际著名汽车企业和大量外资都在新能源汽车领域加速推进，未来将有越来越多的国外新能源汽车产品进入我国市场。例如戴勒姆公司计划2020年奔驰全部车型均实现电动车版本，到2022年共推出10款电动车，到2025年15%-25%的销售量为新能源汽车。从国内市场来看，传统汽车企业相继开始涉及新能源汽车产业，一汽丰田、广汽乘用车、众泰汽车等公司，纷纷在全国各地新建项目，增加产量。2018年2月，东旭光电投资30亿元，在江苏建立新能源汽车生产基地，预计未来实现年产5000辆客车和50000辆专业车。与此同时，新能源汽车产业链上游企业均加大投资，例如光华科技、杉杉能源、中科电气等企业均加大了投资力度，以获得更大的市场份额。
第三，新能源汽车与互联网新兴技术将走向深度融合。 随着互联网技术的发展，新能源汽车与互联网新兴技术的融合正在加速推进，技术融合促进了新模式和新体系的变革。例如，现阶段共享出行模式正在改变传统出行模式，新能源汽车由于其性能、成本等优势促进了共享出行的快速发展。同时，互联网正在改变汽车的传统功能，新能源、智能化、网联化正在成为传统汽车的发展方向，未来新能源汽车与智能网联汽车将成为主要的发展方向，特别是随着5G技术的应用，汽车的功能也将进一步拓展。
SPSS19.0软件处理本研究数据，百分比（%）表示计数数据，采用χ2检验，P＜0.05提示差异对比具有统计学意义。
第二，基础设施建设不足。 我国新能源汽车基础设施建设，尤其是充电桩建设远远落后于产业发展需求。同时，在充电桩规划方面还不尽合理，存在充电等待时间过长、充电桩闲置率过高、充电付款方式和应用程序不兼容等问题，降低了充电桩的使用效率，增加了使用成本。不仅如此，我国新能源汽车存在地方保护主义，许多传统汽车企业和互联网企业也纷纷加入新能能源汽车的生产，造成了分散化经营，没有形成规模化生产，没有形成统一标准。同时汽车企业和充电桩企业之间的数据不能互通，没有实现集中管理和优化使用。因此，迫切需要政府统筹规划，加快基础设施建设，完善新能源汽车产业环境。
第四，激励政策不完善。 新能源汽车的市场激励一方面来源于补贴政策和税收政策，另一方面，2018年出台的“双积分”政策对新能源汽车的生产提供了有效保障。但是，总体来看，我国新能源汽车产业的激励政策比较分散，没有形成有效的政策体系。各地的补贴政策均有不同，导致新能源汽车产业发展的不平衡。从税收方面来看，我国汽车消费税存在“重购置环节和小排量，轻使用环节和大排量”，这就导致了不重视汽车使用过程中的排放，使新能源汽车使用过程中的成本优势大大弱化。从双积分政策的效果来看，双积分政策存在供给过剩的问题，难以发挥有效作用。主要原因是能耗积分和新能源积分区别不明显，并且新能源汽车积分缺乏单独的考核标准，降低了新能源积分的需求，同时，由于新能源积分不能结转，缺乏有效具体的经济惩罚措施，造成了“双积分”政策存在价格低廉、交易量少、积分作废等问题，难以发挥“双积分”政策的激励作用。
对于下一步政策发展的建议，一是加大新能源汽车关键核心技术支持力度。 首先，大力开展新能源汽车核心技术攻关，持续提升关键核心技术。电池技术是新能源汽车的关键核心技术，应该加快实现动力电池技术突破，特别是研发更高比能量的锂离子电池，提升驱动电机和电控系统的功率密度和效率，加快推动燃料电池汽车关键技术研发及产业化，特别要重视氢能的研发和使用。其次，新能源汽车技术创新的主体关键在于企业，需要完善以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的技术创新体系，促进新能源汽车产业的核心技术突破，推动产学研一体化发展。第三，推进新能源汽车与互联网、人工智能等技术深度融合，推进新能源汽车与能源、交通、通信产业的融合发展，提升我国交通的综合发展水平。
第三，市场发展不均衡。 目前，新能源汽车的销售存在严重的市场不均衡现象，主要销售地区为北上广深等一线大城市，中小城市销量普遍比较低。从城市销售情况来看，2018年深圳新能源汽车销量排名第一，销量为8.42万辆，上海销量为8.05万辆，排名第二，其次为广州、北京、杭州等城市。充分说明我国新能源汽车发展不均衡，新能源汽车销售还没有在中小城市推广开来。主要原因有以下两点：一是一线城市面临很大的节能减排压力，政府对新能源汽车的推广力度更大，在财政补贴、购置税减免方面往往力度更大，中小城市由于节能减排压力较小，导致新能源汽车补贴力度不足，购买成本较高；二是一线城市的配套比较齐全，特别是在充电桩建设方面，往往比中小城市更加齐全，售后服务方面也更加完善，中小城市充电桩建设比较落后，售后服务不完善，导致人们的购买意愿不足。
