摘要：电力造价控制就是在电力工程项目施工中开展的成本控制工作。电力造价控制工作是一个动态的过程，需要根据电力工程项目的施工进度不断进行工作内容的调整，从而能够对各个阶段的支出进行有效的控制，减少不必要的之处，从而能够达到资金合理利用，节约施工成本的目的。本文根据笔者工作实践，对电力工程造价控制过程中的问题及应对措施进行了分析和探讨。
关键词：电力；工程；造价；管理
在经济建设和社会发展的过程中，电力资源发挥着重要的作用，这也就使得人们不得不关注电力工程项目的质量。但是在进行电力工程项目建设的过程中存在成本过高的问题，为了能够妥善处理这一问题，人们在管理的过程中有意识的进行成本控制工作。所谓成本控制工作指的是，在电力工程施工的过程中保证施工质量的前提下，能够有效控制支出，从而达到节约成本的效果。但是在进行造价管理的过程中仍然存在一定的问题，会影响到电力工程项目的经济效益。文章对电力工程项目管理的造价管理中存在的问题进行分析，并提出相应的应对措施。
1 电力工程建设项目造价管理存在的问题
1.1 缺乏对工程造价管理的全过程管理意识
随着我国电力行业的不断发展，市场竞争日益积累，为了能够在激烈的市场竞争中生存下去，部分企业开始了不正当的竞争。例如有的企业为了能够获得工程项目，在进行投标的过程中，不断压低价格，但是在获得工程项目以后，受资金的限制，并不能够按照要求进行施工，甚至为了能够节约施工成本以次充好，用劣质的施工材料和施工设备代替优质的材料和施工设备，这也就可能会出现施工材料和施工设备无法满足施工要求的情况，进而导致施工问题的出现。在进行造价管理的过程中，设计人员自身的问题也会影响工程造价的管理效果。在进行设计的过程中，受到设计人员综合水平的限制，可能会导致设计方案存在问题，在进行施工的过程中不得不对施工方案进行变更，而施工方案的变更又会导致施工成本的提升，给工程造价管理带来一定的难度。最后，管理人员的水平也会影响最终的造价管理的效果。在管理的过程中管理人员如果不能够采取有力的措施对其进行科学地监管，就可能会导致问题的出现，最终影响造价管理的效果。电力工程建设项目全过程造价管理，要求贯穿于整个电力工程的生产过程，包括决策、设计、招投标、施工四大阶段，相应的造价管理工作包括投资估算、设计概算、修正概算、合同价确定、施工图预算和结算等，由此切实保证电力工程建设项目一直处于可控状态。电力工程造价管理，从纵向（投资估算、设计概算、标底、工程结算和竣工决算）、横向（各阶段造价管理）看均是一个系统，由此，必须以系统工程的方法和原理指导造价管理，真正获得最大的效益。
1.2 电力工程各个阶段造价管理存在的问题
工程造价管理应该融入到电力工程的各个环节中去，但是当前在电力工程的部分环节中造价管理存在一定的问题。在决策阶段：决策阶段是整个工程的起始阶段，在整个工程中承担着重要的作用，在这一阶段比较常见的电力工程造价管理问题包括结算超预算以及预算超概算等。而这些问题的存在使得整个电力工程造价管理工作非常混乱。之所以会出现这样的问题，是因为工作人员在进行决策的时候考虑的不够全面，对于工程的了解程度不够。在招投标阶段。在这一阶段中，部分业主为了保证工程的工期，会在条件并不充分的情况下就开始招标工作，这样就会出现招标文件的内容并不全面，深度也不够，这样在后期的时候为了保证施工的正常开展，也就不得不对其进行变更，随之而来的就是电力工程造价管理工作的失控。
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2 电力工程造价全过程管理控制措施
当前，电力行业的竞争空前激烈，在这一背景下，企业要想能够脱颖而出，在市场上获得一席之地，就要不断提高自己的管理水平，能够通过多方面的手段提高工程造价管理水平。
2.1 加强工程造价全过程管理意识
对电力工程项目进行分析，可以发现电力工程造价管理工作应该渗透在各个环节。并且对电力工程造价管理产生影响的因素比较多，因此应该不断加强工程造价全过程管理的意识。在工程立项阶段，应该重视预算工作的开展。预算是在工程的前期阶段开展的，通过对整个工程项目的施工量的估算，从而对电力工程项目的消费情况有做出的估计。预算在电力工程项目中具有重要的意义，是保证施工有序进行的前提条件。因此在立项阶段应该重视预算工作的开展。为了能够不断增强工程造价全过程的管理意识，在对工程项目进行管理的过程中，首先应该明确工程造价管理目标，并以此为标准开展工作。其次要重视对工作人员的全局意识的培养，使工作人员们能够具有整体意识。
2.2 强化各个阶段的造价控制
造价管理工作存在于电力工程项目的各个环节，为了能够起到良好的管理效果，在开展电力工程造价管理工作的过程中，应该根据各个环节的特点，采取针对性的措施。首先在决策阶段。这一阶段在整个工程项目中具有重要的影响，科学地决策能够保证电力工程成本的科学性。因此在这一阶段，要求工作人员能够对市场发展情况有一个全面的了解，并在此基础上做出科学地规划，明确电力工程造价管理的目标，为之后的工作奠定基础。在设计阶段，需要完成对施工方案的制定。在这一阶段花费的成本较低，但是对工程项目的施工成本具有重要的影响。因此在这一阶段，应该对施工方案进行反复的讨论，从而能够确保施工方案的最优化，减少问题的出现。在施工阶段，大量的施工成本都是在这一阶段支出的，并且容易出现各种突发时间，因此在这一过程中尤其需要做好造价管理工作，通过合理的处理各类问题，从而能够有效减少不必要的开支，节约施工成本。这也就要求工作人员应该对整个工程项目的造价管理目标了熟于心，同时要对施工的进度和具体情况进行记录，为之后的成本核算工作提供依据。对实际支出与预算的对比，如果两者之间的差距较大，就要对实际支出情况进行审查，从而减少不必要的开支。最后，在竣工阶段，这一阶段的主要任务是对工程的整体施工质量进行验收，并对施工成本进行核算。在完成对施工成本的核算后，应该在合同造价中对于有出入的项目进行标注，并进行适当的调整。
3 结语
文章对电力工程项目管理的造价全程管理问题进行了分析，并提出了相应的解决措施。随着社会的不断发展，电力资源在人们生活中的作用也越来越重要，这也就对电力工程提出了更高的要求。但是在电力企业发展的过程中经济效益也尤为重要，只有平衡好两者之间的关系才能够为社会提供稳定的电力资源，这也就要求在进行电力工程建设的过程中开展工程造价管理，并使工程造价工作能够渗透在工程建设的每一个环节，从而有效发挥其作用，能够在保证施工质量的前提条件下，控制施工成本。
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论文作者:沈军1,戴飞2,沈伟3
论文发表刊物:《电力设备》2019年第4期
论文发表时间:2019/7/5
标签：电力论文; 阶段论文; 过程中论文; 工程项目论文; 工程造价论文; 造价管理论文; 造价论文; 《电力设备》2019年第4期论文;