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摘要：随着经济全球化的发展，海外工程项目已经成为了我国工程建设企业的一个重要发展方向，然而由于国际上各种因素的影响，使得海外工程项目相较于国内工程有着更大的风险。本文通过对海外工程项目管理的模式进行了总结和分析，对如何识别海外工程项目的风险以及对应风险的策略进行了深入探究，希望能够为我国海外工程项目的发展提供一些参考。
关键词：海外工程项目；工程项目管理；风险管控
引言
随着我国改革开放的进一步加深以及经济全球化的发展，我国的工程建设单位也逐渐开始走出国门，进行海外工程项目的承包与建设。然而海外工程项目往往具有较大的规模，对于施工技术的要求较高，且跨越了较大地区，因此在实际的建设中会面临着各种各样的风险。因此，对海外工程项目的风险进行有效的管控就成为了我国的建设企业能否在海外获得更好发展的重要条件之一。
1.海外工程项目管理模式概述
工程项目管理是按照客观经济规律对工程项目全过程进行有效地计划、组织、控制、协调的系统管理活动。由于工程项目具有一次性的特点，因此一旦在工程项目管理中出现了问题或者失误，就很难在后期进行有效的修正。因此，科学、高效的工程管理模式对于海外工程风险的管理的控制有着非常重要的意义。
2.海外工程项目管理模式分类
2.1DBB模式
设计-招标-建造模式（DBB模式）是国际上最常用的一种传统的工程项目管理模式。世界银行、亚洲开发银行以及采用FIDIC合同条件的工程均需采用DBB模式。该模式的特点是设计、招标和建造按照顺序分阶段进行，具有较好的通用性，且相关的理论和方法也较为成熟，业主对于项目的控制力较强。但同时该模式也存在着项目周期长、易发生变更索赔而导致工程成本增加等缺点。
2.2 CM模式
建筑工程管理模式（CM模式）是为了解决传统DBB模式项目周期过长问题而产生的一个管理模式。该模式通过设计一部分、招标一部分、施工一部分的方法把工程项目分为几个部分，并由CM经理进行全程管理或者提供咨询。该模式的优势在于能够缩短项目周期，节省建设投资，从而对风险进行有效的管控。但同时也会出现无法有效控制工程造价、各单位间协调难度较大等问题。
2.3 BOT模式
建造-运营-移交模式（BOT模式）是一种国家政府依靠私人资本进行基础设施建设的项目管理模式。该模式通过在特许期内将国家基础设施的建设权和经营管理权授予国外资本，由国外资本进行建造和运营，待特许期满后再无偿移交给东道国政府。该模式能够有效的解决东道主国家建设资金和基础设施不足的问题，并吸引外商投资。但由于合同管理负责、项目周期长受国际形势和国家信用影响大等问题，可能会导致一些社会问题的产生。
3.海外工程项目风险识别
3.1项目实施前的风险
对于国内的建筑企业来说，海外工程市场相对陌生，在海外工程项目所面临的风险中，政治环境是最主要也是危害最大的一项风险。当东道主国家内发生政治斗争、政权更迭甚至内战时，必定会导致工程项目的合作终止，并且会将战争作为不可抗力而拒绝赔偿。此外，当东道主国家的税收不合理、贸易保护主义盛行、其他国家政府进行干预以及东道主国家政府因财力不足恶意违约时，都会给建筑企业带来严重经济损失。
由于普通法系国家的法律与我国的法律之间存在着巨大的差异，如果对于这些国家的法律法规没有清晰的了解，就会存在较高的法律风险，导致施工人员和管理成本不稳定等问题。在海外工程项目中，
合同管理风险是最常见的一种风险，尤其是在合同报价与执行方面，由于各国的市场和物价不同，再加上工期目标不合理、工程管理欠缺等都会导致工程延期、资金回收困难甚至被索赔等情况发生。
此外，东道主国家的自然条件也是海外工程项目中面临的重要风险之一，如高温、严寒、台风、地震等恶劣天气或灾害，都会对工程施工造成严重影响，使得工程建设和管理成本大大增加。
3.2项目实施中期的风险
由于海外工程的周期一般较长，且多数的合同采取分批收款的方式，一旦汇率和利率发生较大变动时，就可能会对资金周转以及最终的经济效益产生较大的影响。其次，由于海外工程项目的价款非常巨大，如果业主的资信不足，而又未在合同中对工期问题进行详细说明，对于工期的相关证据搜集不足，就可能会使得企业面临高额的工期索赔。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆再加上我国企业在海外势单力薄，因而也就很难保障自身的正当权益。
