摘要：由于多种复杂原因，喀麦隆英语区与法语区近年来矛盾不断，持续发生抗议和武装冲突。本文旨在从英语区独立问题的历史根源及引发的民族主义运动，事件的走向及给我们的启示几方面阐述这个事件。
关键词：喀麦隆；英语区独立问题；分离主义分子
喀麦隆分为英语区喀麦隆与法语区喀麦隆两大派系，官方语言为法语和英语。因历史、民族、语言等复杂原因，两派宿怨难平。近年，英语区的少数群体不断抱怨在政治、公共机构中缺少话语权，被法语区的喀麦隆多数群体边缘化。2016年10月起，英语区发展停滞不前，持续发生抗议活动，指责中央政府长期忽视该地区发展。12月22日，南喀麦隆的主教们给喀总统保罗·比亚（Paul Biya）的一封信中定义了英语区问题。 自2018年初以来，每月都有数十起喀政府与分离主义者冲突造成的伤亡事件。 英语区独立问题已经成为喀麦隆政治议程上的主要议题，若不解决会影响到喀麦隆的团结稳定。
一、英语区独立问题的历史根源
英语区问题的根源可以追溯至一战。作为对战败的德国的惩罚，《凡尔赛条约》将德属喀麦隆的托管权授予了英国和法国。喀麦隆被分裂，80%的东部归法国托管，20%的西部由英国托管。英国和法国都将自身文化传播到殖民地，将其发展成为英语区和法语区。
二战后，国际格局发生重要变化。1961年的英语区公民投票结果是英语区北喀麦隆加入了尼日利亚，南喀麦隆加入了喀麦隆共和国。
在召开丰班会议之前,南喀麦隆相关领导人都参加了巴门达会议（Bamenda Conference）,决定在与喀麦隆共和国谈判时提出建议:建立非中央集权的联邦。但是被共和国总理阿赫马杜·阿希乔（Ahmadou Ahidjo）忽视了,建立了一院制的中央集权制度。1961年7月17日举行了丰班会议（Foumban Conference），目的是为新联邦国家制定宪法,但是并没有成功。1972年5月6日,阿希乔在国民议会上宣布,如果能在20日的全民投票中得到选民支持,就将共和国转变成单一制的国家。这违反了丰班文件中的条款。
这些行为表明，共和国的意图可能不是成立一个联邦政府，而是吞并南部喀麦隆。1984年，保罗·比亚将国名“喀麦隆联合共和国”改为“喀麦隆共和国”，随后1996年宪法的修改，英属南部喀麦隆领土的存在被抹去了。
二、英语区民族主义力量的兴起
20世纪90年代初民主化浪潮到来，政治自由化的思想传入了喀麦隆，引发了英语区人民权利意识的觉醒。一些代表英语区利益的政党和团体成立起来，公开批评法语区对英语区的统治。
在国内，1990年3月社会民主阵线(Social Democractic Front)成立。它是第一个反对党，组织了几次与当权者的对抗。英语区的精英们还创建了其他的压力团体来捍卫自己的利益，比如南喀麦隆国民议会。
在境外形成了喀麦隆的移民群体，联系国内成员，给予财政资助，对国内民族主义政治的发展产生了重要作用。大多数主张分离主义，敦促英语区进行根本变革。在网络上向国际社会传播英语区问题，产生了重大影响。
(一)民族主义力量与政府在国内的对话机制
1993年3月，约有5000名英语区的人在布埃亚（Buea）集合，召开第一届全英语区会议，要求平等的地位，但未能获得政府的关注。1994年召开了巴门达会议，与政府就回归联邦进行谈判，签署了《巴门达宣言》。但是政府对此不屑一顾，导致英语区领导人不再准备与政府对话协商。
喀麦隆政府由最初否认的态度，转变为现在承认英语区的代表权存在问题，并声称将会“内部”解决这个问题。但是政府并没有严肃处理此事，而是进行恐吓和镇压。政府通过庆祝1月1日和压制10月1日 ，暗示1月1日是两个喀麦隆独立的日子，歪曲历史。认为南喀麦隆国民议会是非法的恐怖组织，污名化英语区的运动。
(二)民族主义力量寻求国际帮助
英语区的民族主义者缺乏正式的国际承认，导致他们无法在国际法庭上陈述观点。1995年，南喀麦隆国民议会与南喀麦隆人民组织并肩将英语区的问题置于一场法律运动上，使英语区问题开始获得国际关注。