第二，补贴政策逐步退坡，补贴标准越来越高。 “十二五”以来，政府出台了一系列鼓励和扶持新能源汽车产业发展的政策，仅国务院和相关部委出台的政策就有100多条。这些政策调动了企业研发投入和市场推广的积极性，促进了新能源汽车产业的快速发展。但是2017年以来，我国新能源汽车的补贴逐步退坡。从补贴范围、技术要求、额度、标准变化来看，虽然政府对新能源汽车补贴的范围不断扩大，但补贴技术要求越来越髙，补贴额度也不断下降，行驶里程高、电量消耗少的技术先进企业在补贴中将获益更大。因此，新能源汽车产业的财政补贴的刺激效果将进一步减弱，我国新能源汽车将由政策驱动转向市场驱动。
持续提升关键核心技术
打开Photoshop，使用移动工具将花的照片放在人像上面，大致对齐。将图层的混合模式改为叠加，有必要的话，适当调整图片位置，然后添加反相蒙版。
2010-2018年我国新能源汽车销量情况（万量）
数据来源：中汽协统计数据
二是加强政策协调，统筹推进基础设施建设。 新能源汽车产业涉及到能源结构调整、智能电网建设、交通基础设施建设、标准法规调整等方面，是一项巨大的系统工程。需要政府统筹规划，做好顶层设计。政府要把新能源汽车产业发展同城市发展进行综合考虑，有序推进新能源汽车基础设施建设，完善充电设施建设标准规范，建设信息共享和服务平台，加快构建便利高效的充电网络体系。同时，确保质量和安全，提升安全运行水平。
（三）创造性。从“活学活用，理论与实践相结合”中，我们可以提炼出实践运用和创新这些词汇。如果小学生只是单纯地学习他人的音乐作品，而自己不进行实践与作品创新，那么，也就只是“死读书，读死书”而已。对此，教师就要积极引导和鼓励学生进行音乐创作，并及时给予学生指导性的帮助，以树立学生的创作信心。其次，对于学生创作的作品，要用欣赏的眼光对待，不能挖苦学生，要学会赞扬与激励，以此为学生音乐创作能力的有效培养埋下伏笔。
三是充分发挥企业的市场主体作用。 企业是推进新能源汽车创新和产业化的主体，首先，应该充分发挥市场配置资源的决定性作用，引导企业加大研发投入，加快技术进步，淘汰落后产能。其次，政府应该进一步优化产业发展环境，制定好发展规划，防止地方盲目投资和重复建设。同时，打破地方保护主义，破除行业壁垒，制定统一标准，实行统一的地方补贴标准，推进新能源汽车产业政策的落地。再次，鼓励企业进行技术创新和商业模式创新，在政府补贴逐步退出的时候，企业不能长期依赖补贴政策，应该通过技术性能提升抢占市场，通过量产化来降低成本，从而提高盈利能力。
四是健全市场激励机制。 在补贴和税收方面，补贴退坡应该和新能源汽车成本降低相适应，同时，税收方面应该降低购置环节的税收，增加使用环节的税收成本。另一方面，需要进一步完善“双积分”政策，学习先进国家经验，允许企业部分新能源积分结转，将油耗积分与新能源积分分开阶段考核，并尽早出台经济处罚措施，实时调节积分供给均衡，推动汽车企业平衡传统汽车和新能源汽车发展战略，鼓励企业加大新能源汽车的研发投入和性能提升。同时，推动建立动力电池回收利用机制，形成从动力电池生产到回收利用的循环经济产业链，推动新能源汽车产业的绿色发展。
五是完善金融政策支持新能源汽车产业发展。 在补贴逐步退坡的情况下，需要完善金融政策，积极引入社会资本，拓宽企业融资渠道，积极发挥金融机构的支持作用，支持新能源汽车产业的发展。第一，通过成立产业引导基金等方式，进一步吸引社会资本对新能源汽车产业的投入，重点支持新能源关键核心技术研发和创新平台建设。第二，制定专门的信贷政策支持新能源汽车产业的发展，积极引导银行拓展新能源汽车产业信贷市场，为产业链上的优质企业提供专门的信贷业务，促进新能源汽车产业化。第三，创新金融产品和服务，将新能源汽车产业链和金融服务等要素结合，为企业提供高效优质的金融服务，降低企业的融资成本，促进新能源汽车产业的健康快速发展。
（作者系中国社会科学院数量经济与技术经济研究所助理研究员）
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