摘要：黔东南地区所辖行政县市16个，基本每个县市都至少有一所职业学校，学校生源覆盖非贫困县、贫困县、极贫乡镇等区域，人数规模也较大，那么学校在开展贫困生资助工作中是如何认定贫困生的，采取什么方式方法以及存在的问题。了解到现阶段黔东南地区贫困生认定工作现状及存在的问题，可更好帮助完善现行资助政策体系，实现资助事业有效高质量发展，进而促进教育事业均衡公平可持续发展。
关键词：黔东南中职学校、贫困生、认定状况
中图分类号：G658.5文献标识码：A文章编号：0257-2826（2018）03-0097-01
目前，黔东南地区中职学校的资助政策体系已比较完善，包括国家的免学费、国家助学金，地方政府的教育精准扶贫，学校的勤工俭学、特困生在校费用减免，社会的组织、企业和个人的爱心资助等。但是在这些资助项目中，绝大部分是要认定学生为家庭经济困难的方能给予资助。这些资助政策的强力实施已帮助无数贫困生学生顺利完成学业，稳定就业，脱贫致富。
现阶段，学生申请资助流程为政策宣传、学生提交申请表、贫困证明等材料，经资格审核、班级评选、公示确认等环节最终确定资助对象。为了达到资助政策帮扶到真正的贫困学生，防止伪贫困生套取资助资金的目的，也为了贫困生认定有理可依、有据可查，学校都严格要求学生提供户籍所在地相关部门出具的贫困证明材料方能申请资助。学生户籍所在地相关部门因职责所在，对学生家庭经济状况了解深入，出具的贫困证明材料具有一定的准确性、全面性、权威性，为学校认定贫困生提供了重要支撑，也是学校认定贫困生重要而高效的方式，保证了资助政策的公平、高效实施。
因资助名额有限，并不是所有贫困生都能得到资助，各学校、各班级便采取评审的方式确定资助对象。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆班级层面，各班组建班级评审小组，小组组成成员为班主任、任课教师、学生代表，采取公平竞选、公开评议、投票民主选举等各种方式确定拟资助对象。在学校层面，学校成立校级评审领导小组，成员为校长、党支部书记、工会主席、各中层领导等，并召开校级评审专题会议，在班级评审小组确定的拟资助对象的基础上进行民主评审，最终确定资助对象。部分学校因管理层级设置不同，还成立有系级、部级评选小组，对班级评审确定的拟资助对象再一次进行民主评审，将系、部级评审小组确定的拟资助对象上报校级评审领导小组，最终确定资助对象。这样层层设卡、道道把关，最大程度上确保了资助的公平、公正、公开，保证了贫困学生的应助尽助。
虽然现行的贫困生认定方式方法已较为科学，合乎常理，但在贫困生认定具体落实中存在部分问题，如标准不统一、方式不科学、方法欠妥当、意识淡薄等问题。黔东南中职学校较多，要求学生提供的贫困证明标准不统一，有些学校只要求贫困证明盖有村委会公章即可认定为贫困，有的学校则要求加盖乡镇级别的公章方可认定为贫困。然而无论是村级还是乡镇级别的公章在一定程度上并不能全面体现学生家庭经济状况，各地的经济状况不相同，各部门对贫困家庭的认定标准便不统一，再者部分贫困证明真假难辨，参有水分，光凭一纸证明不能完全体现家庭经济状况。
在班级评审环节也存在部分问题，部分班级因难以区分家庭经济最为困难的学生，便采取全班投票的方式选举，评选出拟资助对象，以显示出民主、公平、公正的一面。投票选举不失为一种有效方法，但其亦然存在弊端，人缘好的学生被选中的几率较大，然而对家庭经济非常贫困，心理自卑、缺乏交际能力的学生却显得尤为不公平，故以投票的方式论富贵并不完全科学。
无论是学生提供贫困证明、班级投票选举在一定情形下都会存在一定的瑕疵，没有绝对可靠的方法，但是可以尽量减少和消除存在的问题，如可利用大数据思维和技术从侧面反映学生的经济状况，辅助学校、班级精准认定贫困生。在学生家庭情况、食堂就餐、电话费数额、上课出勤、借阅学术书籍的频率、学习成绩、晨跑以及借用体育场地和器材情况等方面收集信息，利用各种分析软件分析食堂就餐消费低、话费使用少的学生，综合其在校的其他等各种信息，筛选出真正贫困的学生。大数据的利用在高等院校贫困生认定中早已涉及，并具有一定的效果，但在黔东南地区的中职学校贫困生认定中并未涉及，如果大数据技术能在黔东南地区中职学校中得以应用，会完善现行贫困生认定体系，更大程度的减少贫困生认定具体实施存在的问题，促使资助事业更加科学高效、助推教育事业更加公平发展。
论文作者:陈华
论文发表刊物:《基础教育课程》2018年3月05期
论文发表时间:2018/4/24
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