摘要：在城市现代化发展进程中，市政工程建设数量和规模愈加扩大。市政工程建设直接关系到居民的居住水平与利益，近几年在市政建设中发生的安全问题已经严重威胁到城市建设的进程与城市形象，也对受害人及其家属造成了不可挽回的伤害，严重影响了社会和谐。在这一背景下，针对市政工程安全监督管理问题提出解决办法，以供参考。
关键词：市政工程；安全监督管理；措施
引言
随着城市建设步伐加快，市政工程建设整体难度不断加大，受到环境以及人员素质等各方面因素影响，在市政工程施工过程中不可避免地存在各种突发情况和意外事件，一定程度上增加了施工安全风险。加强新时期市政工程施工安全监督管理问题及对策探究，具有深远的社会意义。
1市政工程施工安全监督管理工作的重要性
市政工程施工安全监督管理工作的有效进行能够在最大限度上降低市政工程施工安全事故的发生，从而为整个市政工程施工建设提供重要保障支持。从发展实际情况来看，市政工程施工安全监督管理对整个工程施工建设的重要意义体现在以下几个方面：①通过市政工程施工安全监督能够在最大限度上降低工程安全事故发生的可能。市政工程施工建设和人们的实际生活密切关联，市政工程有效建设能够提高人民生活水平、生活质量，增强人们对生活环境的满意度；②通过市政工程施工安全监督管理能够确保市政工程现场施工人员的安全和健康。市政工程施工建设要始终秉承人本性发展原则，即在施工建设中将确保每个人的施工安全作为衡量工程施工成效的重要标准。通过有效的市政工程安全监督管理来确保施工人员的施工安全。
2市政工程施工安全监督管理存在的问题
2.1缺乏健全的安全监督管理制度
市政工程施工中的安全监督管理制度在建设过程中始终存在一定的问题，影响了市政施工安全监督管理等工作的顺利开展。一般来说，安全监督管理部门等会在国家安全监督管理的方针政策和相应法律法规等的指导下开展市政工程施工安全监督管理的制度编订工作，用于指导安全监督管理各项工作更好地开展，提高市政工程施工的安全性。但是受到安全监督管理部门相关人员素质及其历史安全责任制定方式等方面的影响，安全监督管理部门编订的安全监督管理制度只是体现出了安全生产责任及相关安全监督管理培训等与安全监督管理相关的大方面的内容，但是安全监督管理工作开展过程中的实施细节和相关条例等并没有落实到位，这就导致市政工程建设队伍在施工该过程中经常会出现疑惑，实际的安全监督管理执行等也存在一定的问题。在安全监督管理制度不够健全的情况下，施工单位在进行安全责任生产考核以及其他相关考核等的过程中，相关人员并不能及时将各类材料及生产资料和安全监督管理资料等准备到位，施工人员之间存在着互相帮忙遮掩、签到等一系列问题，影响了各项工作的合理开展。
2.2安全监督意识较为薄弱
施工人员与管理人员等相关工作人员的业务能力与主观意识，影响着市政工程的实际施工。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆由于部分工作人员的专业知识水平与业务能力有待提升，相关企业或单位过度追求在市政工程施工中缩短工期、降低工程成本，对市政工程施工中的安全监督管理与质量控制工作缺乏重视，导致相关工作人员的安全监督管理与质量控制意识淡薄，市政工程施工具体内容与工序被不合理简化，安全防护措施落实不到位，部分市政工程违反工期定额政策，市政工程施工管理体系混乱，市政工程施工中存在安全隐患。
3市政工程施工安全监督管理措施
3.1加强施工前期勘察，全面进行安全风险因素排查和监管
一方面要做好施工前各类勘察等活动，对施工现场条件进行深入分析，掌握具体地质条件等，同时加强数据核算和科学计算，借助现代电子信息地图等加强全过程多维度进行采集，切实提高勘察系统性和精准性。结合收集的数据与建设目标要求编制施工图纸，做好技术交底，并进行多方论证，不断提高设计人员综合技能和素质，确保施工图纸设计规范科学。另一方面对施工全过程可能存在的安全风险因素从源头上进行排查，针对可能突发、高发等情形做好技术监督和安全监测，确保安全监管及时到位。
3.2完善施工组织方案，并加强全面安全培训
一方面要不断完善施工组织方案，加强过程调度，确保施工组织方案可行、有效。另一方面加强队伍建设，对市政工程施工各个环节人员加强技能和素质培训，做好施工前、施工过程中和施工验收等各个环节的培训，提高岗位胜任能力。加强全面安全监督管理理念培训，聘请专家开展讲座，现场示范和案例讨论等，提高安全警戒性。还要加强制度建设，建立完善的安全监督管理制度体系，强化职责分工，严格考核，发现违规行为立即惩处。
3.3规范各项主体行为
各方主体行为的安全监督管理一定程度上决定了市政工程施工的安全监督管理落实。一方面，在实际建设过程中，可以有计划地引导其学习掌握《建设工程安全生产管理》等安全监督管理文件，明确同一事件的不同责任人和责任划分等内容，推动安全监督管理责任在责任主体各方的落实。另一方面，市政工程施工涉及的环节相对较多，其范围也相对较大，为此，必须加强对扩大安全监督管理工作的重视，通过明确施工区域的公共基础设施和相关线路等，制定合理的应对措施后再开展施工建设。施工过程中会出现临电管理等，相关人员必须及时做好规划，推动各项问题更为合理有效地解决。最后，高空作业在市政施工工作开展过程中也占据了重要地位，相关人员要加强对该工作的重视，明确各方主体的责任和义务，定期开展高空作业设备检查工作，对高空作业人员进行宣传教育，保证高空作业的安全性。
3.4施工后期安全监督管理
市政工程施工后期安全监督管理应从以下两方面入手：一方面，保护施工后成品不受其他因素影响，避免出现损坏或污染的情况，通过覆盖及封闭等方面对施工成品进行保护；另一方面，在工程竣工后，应严把市政工程检查验收质量，依照施工流程，做好各个环境的工程验收工作，在保证工程质量达标的前提下再投入到后期使用中，维护建设单位的核心利益。不仅如此，在市政工程施工后质量与设计标准存在出入的情况下，需对工程进行重新验收，并通过返工或更换工程施工设备等手段对工程进行整修，对致使工程质量问题的工作人员进行追责，力争将工程变更造成的经济损失控制到最低范围之内。
结语
建筑行业不同于其他行业，其工作的进行无不体现着民生问题。建筑物最显著的特征就是实用性，其次是美观性等等，所以建筑工程的施工质量必须有着严格的保证，这样才能使居民的居住质量有更好的保障。如果稍有不慎就有可能造成建筑物质量不过关，这种情况不仅会对建筑企业的经济造成损失，还会影响企业的信誉以及国民经济的发展。综上，建筑企业应该对建筑工程影响施工质量的潜在问题作出处理措施，从根本上避免建筑工程出现问题，抓好每一个环节，从而使得建筑行业快速蓬勃发展。
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论文作者:陈云飞
论文发表刊物:《防护工程》2018年第36期
论文发表时间:2019/4/10
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