摘要：电力公司的发展和进步，均不能脱离变压器等电力物资的支撑，而电力物资的优劣涉及到电网工程构建成本、质量优劣以及整个电网工程建设方面的问题。由此可知，电力物资实际上是电网构建的基础，因此电力物资采购工作显得尤其重要。而要规避电力物资采购风险，就需要从采购方与供货方着手，如此才能加强电网企业电力物资采购风险管理。
关键词：电网企业；电力物资；采购风险；管理
社会经济的高速发展，带动了一大批工业企业的发展，而工业用电与居民用电均不能脱离电网公司。在近些年来的发展过程中，电网公司电力物资采购风险管理问题受到了诸多人的关注。因此，需要经过科学且合理的计划，健全物资采购流程，降低电网公司电力物资采购风险产生的概率，如此才能使电网企业得到更好更快的发展。
1电力物资采购风险的分类
电网企业的管理工作落实需要管理人员的大力支持，部分企业的管理人员责任感不强，或者自身管理水平较弱，就会做出错误决策，这就会引发决策风险。电力企业的物资采购需要事先制订采购计划，然后还要通过相关部门进行上报，计划的制订和计划上报过程中出现的问题会带来计划风险。在制订采购计划时，调查结果与实际结果的偏差决定了所制订的计划是否科学合理，在招标技术文件编制阶段，技术文件编制不准确、不完善，主要技术参数、供货范围、质量要求、验收标准与实际需求不符或与采购标准不符，招标结果与实际需求不符，据此采购的物资无法使用，引发物资招标采购风险。一些电力企业在与签订采购订货合同之前，没有对其中的各项条款作进一步研究，或者招标文件编制时提出不合理的交货周期，投标人盲目应答承诺，无法合同约定按时交货，影响物资及时供应，引发物资合同签订风险。制定的物资供应计划不合理，短于合同签订确定的供货时间，供应商无法及时排产，容易引起合同履行风险，或者未能开展有效的催交催运工作，无法掌握物资供应进度情况，难以满足需求单位建设进度要求。物资交接验收中，未根据合同约定等对物资进行验收并正确记录验收情况，相关验收单据签证不齐全或与合同约定不相符，给工程投运后安全稳定运行带来隐患。
2电网企业电力物资采购风险分析
2.1电力物资采购方导致的风险问题
2.1.1物资产品质量始终是核心问题
由于思想上没有意识到，物资产品质量始终是采购物资风险的核心问题。虽然已经了解到产品质量是电网正常且稳定运营的重点之所在，但是在正式的物资购买工作过程中，相关物资采购人员的责任意识依旧停留于思想层面，没有将其意识执行在平时的工作过程中，造成采购方的物资产品无法达到物资购买的要求，进而导致购买风险问题增加。
2.1.2采购方管理系统不完善
采购方管理系统不完善也会导致采购风险问题出现。在电力物资购买过程中，一些电网公司并未对所需购买的物资产品进行全方面的了解和认识，更谈不上严格审核合同中所要求的产品的各种指标，继而造成供应方设置了合同漏洞，导致物资产品质量不过关。
2.1.3电力物资购买工作人员失误
电力物资购买工作人员的失误等会导致购买风险问题的发生。在实际购买电力物资时，专门采购电力物资的工作人员缺乏，在购买的过程中也没有根据合同中的要求对物资产品进行检查和挑选。数目比较大的物资，有些时候会弄乱购买人员的心绪，从而直接影响到购买人员购买物资的态度，进而造成采购风险问题出现，最后影响到电网的正常运行。
2.2电力物资供应商导致的风险问题
随着社会发展速度的加快，市场竞争越趋激烈，导致多种原材料的价格持续上涨，从而威胁到了供应方的经济利益。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆供应方为了节约成本费用，在进行物资产品生产的时候，大大减少了产品原材料，并且削减了产品加工人员数量和降低了产品施工技术投入等，进而导致生产出来的物资产品与有关规定不相符，导致产品出现严重的质量问题。当供应商把不合格的产品卖给电力物资采购方的时候，就会带来购买风险问题。供应商为了获取较高的经济效益，有些时候通过钻空子，也就是物资采购合约漏洞的方式，在复杂的情况下设定合同漏洞及合同诈骗行为等。同时，因为市场环境的多样性、与采购有关的法律法规不健全和执法不严，供应商会出现一系列不合法的行为，提供与合同规定不相符的物资产品，让采购方在受到严重损失的时候承担由此导致的产品质量风险。供应方在对物资产品进行检测的过程中，未根据合同规定对全部的物资产品进行检查，在检查设施的选择上也有一些漏洞，例如检查人员和检查费用不够、设施过时、检查产品数量过大等，难以确保全部的物资产品均可以达到相关质量标准，进而导致电力物资购买风险问题出现。
3电网企业电力物资采购风险规避举措
3.1采购方采购风险处理
电网公司电力物资采购方需要根据“公平”这一原则，确保招标采购的制度化和规范化开展，保证采购信息公开化、采购制度合理化、采购程序合理化，保证供货方产品价格合理，尽可能减少人为因素对购买计划的影响，提升技术可靠性，节约成本。对订货合同进行严格管理，避免各种可能出现的合同订货风险。一切物资购买都需要根据审核的物资招标结果及购买计划进行，确保技术协议订立，实时订立合同。在进行合同谈判的时候，对于数目、价格、技术方法、交货时间有较大变动的，需要实时办理有关报批程序，在经过相关部门批准以后，才可以订立相关采购合同。合同订立需要严格根据我国法律与电网企业内部合同管理中的相关要求进行，与此同时需要根据有关流程审查合同，而合同需要严格根据规定来订立。
3.2供货方采购风险处理
在进行供货方采购风险规避时，应当加强对供货方的挑选及审核，根据“严格准入”“量化评估”等基本原则，设计出一套可靠性高且可实施性强的供货方管理方案与流程约束，以此来规范供货方行为。具体可从以下3方面入手：①应当严格把控供货方准入关，对供货方的质量系统及产品质量保障能力展开实地调研、考核与评估，到实际场地开展生产能力、生产技术水准考察。与此同时，结合供货方业绩部门及运营公司、同一行业的评价，全面确定合格的供货方准入资格。②在履行合同的时候，需要构建完整且健全的设施监造机制和催交合同机制，加大设施催交力度，实时协调处理设施催交催运过程中产生的问题。③应当对合格供货方进行考核与动态管理，根据考核指标规定对各个评估周期的合同供货质量及履行约定的概率、及时交货率、产品合格率、价格适中、合作的态度、售前与售后的态度等展开综合评估，进而量化考核，做好相关登记，实行对合格的供货方进行动态管理。这里需要注意的问题就是，除了一般的周期性考核评估外，对于供货方产品质量问题严重的及不讲诚信的行为，应当即刻执行专业评估与采取果断举措，防止风险扩大。
结论
综上所述，随着近年来我国社会经济的快速发展，其中电力企业是保证工业企业正常运转，保证日常居民生活用电的主要机构。因此，对于电力企业的稳定安全运行，在近些年来发展过程中受到越来越多的关注，而电力物资采购风险问题则是直接影响电力企业运行安全的重要因素，因此我们在进行电力物资采购时，必须要经过科学合理的规划，健全电力物资的采购流程，从而有效的降低电网电力物资采购风险发生的概率。
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论文作者:谢培军
论文发表刊物:《电力设备》2018年第23期
论文发表时间:2018/12/17
标签：物资论文; 电力论文; 风险论文; 电网论文; 物资采购论文; 采购论文; 合同论文; 《电力设备》2018年第23期论文;