论新时期高校共青团工作的现代化，本文主要内容关键词为：新时期论文,共青团工作论文,高校论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
［中图分类号］G641,D432.6 ［文献标识码］A ［文章编号］1002—5227(2006)02—0153—04
当前，我国改革开放不断深入，科学技术日新月异，经济全球化步伐加快，由此而来，相应的引起了全社会生产方式、生活方式以及人们思维方式的变化。这无疑给高校共青团工作带来了深远的影响。因此，高校共青团组织如何主动调整工作思路和格局，适应新形势育人工作的要求，继续保持共青团组织的生命力，使团组织在新的形势下更好地团结领导青年，培养德才兼备的创新人才？这是摆在我们面前需要再思考、再行动的新课题、新任务。
一、新时期高校共青团工作现代化的现实依据
改革开放以来，我国高校共青团工作先后开展了大学生社会实践活动、“挑战杯”全国大学生课外学术科技作品竞赛和大学生实用科技成果竞赛活动、大中学生志愿者服务活动、“大学生素质拓展计划”一系列工作。每一次工作的拓展都是对传统的改造、发展和创新，都是传统向现代的转变过程，都蕴涵着“现代化”的内涵。正是这些有着“现代化”意味的行动，为促进高校共青团工作的发展、飞跃和目前的工作格局奠定了基础。
因此，新时期的高校共青团工作必须实现现代化，因为现代化是新时期高校共青团工作与时俱进的必然要求和具体体现。
（一）从外部环境方面看
外部环境和工作对象的变化是新时期高校共青团工作现代化的现实依据。
面对全球化时代，整个国家正处于社会转型时期，高等教育深化改革、高校扩大招生、后勤社会化、调整专业结构、学分制实施、大学生素质拓展计划的实施等，相应地对团组织提出了新的更高要求。
以我区为例，根据广西高校工委、教育厅在2004年4月重点在全区8所高校开展的大学生思想政治状况调查显示，大学生在对本校13项工作的评估中，“共青团工作”获得的满意评价最高，这说明我区的高校共青团组织近年来开展的工作是有成效的。但是在对高校的共青团工作进行深入的了解后，我们仍然清楚地发现，目前高校共青团工作存在的问题有：一是理论教育实效性不强。在高校进行的理论教育，重共性轻个性特色，重形式轻成效，多年来内容较单调、空洞、乏味缺乏吸引力，呆板沉闷缺乏说服力。二是文化氛围的导向不够。要么是一时地追求阳春白雪，脱离学生实际，脱离社会生活，社会需要和学生个体需要难以通过团组织的中介得到表达，团工作面对新情况新事物常常是没有超前地给出明确的价值导向。三是工作方式方法陈旧。单纯的就团论团，依靠行政化手段开展工作，追求表现上的红红火火，满足于“我听你说”，雨过地皮湿。四是共青团工作队伍不稳定，更新太快，重实践，轻研究，专题性的系统理论研究不够。五是硬件投入不足。高校的经费本来就十分紧缺，用途很多，对团工作基础设施的投入不足，却又很难引进社会各方面的经费赞助和物质支持。六是体制和机制有待理顺和加强。在改革开放的环境里，共青团工作面对的是全新的对象和社会空间，市场经济带来的一系列新特征，如开放性、多元性、自主性等，与传统计划体制下的封闭性、单一性等不同程度地存在着矛盾，团组织与外部环境之间物质、能量、信息的交换受阻。
（二）从工作对象方面看
当今的大学生团员青年绝大多数是十七八岁至二十二三岁，已受到社会的“洗礼”与加工改造，尤其随着信息传播手段日益高效、发达，大学生益发和社会紧密地联系在一起，大学生日益呈现思想社会化、品德世俗化和价值多元化。
