摘要：本文从我国机电产品出口结构、出口方式等方面对我国机电产品出口的特点进行分析，尽管我国当前机电产品出口形势良好，但仍然呈现出一种粗放型增长的趋势，企业自身的缺陷和来自外部的竞争不利于我国机电产品出口规模的增长，机电产品出口的扩大面临的形势仍然严峻。本文针对以上问题给出了相关对策和政策建议。
关键词：机电产品；出口；现状；对策
一、引言
机电产品贸易是国际市场最大的行业之一，工业发达国家和一些发展中国家，都把扩大机电产品出口作为经济发展的一项重要战略目标[1]。在世界经济发展变化的过程中，机电产品出口贸易虽有起伏，但从整体上看，一直是以高于世界经济增长和世界贸易增长的速度发展，在世界经济生活中起着越来越重要的作用。因此，实现一个国家机电产品出口的可持续发展对于这个国家来说具有极为重要的意义。
二、我国机电产品出口现状
自从我国在2001年加入WTO以来，我国的对外贸易发展速度日益增长，2001-2016年我国外贸出口的年平均增速达到了13.77％，其中2001-2008年年均增速达到了23.4％，世界各国都为此感到震惊。在我国所出口的产品中，机电产品所占比例较大，是我国出口的支柱产品。根据海关的统计，2016年我国机电产品进出口总额为2万亿美元，同比去年下降了6.3％，在我国所有货物进出口贸易总额中占53.8％。其中机电产品出口1.2万亿美元，同比去年下降了7.5％，占所有货物的57.7％；进口7714.3亿美元，同比去年下降4.4％，占所有货物的48.6％；贸易顺差4383.1亿美元，同比下降12.5％。
近年来随着我国的对外贸易发展进入了低速增长的时期，许多原本能支持我国外贸发展的外界因素已经悄然改变，导致我国出口贸易增速逐年下降，从原本能够高于我国经济发展的速度到现在低于经济发展的速度，我国在低成本、大规模方面取得的出口优势在贸易保护主义抬头、国内人力物力成本上升的情况下优势将明显下降甚至不复存在。从出口商品结构上看，我国出口的机电产品主要还是劳动密集型产品，而资本及技术密集型的机电产品在出口的产品中占比偏低。近年来，这类产品的竞争日趋激烈，且国际市场对劳动密集型产品的需求已趋于饱和，而我国工程机械行业占机电产品出口比重较低，还在调整之中[4]。
三、目前我国机电产品出口面临的困境
（一）缺乏核心技术，自主品牌建设薄弱
2011年8月商务部、发改委、财政部等11个部委共同下发了《关于“十二五”期间促进机电产品出口持续健康发展的意见》，要求在“十二五”期间加大优化出口产品结构力度，争取将机电产品出口中的自主品牌比例提高到近1/3，保证自主知识产权、自主品牌产品出口份额不断稳步上升。但截至目前，中国机电产品出口仍然存在产品结构层次低、缺乏自主创新能力、出口低附加值产品占比较大、缺乏自主品牌等问题。中国海关统计数据显示，中国机电产品出口中的自主品牌占比仍然在10%以下，产品“贴牌”现象严重。
（二）国内产能过剩，国际需求下降
当前中国机电产品国内产能过剩问题凸显。近些年来国内企业机电产品生产成本上升了约20%～28%，而年收益增长率不到15%。在中国沿海城市部分中小生产企业中，机电产品出口利润率仅为7%左右，时刻面临倒闭威胁。中国行业协会数据显示，中国家电行业出口平均利润率普遍为3%左右，液晶电视的利润率甚至低于1.5%，在国际价值链分配体系中处于最底层。此外许多中国企业一味追求高产能，工程机械、电力设备和光伏等行业的产能已经占到全球同行业产能的50%以上，部分产品的产能占比甚至高达70%，其产品销售大多依赖出口，严重限制了中国机电产业的发展。
（三）技术性贸易壁垒繁多，反倾销调查力度增强
在国际竞争日益激烈的今天，中国机电产品出口面临的技术性贸易壁垒繁多。各国纷纷出台政策或法律法规限制机电产品进出口。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆如欧盟规定，所有出口到欧盟的机电产品必须具备CE标志，这相当于机电产品进入欧盟市场的准入证。
