教育、监督和惩治是党风廉政和反腐败的“三剑客”，缺一不可，相辅相成。那么在科学发展观的统领下，如何把这三把宝剑磨砺得更加锋利，用三剑客构筑起党风廉政和反腐败工作的钢铁长城，是摆在我们各级党组织和企业管理者面前的一项重大的思考课题。下面，结合自己的学习体会，谈谈自己粗浅的认识，与同志们共同商榷。
一、举教育之剑，形成面对腐败不想为的说服力
抓好党风廉政教育，是党风廉政建设和反腐败斗争的基础性工作和治本之策。不解决世界观、人生观，价值观和理想信念问题，就难以斩断腐败的根源。因此，我们要把党风廉政教育作为反腐败斗争重中之重的治本之策常抓不懈。
一要唱响主旋律。要在党员干部中筑起牢固的思想防线，绝非一日之功，仅靠一堂教育课或看一次录像等突击性教育，就能打牢思想基础是不可能的。在廉政教育上，必须理直气壮的开展马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观教育；必须大张旗鼓的开展以艰苦奋斗、廉洁奉公为主题；必须轰轰烈烈的开展党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验教育。不仅大道理要讲，小道理也要讲，贴近党员干部思想和生活实际，开展职业道德、家庭美德和社会公德教育，唱响正气歌，引导和督促党员干部常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心，使人人面对腐败不想为，警钟常在耳边响。
二要提升感染力。要使教育真正富有成效，就必须解决人们在学习上产生的逆反效应。针对在教育上存在不想学、不愿学、不认真学的现象，究其原因在于教育形式过于简单化。例如，教育不分层次，上下一边粗，中央学什么，我们就学什么，使学习对象与学习内容不对坐，产生学了也没用的想法；还有我们的教育形式单调，老生常谈的内容多，产生学习多余的思想。要使教育具有感染力和震撼力，就必须根据具体的教育内容、教育要求选择不同的教育方式，注重研究反腐倡廉教育的规律，使教育内容贴近党员干部的思想和工作实际。既善于依靠各级党组织进行灌输教育，又善于引导广大党员干部进行自我教育；既善于运用“三会一课”等传统教育手段，又善于运用信息技术等现代化手段开展教育，实现教育的多渠道多手段，让人们听了入脑入心，感受鲜活，印迹深刻，使教育具有强烈的时代感，做到“春风化雨，润物有声”。
三要推进社会化。党风廉政教育仅靠企业党的组织和纪检部门来完成是不行的，要开动全社会机器，协调一致齐抓共管。不仅各级党组织要承担起领导的职责，唱响廉政教育的主旋律，各级政府、街道社区和每个家庭成员都有责任和义务去从不同视角去做，发挥社会教育的大舞台，把反腐倡廉教育面向全社会，把思想教育、纪律教育与社会公德、职业道德、家庭美德教育和法制教育结合起来，形成企业唱主角，各级政府、街道社区和每个家庭连台共唱正气歌，在全社会树立起“以廉为荣、以贪为耻”的良好社会风尚。
二、举监督之剑，形成面对腐败不能为的威慑力
有效监督，是预防腐败行之有效的措施。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆腐败现象往往无孔不入，我们要充分发挥监督作用，形成铜墙铁壁，不给腐败者任何缝隙可乘，就象报警器一样，只要越雷池一步它就会亮出红灯，响起警笛，使党员干部时时刻刻处在监督约束之下，让人人面对腐败不能为。
一是加强党内监督。严格执行党章，全面贯彻党内监督条例和党员权利保障条例。企业党组织要全面加强对党员领导干部履行职责和行使权力情况进行监督，拓宽党员参与党内事务的渠道，切实保障党员的知情权、参与权和监督权。大力发展党内民主，营造党内不同意见平等讨论的环境，为党内监督创造条件。
严是爱，松是害。从严管理监督干部，既是对事业负责，也是对干部负责。现在，慵懒散奢不良风气在干部队伍中有滋长蔓延之势，一些干部不思进取、庸庸碌碌，贪图安逸、得过且过，甚至贪污受贿、腐化堕落。这其中，主要是干部自身的原因，但与组织上疏于教育管理不无关系，为此对干部管的严一点，是对干部的最大关系和爱护。
二是加强纪检监督。要把重点岗位和重点人员作为纪检部门监督的重点对象，定期开展执纪大检查，预防违纪案件发生。开展效能监察，既要管住跑冒滴漏，堵塞管理漏洞，又要卡住因决策不准、管理不善造成的国有资产流失。要遏制腐败切除毒瘤，只有铁手出绝招，该查处的要坚决查处，决不能手软，才能彻底斩断以权谋私的腐败源头。
三是发挥群众监督。群众舆论监督作为人类社会一种特殊的行为方式，在当今社会中正发挥着越来越重要的作用，因此，群众舆论监督对于规范人们的行为举止，扶正祛邪有着其他方式不可代替的功能。群众监督要真正发挥作用，首先要搭建一个监督的平台，建立“三公开”办事制度，即政策法规公开、办事程序公开、工作结果公开和向职工群众报告制度，给职工行使有效监督创造必要条件。其次，必须解决真公开和假公开的问题。企业的决策者要有胆识把企业经营活动的敏感事项和职工关心的事项对外公开，主动接受职工监督，只有尊重职工的知情权，群众监督才能有效，才能激发职工的主人翁热情，把企业当自家的事来管。
三、举惩治之剑，形成面对腐败不敢为的震慑力
要坚持“惩前毖后，治病救人”原则，加大惩治腐败的力度，形成有效的打击力，让人人面对腐败不敢为。
一是惩治腐败要从严。惩治有力，才能增强教育的说服力、制度的约束力和监督的威慑力。要严肃查处各种以权谋私、严重损害群众利益的案件。对顶风作案的要依纪依法从严惩处。对领导干部违反规定收钱送钱和买官卖官、参加赌博以及利用职权和职务影响为配偶、子女和身边工作人员谋取非法利益等不正之风和腐败现象，要采取有效措施予于坚决打击。在惩治腐败的过程中，要坚决克服部门保护主义，决不能因怕影响领导政绩，影响单位评先争优，采取大事化小，小事化了的姑息政策。
二是严格依法办案。坚持法律和纪律面前人人平等，对任何组织和个人的违纪违法行为，都必须依纪依法严肃处理。坚持实事求是，做到事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备、程序合法。综合运用法律、纪律、经济处罚、组织处理等方式和手段，增强办案的政治、经济和社会效果，切实提高执纪执法水平。
三是落实办案责任追究制度。建立责任机制，按照权责分明的原则，落实责任分工，明确工作规范。建立督查机制，定期检查，推动工作。建立奖惩机制，实行奖优罚劣。以注重办案的数量和质量为重点，加大防止片面追求办案数量，要使办案数量、办案质量和办案的社会效果实现协调发展。
论文作者:张鑫
论文发表刊物:《基层建设》2019年第5期
论文发表时间:2019/5/9
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