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1919年签订的《英法宣言》中将巴卡西半岛（Bakassi peninsula）（位于喀麦隆英语区）置于英国的托管之下，作为尼日利亚的附属物进行管理。从20世纪90年代开始，由于巴卡西石油资源丰富，喀麦隆和尼日利亚一直在争夺其控制权。2002年10月10日，国际法院将巴卡西半岛授予喀麦隆。但是尼日利亚总统不承认这个裁决，争端陷入僵局。 英语区运动的领导人试图利用两个主权国家之间的争端吸引国际社会干预。
2002年2月，南喀麦隆人在尼日利亚的联邦高等法院对尼日利亚政府提起诉讼，要求自决。尼日利亚政府对该诉讼提出初步反对，认为原告是外国人，联邦高级法院不具有此案的审判权；该诉讼干涉了别国内政，应去国际法院。 首席法官认为法院对这个案件有审判权。原告和被告的律师经过谈判，达成了协议。案件结果重新定义了当地和国际法律体系。这是非洲历史上具有里程碑意义的案件，表明了非尼日利亚人可以在尼日利亚法院提交案件并得到公正审理。
2003年，南喀麦隆向非洲人权委员会提交了诉讼，投诉《非洲人权宪章》赋予南喀麦隆人民的权利被喀麦隆共和国通过殖民统治镇压了。诉讼称南喀麦隆和喀麦隆共和国一直是两个独立的国家，有着已定的国际边界。喀麦隆共和国对南喀麦隆的统治是一种殖民统治。南喀麦隆领导人发言称赞成通过外交和司法程序，和平解决问题。
2005年，南喀麦隆国民议会领导人出席了联合国人权委员会第61届会议，认为将两个不同的喀麦隆放在一起不合理。喀麦隆政府代表表示反对，称政府让全国所有公民都享有经济、社会和文化权利，呼吁委员会不要向南喀国民议会这样破坏喀麦隆和平的“分裂主义”组织敞开大门。但南喀代表团强调他们并没有享有这些权利。
在英语区的独立问题上，南喀麦隆运动是胜利的，不仅与喀麦隆政府，而且与国际社会讨论了英语区的问题。在国际舞台上接触了各种法庭，得到了道义上的支持。这强化了民族情感，推动了独立运动的发展，为实现独立的目标的提供了微弱的希望。
三、英语区独立问题的走向及启示
自2017年喀麦隆军队和英语区反叛者爆发冲突以来，近两年已有近3000人死亡，50万人流离失所。 2019年9月30日，喀麦隆开启关于英语区危机的全国对话，试图结束分离主义冲突。但主要的反叛党领导人拒绝参加对话，他们只想获得独立。
尽管英语区运动在国际上得到了支持，但是非洲联盟不同意英语区独立。政府决心以一切手段保卫国家，解决英语区危机，维护团结稳定。但实现国家一体化对这种后殖民主义国家是巨大的挑战。
总之，即使南喀麦隆有独立的理由，也有国际道义上的支持，但是如果以成功建立主权国家为目标，前景仍然黯淡。英语区的领导者或需重新确定他们的政治策略。
参考文献
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[5]Anyefru,Emmanuel,Paradoxes of internationalisation of the Anglophone problem in Cameroon，Journal of Contemporary African Studies,04 February 2010,28:1 ,P87
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[7]1960年1月1日法语区获得独立，成立喀麦隆共和国。1961年10月1日英语区获得独立，北部加入尼日利亚，南部加入喀麦隆共和国成立喀麦隆联邦共和国.
[8]Anyefru,Emmanuel,Paradoxes of internationalisation of the Anglophone problem in Cameroon，Journal of Contemporary African Studies,04 February 2010,28:1 ,P90.
论文作者:韩中悦
论文发表刊物:《知识-力量》2019年11月51期
论文发表时间:2019/12/6
标签：喀麦隆论文; 英语论文; 尼日利亚论文; 共和国论文; 独立论文; 政府论文; 法语论文; 《知识-力量》2019年11月51期论文;