（四）机电产品出口结构集中，大多数处于产业链
中低端中国机电产品进出口商会数据显示，中国机电产品出口结构集中，主要是通讯设备及零件、电子元器材、汽车零附件和自动数据主力设备及其零部件等，占到机电产品出口总额的64%以上。此外中国大多数机电企业以加工贸易为主并处于产业链中低端。
四、政策建议和对策
（一）针对企业的对策建议
1、出口企业应选择适当的金融工具来规避人民币汇率风险。根据收汇期限长短的不同，企业可以分别选取诸如出口押汇的短期贸易融资方式，或使用褔费廷、国际保理等长期贸易融资方式。一些拥有国际金融市场投资经验的企业也可以考虑使用远期、期货等金融衍生产品来规避汇率风险[10]。
2、机电生产企业要着力提高产品附加值，走自主品牌出口和自主创新之路。从目前形势来看，我国机电外贸企业大多缺核心技术、产品附加值不高，其中绝大部分出口是通过贴牌和定牌的贸易方式，关键元器件企业应注意引导资金对优势项目、技术更新改造项目和产品研发的投入，通过提高产品质量及科技含量，努力发展自有知识产权的产品。企业还应提高自身的品牌意识，通过各种渠道加强对外宣传，培养具有国际影响力的名牌形象。
3、建议有实力的企业积极“走出去”，主动参与国际产业资源配置。首先企业可以选择一些合适的市场进行投资，通过开展境外加工贸易带动原材料、零部件和设备的出口，规避国外各种贸易保护措施和非关税贸易壁垒。其次在当今世界经济低迷的环境下，企业还可以利用适当时机进行跨国并购，对并购目标进行深入的可行性论证，以避免可能的陷阱和风险。
（二）政策方面的相关建议
1、尽快进一步上调机电产品的出口退税。机电产品出口占我国产品出口比率的60％，是支撑出口的重要力量，但目前45%左右的机电产品没有拿到全额退税。由于四月来机电产品出口每况愈下，且外贸政策的影响有3~4个月的滞后期，因此建议政府尽快进一步上调机电产品的出口退税。
2、落实加工贸易的促进政策，稳步推进加工贸易转型升级。除了已经实施的保证金台账空转等政策以外，还应鼓励加工贸易向中西部转移，完善海关特殊监管区域的功能，实现内销的便利化，下调内销补税的资金利息率等。
3、政府部门要建立贸易壁垒的预警和应对体系。首先，面对我国机电产品出口屡遭国外反补贴、反倾销，政府部门要探索建立应诉机制，学习使用WTO规则来维护自己的正当权益。政府还应对企业义务提供进行这方面的法律咨询和培训，组织企业积极维权。其次，针对技术性贸易壁垒不断增加的趋势，政府应逐步建立和完善国外有关环保、卫生等标准、指令信息库，并及时向相关行业发布最新信息，以帮助企业规避壁垒。
4、政府还可以在以下方面对我国的机电行业进行支持：扩大对于高新技术产品和关键部件的进口；资助企业开展质量管理体系、环境管理体系、产品国际安全认证和行业管理体系认证等工作；为企业提供系统的品牌培训，并在品牌产品的海外认证、商标注册等方面给予法律支持等。
参考文献：
[1]朱保金.中国机电产品出口贸易的现状及可持续发展[J].甘肃农业，2006（4）：196-196.
[2]聂扬.中国机电产品出口的现状分析[J].改革与开放，2010（4X）：67-67.
[3]梁恺，张喆.我国机电产品出口的现状、原因及对策分析[J].江苏商论，2009（15）：89-89.
[4]廖万红，刘志雄.我国机电产品出口现状、问题及对策研究[J].中国商论，2014（6）：117-120.
[5]蒋毅一，史圆圆.中国对东盟机电产品出口现状、问题及对策分析[J].价格月刊，2014（3）：58-61.
论文作者:王培成
论文发表刊物:《基层建设》2018年第31期
论文发表时间:2018/12/18
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