上半年价格形势分析及全年走势预测，本文主要内容关键词为：上半年论文,形势分析论文,走势预测论文,价格论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
一、上半年价格水平变动情况
在经济平稳运行、市场供应充足和需求增长适度的背景下，上半年全国价格涨幅继续保持回落势头，居民消费价格和商品零售价格涨幅分别为4.1%和1.8%，比去年同期分别回落5.1个和5.3个百分点。到6 月份，全国居民消费价格和商品零售价格同比涨幅已分别回落到2.8%、0.8%，成为这次宏观经济调控中价格涨幅的新低点。
由于1、2月份是春节前集中购物期，居民消费价格环比累计上涨3.1%，其中2 月比上月上涨2%，成为上半年的最高点。节后由于市场商品供应充足，而消费需求相对趋淡，价格变化一改往年春淡季节小步攀升的态势，环比价格水平大幅度下降。3月与2月相比，价格水平一升一降落差3.1个百分点，而去年同期只相差1.7个百分点。与往年相比，今年价格涨幅下降时间提前，从3月份开始就一路逐月走低，其中3 月至6月居民消费价格总水平比上月下降幅度分别为1.1%、0.2%、0.9%、1.7%，比去年同期的累计上涨3.6%低了4.4个百分点。由于上半年副食品和衣着类价格受节日因素影响偏大，价格一升一降的波动趋向尤为明显，这是今年上半年价格总体走势不同于往年的一个显著特点。
二、上半年全国价格水平变动的主要因素分析
1、全社会供给状况对价格变化的影响
上半年全国各类农副产品供应充足是导致市场价格进一步平稳下降的主要原因。1995、1996两年全国粮食获大丰收，增产超500亿公斤。 至今年3月底，国家粮食收购量同比增加241亿公斤，国家粮食库存创历史最高水平。今年夏粮再度丰收，总产达1239.5 亿公斤， 比去年增产107.5亿公斤。各地粮食和其他农产品的连年丰收， 对上半年全国价格涨幅的大幅回落起到了关键作用，并对食品类价格水平产生明显拉下作用。去年1～6月全国食品类价格同比涨幅达9%， 在居民消费价格同比上涨的8.6个百分点中，食品类价格上涨就占3.84个百分点， 占总水平的45%。今年上半年食品类价格涨幅回落到1.4%，回落幅度较大。 据统计，粮食、蔬菜和蛋品三项将总指数拉下0.9个百分点。 除了肉禽及其制品价格上涨9.3%以外，其他食品类价格都大幅回落。 粮食价格从去年上半年上涨6.3%，转为今年下降4.2%，鲜菜和蛋品从上涨30.1%和21.9%转为下降6.2%和16.9%，水产品和饮食业价格从上涨8.6%和10.4%回落到上涨1.7%、6.1%。
统计数据显示，拉动上半年居民消费价格上涨较大的主要因素，是服务项目和居住类价格上涨较猛。今年1～6月居民消费价格同比上涨的4.1个百分点中，服务项目和居住类价格分别占了1.58个和0.76 个百分点，也就是说，一半以上是由这两类价格上涨拉动的。由于我国公用事业和服务价格长期偏低，近几年特别是去年底今年初各地通过提价扭亏，减少财政补贴，但一些地方调价过于集中，提幅过大，导致成本推动型价格上涨。有些公用事业单位试图把扭亏完全寄希望于不断提价上，而且服务行业中乱收费现象仍然比较严重。这是导致近年来服务和居住价格大幅上涨的主要原因。
