摘要:随着信息时代的快速发展,档案管理也面临着新的形势、新的局面和新的问题,对档案的安全管理提出了新的更高的要求。因此,如何使档案能长久保存,有效延长档案材料的寿命,这就使档案保护技术成为一个值得研究的重要课题。本文仅针对企业档案保护工作中存在的问题进行分析,并提出相应对策,以期切实提高档案保护技术水平,最大限度地延长档案的寿命。
关键词:档案保护;温湿度;突发事件
企业档案是企业在生产经营等各项活动中形成的全部档案总和,其构成是以科学技术档案为主体,包括设备、经营、计划统计、物资供应、财务管理、劳动工资、党政工团工作等方面的档案,同企业的生产、经营、技术等方面有着直接的不可分割的联系,它们在工作中起着参考和凭证的作用,具有重要价值。而档案的安全保护工作作为档案工作内容之一,直接关系到档案的命运,同样起着相当重要的作用。保护工作没做好,档案遭到损坏,就会造成无法挽回的损失。
一、档案保护工作的主要问题
1、档案保护意识淡薄,知识贫乏,严重制约档案保护工作的开展。
多数企业的档案工作一般都偏重于档案的整理、编目和利用工作,很少将档案保护工作列入领导议事日程,多数领导和部门都是不重视档案的保护工作。有的档案部门无严格的检查和考核制度;档案管理人员对档案保护重要性认识不足,对学习档案保护知识不感兴趣;有的档案人员对库房内温湿度如何进行控制与调节,对档案害虫的种类、生活习性及如何防治等,知之甚少。
2、对收集的档案未严格把关,一些不符合要求的案卷进了库房。
接收档案进库房,既没有制订严格的检查制度,也未形成一套系统的检查程序。接收档案的人员缺乏严谨细致的工作态度,只是清点一下卷数对不对就办理了交接手续,对案卷中有无不耐久的纸张和字迹材料,有无档案害虫或霉变情况不做检查。有的即便是检查出有档案害虫或霉变情况,但由于没有消毒杀虫的设施,也将这些不符合要求的档案接收进档案库房,给整个档案库存造成极大危害。
3、库内温湿度未作应有的控制与调节,高温高湿危及档案寿命。
有的企业财力有限,在建设档案库房时,很难达到《档案馆建筑设计规范》中所要求的各项指标,特别是对库内温湿度的控制能力较差,且设备也跟不上去,大多数企业档案库房都没有空调机,因此库房内温度无法控制,基本上是随库外温度的变化而变化。在炎热的夏季,有的库房内温度最高可达30℃以上,对档案危害极大。有的企业档案库房虽配备了除湿机、加湿器,而库房内湿度仍不能控制在《规范》要求的45-60%范围内。主要原因除与库房建筑有关外,一是有的档案部门没有制订《库房内温湿度管理制度》,档案管理人员责任心不强,缺乏主观能动性,二是选购的除湿机、加湿器的功率小,而库房面积大。
4、对档案库房突发事件和预想不足,没有强有力的措施做保障。
近年来,一些水灾、地震、台风、沉陷、滑坡、泥石流等自然灾害的频繁发生,也给档案保护工作带来严重威胁,多数企业对这种自然灾害和突发事件所造成的严重后果估计不足,未成立档案库房突发事件领导小组和制定突发事件的抢救措施和预案,而一旦灾害突发,极易造成库存档案的损毁,造成不可挽回的损失。
二、解决档案保护问题的对策
1、增强档案保护意识,提高档案管理人员的业务素质,扎扎实实地把档案保护工作开展起来。
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档案保护是档案工作的重要组成部分,做得好与坏,直接关系到档案的寿命。各企业的领导要把档案的保护工作提到战略高度来认识,真正认识到只有实行科学的管理,运用先进的保护技术延长档案的寿命,才能长期地实现档案的利用价值。档案保护技术学涉及多学科的知识,而多数从事企业档案的人员对这些知识掌握有限,所以,要有计划地安排档案管理人员参加上级业务部门举办的培训班,通过培训,使他们提高业务素质,较系统地掌握档案保护的基础理论和操作技能,并结合本企业的实际情况,不断总结经验,把档案保护工作尽快扎扎实实地搞上去。