同样以我区为例，根据广西高校工委、教育厅近三年来在全区8所高校开展的大学生思想政治状况调查显示，当前我区高校学生思想政治状况的基本特点有：第一，大学生在重大政治原则问题上与党中央保持高度一致，政治观点正确、态度积极，行为趋于理性，但部分大学生在一些深层次问题上仍存在模糊甚至错误的认识。第二，大学生普遍关注国内外重大事件，高度认同党和国家的路线、方针、政策，但部分大学生对我国深化体制改革进程中的重大问题缺乏深入了解。第三，大学生对党和政府新一届领导一年来各方面工作高度肯定，对国家未来发展趋势表示乐观，但部分大学生对民主法制建设的评价相对较低。第四，大学生的人生价值表现出积极健康、奋发进取的主流特征，求知成才愿望强烈，具有现代就业观念；但部分学生面对竞争日益激烈的社会环境，感到信心不足，容易产生急躁情绪。第五，大学生思想活跃，善于通过多种方式特别是网络获取新信息，但自身鉴别力和控制力有待进一步提高。第六，大学生关注并认同高等教育的改革与发展，关心学校育人环境建设，同时也对高校的办学条件、教学质量提出了更高的要求。第七，大学生对本校党建和思想政治工作的满意度比较高，但部分学生对党还缺乏全面了解，要求入党的动机带有一定的功利性。
调查显示，大学生在许多问题上总体表现出矛盾心态：成才意识强、自我意识强、参与意识强、集体观念弱、社会公德弱、心理素质弱。当今大学生“在政治观念上，呈认同、乐观、上进态势；在社会热点问题上，关注多、忧患多、思考多；在成长意识上，求知、求新、求整体素质提高；在价值取向上注重自我、注重功利、价值取向多元化。因此，只有科学地把握高校团员青年的社会特征及其成长规律，才能提高团工作的有效性和针对性。
二、高校共青团工作现代化的实现
（一）高校共青团工作观念现代化
1.发展的观念。即善于与时代的发展对接的思想观念。高校共青团应牢牢把握马克思主义和中国共产党与时俱进的品质，敢于、善于与时代对话，尤其与市场经济、知识经济、混合经济时代的新思维、新观念、新方法和“新学生”对接，确保不落后于时代，不落后于他人。要以变应变，适应社会、环境和学生的变而变，并正确处理好应变和引导的关系。
2.开放的观念。即着眼于校外开放，着力培养开放的思维和开明的心态。既要着眼于校外开放，敢于和善于充分利用社会资源，借船下水，借势造势，不断做大自己。也要着眼于校内开放，把团组织建设成出思路和出智慧的地方，把校园文化活动的空间和机会留给学生，为其成长和施展才华搭建开放、平等的舞台，营造宽松和谐的发展空间，延伸和拓展服务的内容和领域。
3.全局的观念。即确立全局性的战略思维的观念。高校共青团组织要立足现实，面向未来，站得高，看得远，培养正确的历史观、事业观和成就观，树立干事业的精神，坚持对上负责和对下负责相统一，对现实负责和对未来负责相统一，并做到在实际工作中多思考一些带战略性的问题，少思考一些带战术性的问题，通盘谋划，一步一步地推动事业的发展。
4.创造性的观念。即树立引领创造性风气之先的观念。高校共青团应始终保持年轻的思维和活力，按照“理念、方法、人才、能力”的模式去构造创造的主体系统。团干部应首先带头学会创造，要在团干部创造性思维、创造人格和创造特征的培养上下功夫；要以做精、做优、做强基层团组织、学生会、学生社团的态度，引导它们在大学生的个性培养和特长发展方面发挥功能。
（二）高校共青团工作机制现代化
随着高等教育改革的不断深化，高校共青团组织旧有的体制受到强烈冲击，机制运转明显失衡，建构新的工作格局和新的运行机制势在必行，高校共青团必须实现机制的现代化。“小政府，大社会”是市场经济新体制的未来走向。因此，高校共青团理应通过自上而下的调整，逐渐形成“小团委、大社团、多中介、网络化”的新格局。
1.团的领导机关要简政放权
简政放权不等于不管事，而是重点在机制建设上下工夫，如决策机制、评价机制、激励机制、反馈机制等。坚持民主化，增加透明度，提高办事效率和决策水平，根据青年需求和社会需求来确定工作主题和工作内容，履行好协调、指导和服务的职能。基层团的重要任务是“团要管团”，把团的基础建设和团员队伍带好。
2.建立大社团的工作格局
即延伸共青团工作的社会手臂，建立以共青团组织为核心，以各类社会性、区域性、多样性的青年组织或社团为外围的大社团格局。通过有形组织和载体系统分解落实到位，分层次、分阶段、有步骤地推进，使之系统化、规范化，最广泛地团结和凝聚青年，逐步形成上下左右贯通的工作架构体系。
如，以校团委→院系分团委→班团支部→宿舍团小组外围垂直领导关系的有形组织基层团组织工作体系；建立以高校共青团组织三大品牌工程，即暑期“三下乡”社会实践活动、社区援助活动、校外创新实践活动为载体系统的“六进”（进社区、进学校、进企业、进农村、进机关、进军队）校外实践工作体系等等。