工业消费品和生产资料的生产和供给充足，买方市场的形成，有利于市场价格的下降。截至1996年底，全国乡级以上工业企业库存产品总值达到13276亿元，若加上各类商贸企业和乡镇企业库存商品， 全国库存工业产品总值达到3万亿元左右， 相当于去年全国平均每月消费品零售总额2050亿元的15 倍。今年上半年工业生产稳定增长， 乡及乡以上工业增加值为9849亿元，同比实际增长11.6%，工业产品销售率为94.6%，同比提高0.7个百分点。轻工业增加值同比增长12.1%，彩电、 洗衣机、冰箱、空调器和组合音响等耐用品购销两旺，生产增幅在15～27%之间，自行车、缝纫机和电风扇等产品已供过于求。主要纺织产品生产有所加快，上半年纺织品和服装鞋帽价格分别上涨2.5%、4.3%；钢铁、有色金属和化工产品生产增幅在6～15%之间，总体上供求平衡， 多数产品供大于求，因而市场价格平稳。去年各地农业生产资料库存较多，国家又进口调剂某些农资品种，上半年化肥、农药、农膜和农用柴油市场供应充裕，农资价格涨幅降为1.4%，比去年同期回落了10.7 个百分点。因市场需求相对饱和，机械电子产品生产下降或缓慢增长，上半年机械电子设备、家用电器和首饰等商品，全国价格同比分别下降了4.5%、3.5%、1.2%。煤炭库存较多，供应充足， 走私油品大量涌入国内沿海市场，致使成品油市场价格有所回落。由于受国家政策性调价影响，今年上半年煤炭和柴油等燃料类价格涨幅达到9.1%， 但燃料类供求总体上保持平衡。
上半年全国各类企业帐户存款余额同比增长27.6%，支付能力有所增强，有利解决企业间“三角债”，加速企业了的资金周转，保证了适销产品的有效供给。金融机构各项贷款余额比年初增加了3944亿元，加强了对水利和水电等基础设施的资金投入，改善了农业生产的基础条件，是今年农业生产稳定增长的重要保障；同时运用信贷资金杠杆调整产业结构和企业产品结构，支持产品有市场企业的资金需要，增加了工业品的有效供给。
2、全社会需求状况对价格变化的影响
由于近年来中央一直坚持适度从紧的货币财政政策，全社会消费需求和投资需求得到有效控制。
从消费需求来看，上半年全国市场购销稳中有旺，消费品市场需求稳定增长，1～6月消费品零售总额为13006亿元， 比去年同期增加1600亿元，扣除价格因素，实际增长12.1%。今年1～6月累计工资性现金支出7318亿元，同比增长4.5%，增幅比去年同期降低5.6个百分点，消费基金得到有效控制。 全国货币供应量增长适度， 去年货币发行控制在1000亿元以内。因去年和今年上半年农业丰收而投放到农村的现金量大幅增长，上半年货币净投放320亿元，而去年上半年是净回笼220亿元，一反一正比上年多投放540亿元。上半年货币发行量增加较快， 但对物价总水平未造成大的影响，这是由于3月至6月是国债发行期，上半年国债已发行850多亿元，吸收了居民手头一部分现金； 各类企业债券发行额逐年上升，高利率吸引居民购买；股价的持续上涨也分流了居民手持货币。
从投资需求来看，今年1～6月全社会固定资产投资总额为7417亿元，同比增长13.5%，回落了5.1个百分点。 上半年国有单位基建投资增幅为21.2%，比去年同期上升4.6个百分点，更改投资增幅为15%， 比去年同期上升0.6个百分点，房地产开发投资额为908.9亿元，比去年同期下降了3.3%。全国固定资产投资规模得到有效控制， 工业生产资料市场总体上供求平衡，全国生产资料价格涨幅比上年同期下降了2.7 %。房地产开发投资由大幅增长逐渐转为平稳发展，导致钢铁、水泥、玻璃和木材制品等建筑材料总体上供过于求，价格稳中有降，建筑装璜材料价格下降了1.9%。
从出口需求来看，上半年外贸出口808亿元，进口631亿美元，外贸出口大于进口178亿美元，意味着我国上半年向国外净输出了1470 多亿元人民币的消费品和生产资料，比去年同期的净输出值多870亿元， 这有利于启动国内市场，减少企业产品积压，但从整体上讲尚不足对国内市场和价格的回升产生较大影响。从外汇储备变动来看，由于上半年外贸进出口顺差较大，6月末国家外汇储备比年初增加159亿美元，外汇人民币占款相应增加1300多亿元，增大了货币投放压力。
3、不同省区的物价涨幅比较