2、建立入库前档案的检查制度,严格把好进库档案的质量关。
入库前档案的检查工作非常重要,它是整个档案保护工作的重要环节之一。企业档案管理人员应根据实际情况制订进库前检查的检查制度。其主要内容应包括以下几个方面:一是检查卷内文件有无掉页或破损情况;二是检查卷内文件的纸张和字迹材料是否耐久;三是检查档案有无被虫蛀、霉变等情况。对检查出的问题要采取有效的措施及时解决,特别是对有虫害史和霉变的档案,必须进行杀虫、消毒处理后才能进库房,这应该作为入库档案的一个基本原则。
3、加强库内温湿度管理措施,使档案有一个良好的保存环境。
为保证档案库房内的温湿度控制在规定范围,一是要实施对档案库房的改造。对新建库房,要严格按《档案馆建筑设计规范》进行建筑设计;对已建成的库房,可以通过相关改造措施来改善。如采用导热系数小的建筑材料加厚墙体、改平屋顶库房为人字型屋顶、改单窗为双窗和密闭等,使库内年平均温度和相对湿度满足规范要求;二是要保证档案保护所必需的除湿机、加湿器和空调等设备的配备到位。各企业应提高对档案保护的认识,对档案管理的设备设施舍得投入,以小投入换取档案利用价值这一长久利益;三是档案管理人员要认真负责,做好库内温湿度的管理工作。企业要对库房温湿度管理做出制度规定,明确管理范围和方法,责任到人,并把该项工作列入企业绩效考核。档案人员要以高度敬业精神做好温湿度的记录工作,并对阶段和年度原始记录进行科学分析,从中找出库内外温湿度的变化规律,合理有效地调节档案库房的温湿度,使之控制在最佳范围。
4、做好对突发事件的预防工作,提高突发紧急情况下的档案保护能力。
为提高各企业的档案安全保障和救灾能力,有效预防、及时处理和解决档案工作中的突发事件,确保库存档案安全,最大限度地减少灾害损失,各企业应根据本地区气候、地质等实际情况,做好可能发生灾害的分析,有针对性地制定突发自然灾害等情况下的紧急预案。预案内容要涵盖组织领导机构、工作职责和下设的工作组、险情种类和等级、抢救目标和任务、抢救原则和顺序、抢救程序和善后工作、责任追究等一整套完备内容,同时做好预案的演练和完善,切实做到有备无患,万无一失,尽全力把灾害突发时档案的受损程度降到最低。
企业要树立档案安全是档案工作的第一要务的思想,从思想上、行动上确保把档案安全和保护放在各项档案业务工作的首位,通过人防、物防、技防相结合,不断提高档案保护技术的水平,构筑一个档案实体安全与档案信息安全的多层次防范体系,更好地延长档案的寿命,确保档案安全工作不出任何问题。
结语
综上所述,迈入到新时期,人们开始广泛的认识到档案的重要作用,开始加强对档案的保护和修复。档案的保护技术一直以来都是个重点和难点,在新时期进行档案保护,一定要透彻的分析档案保护技术工作面临的一些问题,在新世纪与时俱进树立创新的意识,敢于变革传统的档案保护方式,为档案保护技术的发展提供新思路,找到新的解决办法,促进我国新时期档案保护技术水平的提升。只有切实加强对档案保护技术的研究,才能有针对性的提出解决措施,做好档案保护工作。
参考文献:
[1]刘军,张佳,包蕊,等.新时期档案保护技术工作面临的问题与对策[J].商品与质量,2016,(20):48.
[2]聶曼影.档案保护技术的起因、内容、要求及发展趋势[J].档案学研究,2016,(02):105-109.
论文作者:寇相慧
论文发表刊物:《基层建设》2018年第36期
论文发表时间:2019/1/25
标签:档案论文; 库房论文; 工作论文; 温湿度论文; 企业论文; 突发事件论文; 库内论文; 《基层建设》2018年第36期论文;