法国的汽车回收体系,本文主要内容关键词为:法国论文,体系论文,汽车论文,此文献不代表本站观点,内容供学术参考,文章仅供参考阅读下载。
汽车生产和使用需耗用多种材料和能源,这些资源中大多数是不可再生的。据测算,每报废一辆汽车可以节约1t燃油、回收2.4t废钢铁和45kg有色金属。通过最大化合理回收,将对加快汽车工业技术进步,产品更新换代,促进汽车工业和交通运输的发展,减少环境污染、节约能源、提高社会经济效益起到非常积极的作用。从另一角度来看,汽车的更新已成为市场的主导性需求,对拉动汽车消费的作用举足轻重。目前,世界上每年85%左右的新车是用于更新汽车市场。
作为欧洲汽车业强国,法国与欧盟其他国家一样,汽车是相当普及的,整体汽车保有量达到3000万辆,平均每2人拥有一部汽车,每年产生200万辆废旧汽车,其汽车消费产生的“垃圾”十分可观。为此,法国非常重视汽车工业的可再生资源综合利用工作,并建立了一套行之有效的政策法规体系和组织结构,有力地保障了可再生资源综合利用工作的开展。
1 法国汽车回收政策基础与内涵
在法国的汽车回收、可再生资源综合利用等政策、法律、法规以及市场化运作过程中,政府扮演了积极的推动角色,依照《固体废物处理法》及修订法案着重解决了如下问题:(1)明确了遵循的“谁污染,谁付费”原则;产生固体废物的企业有义务对自己产生的废物进行处置处理方式可以自己处理,也可委托社会专业化公司处置;(2)规定在产品设计和生产时就要考虑在其寿命期后如何回收的问题;(3)要求分地区制定废物处理规划;(4)提高公众意识。
根据以上原则。法国政府在汽车可再生资源综合利用方面始终贯穿着两个理念,即环境保护和资源再生利用,这作为指导思想在法律、法规中得以充分体现,尤其是资源再生利用这部分,其内涵有两层含义,一是能利用的尽量全部利用,即将汽车按部位实施拆解,拆解后再进行部件分类,并加以利用;二是对拆解后不能利用的,作为废物及时处置。
2 回收报废制度与市场运作渠道
2.1 基本回收报废制度
法国废旧汽车有着一套完善的回收报废制度,建立了完整的废旧汽车回收体系。这项工作基本上是受法国省级政府调控,采取行政批准与市场机制相结合的原则。即大型的回收转运中心企业必须向省级政府提出申请,经批准后才能开展业务;但政府对汽车回收业务进行的是不完全控制,法国现有3000多家从事废旧汽车转运业务的企业,经省长批准的只占1000家,不足1/3,中小型企业只要符合国家环境标准,是可以直接投入运营的。同时,对于回收企业,政府没有任何优惠政策。完全按照市场化运作,任何人均可提出申请,政府在区域、数量等方面也没有限制,而仅对行业实行宏观控制,制订汽车报废制度,从制度上杜绝非法行为。这说明政府在此方面控制的并不严格,完全是通过市场来调节的。
此外,政府还通过对回收转运企业进行论证来规范市场。回收论证中心是一个经法国环境能源署认可的中介机构,负责制订论证程序、标准等,但汽车回收论证采取自愿的原则,属于非强制性认证,其只是对那些经认证的、废旧汽车回收数量大的转运企业进行可行性论证。
2.2 市场运作渠道
在法国一般回收企业分为大、中、小三种类型,大型企业回收转运汽车3000~5000辆/年,中型企业1200辆/年,小型企业200辆/年,转运中心的汽车来源主要有下面几个途径:
车行:主要是车辆更新,车主将旧车给车行,更换新车,车行再将旧车卖给回收转运中心。由于法国汽车更新较快,这部分车仍有使用价值:
保险公司:这部分主要是车祸车,发生车祸后,保险公司进行评估,具有修理价值的,送修理厂修理,评估认为修理经济上不合算的,由保险公司理赔,这部分车质量较高,损坏程度轻重不一,由保险公司按质论价卖给回收中心;
车主:车主直接将车卖给回收中心,没有使用价值的则免费交给回收中心处置。
这样一个回收渠道,保证了废旧汽车能够全部得到回收。回收来的废旧汽车通过回收转运中心对其进行拆解,将可以利用的零部件分类销售,不能利用的则卖给破碎厂进行破碎,作为废钢回炉再生。
以上拆解企业生存和获利的主要途径是靠销售拼装车和二手汽车件,其主要销售目的地是发展中国家,如东欧、非洲地区,有一定的市场,但其国内市场不大;回收过程中,无再回收利用价值的车身等将作为原材料直接进入冶炼环节,但其销售价格很低,一般250法郎/吨。法国对拼装车有严格的登记和车检制度,采用的是跟踪管理体系,如:废旧汽车拆解发动机时要有拆解中心或保险公司到警察局办理汽车报废手续,将发动机消号,当销售拼装车或二手汽车件时,拆解中心要到警察局去登记,并告之这些零部件取自何处,用在何处,并重新办理相关手续,再经车检部门检查通过后才能进入市场流通,销售到何处也将建立档案。
3 主要汽车回收技术
按照欧盟现行法律,2006年后,回收要达到整车重量的85%;到2015年以后,回收率要达到95%,基本上要求全部再生处置。
为此,法国等欧盟国家正积极研究汽车回收的高新技术,其主要内容之一就是报废车辆的处理措施,即如何减少固体废弃物,并为再利用和再生零部件提供可靠的原料。例如,标致——雪铁龙集团联合法国废钢铁公司和维卡水泥公司建立了报废汽车回收中心网络,通过技术革新,现在已有接近85%的零部件得到回收利用,其回收材料主要包括:
(1)钢材:现代汽车上使用最多的是材料钢,回收时先将废车除去轮胎和液体,然后送进挤压机压碎,再用磁分离法将钢分离出来,同时通过电解把铝分离出来,剩下的是塑料、橡胶和涂料等。
(2)铝:尽管铝只占一辆轿车总重量的5%~10%,但它却相当于35%~50%回收材料的价值,随着铝材料在轿车和轻型车上使用量的增加,铝回收技术的研究就越发显得重要。
(3)镁:在常用金属中,镁有最大的强度/质量比,能很好地吸收能量,有很高的抗冲击性,包括法国在内许多汽车厂商均大量在制造工艺上使用镁。
(4)塑料:轻质塑料和其他非金属材料在汽车上使用量的不断增加给塑料的回收和利用带来了挑战,目前还没有回收全塑料汽车的设备,大多数报废汽车的塑料部件是采用深埋的方式处理。
(5)轮胎:再生轮胎在质量上和新胎没有两样,而价格却只为新胎的一半;废旧轮胎还可以经处理后作燃料发电、道路材料或建材等。
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