上半年地区间的价格变动走势依然呈现“东低西高”的格局。由于西部省区由国家定价的基础性产品比重较大，近年陆续提高能源和原材料价格；工业消费品又需要从东部和南部省区长途调进，流通费用大；公用事业价格基数也相对偏低，近年提价频繁、提幅也大。这些因素致使近年西部省区价格涨幅尤其是消费价格涨幅明显高于东南部发达地区。上半年四川、陕西、青海、新疆、河南和内蒙古等西部中部省区消费价格涨幅都在5%以上，陕西和新疆的涨幅分别达6.5%、5.6%， 东南沿海经济发达地区价格涨幅却相对较低，上海、江苏、广东和海南的消费价格涨幅分别为2.8%、3.1%、2.7%、2.9%。
三、全年价格涨幅预测和下半年价格调控工作重点
上半年全国经济的平稳走势、供求平衡状况和价格水平平稳下降的良好态势，为下半年价格总水平继续平稳运行打下了良好的基础。同时，今年上半年夏粮丰收，各地“菜蓝子”工程搞得较好，副食品供应充足，菜蛋价格回落既快而幅度又大，有利于下半年农产品市场价格的稳定。中央明确提出以保护价敞开收购议购粮的措施有利于进一步稳定农业生产，如果不出现全国性大的自然灾害，农副产品供给状况仍然会比较稳定，因而不会产生农副产品价格的大幅度波动。
由于近年全国工业和商业企业的库存商品总量较大，工业生产能力尤其是国有工业的设备利用率偏低，主要工业产品库存扩大，即使下半年全国基本建设规模有所扩大，也可以保持工业生产资料的充分供应，不会对生产资料市场的总体价格水平产生太大影响。基于上述分析和判断，我们认为，下半年价格总水平仍将在低位区间窄幅波动，全年价格涨幅将远远低于去年的水平，各省区价格涨幅也可基本控制在预定调控目标内，预计全年居民消费价格涨幅将在4%左右， 商品零售价格涨幅将在2%左右。
价格水平的低位区间窄幅波动，为全年的价格调控工作奠定了比较好的基础，但是各地仍需积极地开展工作，力争把价格调控工作做得更好。下半年价格调控工作的重点是：
（一）抓好夏粮储运和早稻收购工作；加强对农业生产的信息引导，防止农产品价格波动幅度过大。各地要切实做好夏粮的储运工作，粮食部门在完成夏粮定购任务的同时，应积极展开市场收购，防止市场粮价继续下跌，要落实按定购基准价为保护价、敞开收购农民余粮的政策。同时南方各省应抓好早稻收储工作，保证晚稻播种面积的基本稳定。夏粮产量只占全年粮食产量的22%，夺取全年粮食丰收最终取决于秋粮收成情况。
基层政府要加强对农业生产的信息引导，避免农产品生产的盲目性。各地应切实抓好肉禽类食品的市场供应工作，稳定肉禽及其制品的市场价格；避免蔬菜鸡蛋等价格时涨时跌。
（二）严控公用事业和服务项目调价范围和幅度，严禁书籍报刊乱涨价。近年来全国服务项目和公用事业价格持续大幅上涨，一些城市出台公用事业调价项目比较频繁，提幅比较大。去年1～6月全国城市服务和居住项目价格涨幅高达16.7%、18.4%，今年上半年仍分别达17.7%、15%。在36个大中城市中，有12个城市服务价格涨幅超过20%，其中，西安、郑州和厦门市分别为52%、44%、35%；有11个城市居住类价格涨幅超过20%，其中，沈阳、乌鲁木齐、北京和上海市分别为41%、28%、23%、22%。各地政府出台调价项目要适时适度，公用事业单位也要加强内部挖潜，不能把扭亏完全寄希望于频繁提价上。物价部门要继续清理整顿服务行业乱收费现象。
去年和今年1～6月书籍报刊价格同比涨幅分别高达35.6%、16.2%，成为零售价格指数统计的14类商品中最高的；上半年医疗保健价格涨幅为5.7%。 各地物价部门要加强对中小学教材和辅导资料价格的管理；加强对药品和保健服务价格的监检；纠正娱乐场所的乱收费行。
（三）认真贯彻《中共中央国务院关于治理向企业乱收费、乱罚款和各种摊派等问题的决定》。各地物价部门要加强价格和收费监督检查的力度，减轻企业负担。