思考探索社会转型期的工会工作，本文主要内容关键词为：转型期论文,工会工作论文,社会论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
当前，我国的改革已进入攻坚阶段，发展处于关键时期，全面完成党的十五大确定的历史任务，实现跨世纪的宏伟目标，必须坚持高举邓小平理论的旗帜，以我国改革开放和现代化建设的实际问题、以我们正在做的事情为中心，着眼于马克思主义理论的运用，着眼于对实际问题的理论思考，着眼于新的实践和新的发展。
中国工会十三大提出了新时期工会工作的指导方针，上海工会十大又规划了未来五年上海工会构筑六大工作体系的蓝图，要实现历史赋予我们的崇高使命和神圣职责，我们这一代工会干部必须坚持学习邓小平理论，深刻地把握其精神实质，从而提高我们观察问题、分析问题、研究问题的能力。我深切地感到，处在社会转型期的工会正面临着一系列新的情况、新的问题，迫切需要我们进行认真的思索、深入的研究，迫切需要我们提出解决问题的办法和途径。
思考之一：工会组织如何尽快实现群众化、民主化、法制化，以适应所有制结构的调整和公有制实现形式的多样化。
长期以来，工会主要的工作领域或依托点在国有和集体企业，工会主要的工作方法是“下级服从上级”、基层工会根据上级工会的要求和布置开展工作。这些特点对工会的组织体制和工作模式影响很大。随着改革的深化，特别是近年来，纺织、轻工等传统产业的产业结构调整力度不断加大，特别是相当一部分中小国有、集体企业转制后，原有的工会组织体制受到冲击，有些单位的工会组织名存实亡、陷于瘫痪，或改制改走了工会，工会组织消失。与此同时，飞速发展的新经济组织工会组建明显滞后，即使工会组建了，由于传统的工会工作方式在这些企业明显不适应，又反过来影响了工会的组建。工会会员的流失也是当前工会必须重视的问题。一方面，大量的下岗职工实际上已脱离了原来的工会组织，传统会员大量流失，即使再就业，由于难以建立正式的劳动关系，重新参加工会也是不可能的。另一方面，因高新技术的发展而大量出现的白领阶层又视工会不是自己的组织，上海市职工队伍状况的调查资料证明，职工的文化程度愈高对工会组织的亲和力愈低。一个组织的存在与否，组织的成员对自己组织的认同感、亲和力是这个组织存在和发展的基础。因此，工会组织如何适应市场经济体制，加强自身改革和组织建设；如何探索形成工会的群众化、民主化、法制化，改变主要是对上负责、逆向服务的方式，是当前工会面临的一个十分紧迫的任务。
思考之二：工会组织如何有效地帮助职工提高自身素质，维护职工的精神文化权益和受教育权利，以适应新的形势对上海职工队伍的要求。
十一届三中全会至今的20年，上海从改革的后卫到前沿，经济建设、市政建设、社会发展都大踏步地向前发展，传统产业不断萎缩、调整，新兴产业大量崛起，正在逐渐成为人才高地、信息高地、物流高地；世界经济也正在由工业经济向知识经济过渡。从发展趋势分析，我们应该清楚地看到，上海现有职工队伍的素质与经济发展的要求是不相适应的，就业问题上的结构性矛盾非常突出。
现代经济学认为，完整的资本概念是物质资本形态和人力资本形态两者的统一。劳动力作为一种可供开发的资源，比物质资源更为重要。世界各国经济发展的历史证明，一个国家在经济起飞前夕，人力资源开发的重点是基础教育；在经济起飞时期，人力资源开发的重点是中等和高等职业教育。我们现在正处于向现代化发展的起飞时期，经济增长方式的根本性转变，产业结构、产品结构的大调整，都要求劳动者更新知识结构，不断掌握相应的职业技能。现在矛盾比较突出的有两点，一是下岗职工比较集中的国有、集体困难企业，有时连十分有限的教育培训经费也难以保证，而下岗职工又是迫切需要接受培训，从而提高技术技能水平、更新知识的群体。二是现存的教育投资与回报的错位使一些企业宁愿出资“挖人才”，而不愿自己培养人才，造成不平等竞赛，也损害职工的根本利益。因此，探索维护职工受教育权利的新的途径和实现形式，提高职工队伍整体素质，维护职工精神文化权益是当前工会工作的一项战略性任务。
思考之三：在当前的新形势下，工会如何做到突出维护职能，如何处理好维护的几个关系。
中国工会十三大提出了新时期工会工作的指导方针，对工会的维护职能作了完整准确的表达，这是对工会工作总体思路的坚持和发展。工会突出维护职能，是两个维护的统一。具体体现为：总体利益与具体利益的统一，长远利益与眼前利益的统一，以及职工具体的经济利益与当家作主的政治地位、民主权利的统一。工会突出维护职能与坚持党的“一个中心、两个基本点”的基本路线是一致的。通过维护职工的合法权益，保护、调动和发挥职工的积极性，是工会服从服务于经济建设中心的主要手段。但是不可否认，在当前的形势下，工会要履行好维护职能难度更大、要求更高了。突出表现在三个方面：一是由于一部分国有、集体企业经济效益差，特别是一部分下岗职工生活发生困难，工会需要特别关心、重视这部分特困职工的生活，帮助他们解决后顾之忧，帮助他们摆脱困境，特别是要研究如何让这部分曾经为经济建设和改革开放作过贡献的职工也能分享改革成果。二是由于分配差距的拉大，产业工人特别是传统产业工人的收入低，必然对职工队伍内部相互关系的调整以及保证职工队伍的团结统一，提出一系列新的课题，这对工会履行维护职能提出了新的要求，即工会在维护职工利益的同时，必须正确处理好职工队伍内部不同利益群体之间的利益关系和利益矛盾。三是有关法律的相对滞后以及工会干部运用法律手段维护职工利益能力的相对薄弱，对工会履行维护职能带来新的挑战。
思考之四：工会如何善于抓住契机，大力推进基层民主建设，进一步探索落实党的“依靠”方针的新的途径和实现形式。
尉健行主席在全总十三届一次执委会上说，职工群众的民主管理、民主监督只能加强，不能削弱。越是涉及企业改革、发展和群众切身利益的重大问题，越要通过职工代表大会等形式，认真和充分听取广大职工的意见。要通过实行厂务公开，进一步充分发挥职代会的作用，落实职工民主管理和民主监督的权利。
上海各级工会组织在坚持以职代会为基本形式的基层企业单位民主管理制度，探索建立职工董事监事制度，探索建立平等协商、签订集体合同制度等等方面作了积极的努力，也创造了不少成功的经验。但是，从严格意义上说，我们目前组织职工开展民主管理的模式和方法很大程度上是依托原有的企业制度，是建立在原有的企业组织形式之上的。而随着所有制结构和产业结构的调整，企业的形式、组织结构、管理方式都发生了重大的变化，因此我们必须立足于新的实践，进一步加大探索的力度。