在海外工程项目中，在工程的分包商方面也存在着较大的风险，由于海外工程项目涉及的人员众多，相关的劳务潜在、医疗手续以及各部门人员的素质和稳定性都会对工程项目造成巨大的影响。在海外工程项目的设计方面，由于存在着语言和文化上的差异，因此很容易出现设计变更的问题。如果不能够及时、有效的对这些问题进行协调和处理，就会对工程的具体实施和完成造成一定的影响。此外，由于在海外进行工程建设，在原材料、施工设备方面，无论是从国内运输还是从东道主国家直接采购，都可能会在较长的施工周期内，因商品价格变动而对工程的最终利润造成影响。
3.3项目实施后期的风险
在海外工程项目完成后，必须要对保修金的回收工作进行重视，如果在合同签订使其没有对保修金的相关问题进行关注，极有可能会面临着无法足额收回的风险。
由于我国在国外的法律救济能力较差，当发生合同争议或者纠纷提交到仲裁机构进行仲裁时，如果对当地的仲裁机构不熟悉，对仲裁规则不了解，就可能在当地保护主义的影响下对我国工程建设企业的合法利益造成较大的损害。
4.项目风险应对策略
3.1项目实施前风险的应对策略
在海外工程项目实施前的阶段主要面临的有政治、技术、法律以及合同等方面的风险，对于建设企业的控制决策风险的能力是一个非常大的考验。因此，就需要保证海外项目的负责人具有丰富的经验、较强的技术、业务以及风险管理能力，并对当地的经济、法律等有一个良好的了解。
在进行海外工程项目之前，首先要对当地的国情以及人文、法律、卫生以及自然环境等方面进行详细的勘测、调研，并对业主进行全面的调查，从而在之后的合同谈判和施工管理中掌握主动权。其次，要对招标的施工单位进行严格的审核，选择具有一定的海外施工经验，且施工技术先进、信誉较好的施工单位。
由于海外工程项目的规模较大，在具体的实施过程中会有着非常复杂的法律关系，因此就需要建设企业组织专业人员进行法律论证，深入研究当地的法律法规，从而实现对项目的法律风险进行有效的把控。
在海外工程项目的合同谈判阶段，要确保在合同中对双方的权利、责任进行明确规定，对于运输、质检、付款等重要的合同内容进行谈判。并通过聘请具有工程项目经验的翻译员，防止出现因语言不通而导致合同条款不平等、遗漏等情况的发生。
3.2项目实施中期风险的应对策略
在海外工程项目的实施中，存在施工、运输、财务以及沟通等多个方面的风险。在项目的实施过程中，要对东道主国家以及中国的贸易政策进行密切关注，并以此为基础适当调整施工细节。其次，要加强对项目的管理工作，选择职业道德良好、专业技术水平较高、海外项目经验丰富的管理人才，并制定出科学、合理的管理制度，保证工程项目的顺利实施。
为了对工程项目实施过程中存在的风险进行控制，可以通过购买商业保险的方式将风险转移。工程建设企业可以通过购买社会保险、工程一切险、第三者责任险等来对部分风险可能导致的经济损失进行规避。此外，还可以通过预付款、履约保函、保修金保函等形式使客户的资信风险降低，进而实现对资金风险的转移，也可以通过财务人员对东道主国家的汇率以及物价变动情况进行一定时间跟踪分析，在工程预算的基础上增加合同金额15%的风险保证金，从而对因当地汇率波动和物价上涨所带来的风险进行规避。
除了通过加强工程项目管理以及转移风险的方式来保证企业的利润以外，还要通过改进施工组织和技术措施，来使风险发生的可能性以及带来的损失降到最低。例如，更具当期的气候、环境选择抗风险能力较强的材料和施工技术，并保证施工质量。
3.3项目实施后期风险的应对策略
针对项目完成后可能发生的合同争议问题，要在项目的前期调研时对国际著名的仲裁机构和仲裁规则进行了解和熟悉，在合同中明确仲裁机构，并确保该仲裁机构已经获得了我方的认可。其次，在合同签订时要对保修金的问题进行注意，可以通过与银行进行沟通，向客户开具质量保修金支付保函，利用银行的授信额度使企业的资金压力大大减少，同时也能够保证项目完成后能够足额收回保修金。
结语
随着我国的工程建设单位不断的拓展海外市场，目前已经有较多的工程建设单位开始承包海外工程项目的建设。但由于我国的海外工程项目建设仍处于发展阶段，对于海外市场的认识仍存在不足之处，因此面临着较多的风险。为了使我国的建设行业在海外工程项目市场上获得更好的发展，就需要通过不断的研究和努力，实现对这些风险的有效管控。
参考文献：
[1]姚怡. 国际工程项目管理模式综述[J]. 魅力中国, 2014(27):308-308.
[2]赵竟成. 浅谈国际工程项目管理发展新趋势[J]. 科技创新与应用, 2017(14):264-264.
[3]古义. “一带一路”背景下国际工程项目管理的新认识[J]. 建设科技, 2017(8):88-89.
论文作者:王开龙
论文发表刊物:《科技新时代》2018年8期
论文发表时间:2018/10/19
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