3.建立多层次、多类型的中介机构
即为青年团员提供指导性、管理性、保护性、发展性的中介机构，按照高校共青团工作的运作来推进，加快团工作的运转，使青年团员的需求通过周到具体的服务得到满足。
如，加强对学生社团的指导和管理，成立社团总会和社团纪律监督委员会；加强对大学生开展青年志愿者活动的指导和管理，成立院系两级大学生青年志愿者协会；加强对大学生进行心理健康教育的指导和辅导，成立校、系、班三级大学生心理健康教育机构，校级的是大学生心理健康教育中心，院系级的是大学生心理健康教育工作小组，班级的是大学生心理健康教育辅导站。
4.构建高校共青团工作的网络系统
如，建立起共青团工作者的人才网络、各种学生社团的资源网络、各类教育培训网络和活动的阵地网络，等等。团干队伍的人才网络，包括心理健康教育人才队伍、就业指导（包括生涯设计）人才队伍、党团知识教育人才队伍、素质教育人才队伍等；各种学生社团的资源网络，包括学术研究型、文体特长型、技能培训型、志愿服务型、自主创业型等学生社团；各类教育培训网络，包括专业技能培训、心理素质培训、就业指导培训、学生干部培训等；活动的阵地网络，包括校内和校外两大部分，校内的指各学生社团开展活动的一系列活动阵地，如大学生活动中心、大学生创新创业基地，校外的指“五进”（进社区、进学校、进企业、进农村、进军队）建立的阵地网络等等。
（三）高校共青团工作内容的现代化
共青团是党的助手和后备军。高校共青团要服从和服务于党的工作大局，在宣传党的路线、方针、政策的基础上，引导青年掌握本领，积极投身到社会大潮中。要切实服务于青年学生成长过程中出现的政治、思想、心理、生理、学习、生活、工作等方面的需求，找到工作切入点，拓展工作领域，加大工作力度，最大限度地团结青年、凝聚青年、教育青年，使青年自觉地接受团组织的思想教育，严格按照“全员性、全程性、导向性、系统性”的工作要求，把我们的工作深入到每一个学生，使每一个学生受益，为青年团员的健康成长和适应社会创造条件，多做实事。
如在帮助学生调整知识结构方面，以“大学生素质拓展计划”的实施和推进为导向，在思想政治与道德素养、社会实践与志愿服务、学术科技与创新创业、文化艺术与身心发展等六个方面，完善素质；在对贫困生、特困生的帮助和接济方面，通过心理辅导、勤工俭学、专业技能培训、就业辅导等方面进行全面指导；在为学生创造优美的校园环境以及营造良好的校园文化氛围方面，以“每周一沙龙，每月一讲座、每学期一论坛、每年一节日”的校园文化格局进行构建。
（四）高校共青团工作方法的现代化
高校共青团所处的是错综复杂的社会大环境，面对的是思想开放、思维活跃的团员青年，工作过程中会不断碰到新情况、新矛盾、新问题，这就要求团组织改变过去单一古板的工作方法，不断探索行之有效的新途径，不仅采用行政方法、法律方法、诱导方法，而且还要运用和借鉴市场经济的规律及方法，使团组织工作方法更适合社会、学校和学生的实际，提高工作实效。
1.针对团员青年思维更加活跃、思想状况更加复杂的情况，变经验型的工作方法科学型的工作方法，将心理学、伦理学、社会学、美学乃至系统学、控制论、信息论、现代管理科学等学科的知识引入高校共青团工作领域，努力提高共青团工作知识含量。
2.针对市场经济条件下团员青年对传统灌输方式容易产生逆反心理特点，变单向灌输型为相互交流型，晓之以理，动之以情，激发受教育者参与和接受教育的积极性。
3.针对当前影响团员青年思想形成、发展、变化的因素具有多样性、复杂性的特点，变孤立运用某种具体方法为综合运用多种方法，多角度、多侧面地开展工作，坚持精神鼓励与物质鼓励相结合、教育与管理相结合、解决思想问题与解决实际问题相结合，从而调动一切积极因素，真正把团员青年的积极性引导好、保护好、发挥好。如在组织管理上，变“大一统的行政指令”为“宏观上加强指导，微观上充分放开”；在活动开展上，变规模型为效益型，变团组织独家主办为借助社会力量多家联办，变纯粹无偿投入活动为与有偿活动相结合；在经济依托上，变完全依赖行政拨款为多方筹资，为共青团工作提供充分的物资保障。
［收稿日期］2005—11—06