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摘要：高标准农田建设有利于提高农作物的产量，而水利工程建设对于高标准农田建设发挥着重要的作用。高标准农田对水利工程的要求十分严格，但是我国的水利工程建设过程中一直存在着很多的问题亟待解决。本文对高标准农田水利工程建设的现状进行了阐述，并提出了有效的应对措施，以期为高标准农田水利工程建设提供借鉴。
关键词：高标准农田；水利工程；建设
引言
随着农业生产的转化升级和结构调整，农田工程建设要想适应其发展，必须要建设高标准的农田。在农田水利工程建设的过程中，必须要加大对先进技术的引用，减少水资源的浪费，加强对工程的监督力度，保证高标准农田的水利工程建设的质量。同时在建设过程中，要加强管理，加大资金投入力度，制定科学的制度，真正将高标准的农田水利工程建设落到实处，从而为农业的发展奠定基础。
1高标准农田水利工程建设的现状
1.1区域经济发展不平衡
由于建设现代农田水利工程需要对区域内的水资源进行统一的调配，但是在水资源分布区域内，各个地区的社会经济发展不平衡，造成建设高标准农田水利工程设施在建设积极性上以及认识上缺乏统一性，导致各地的农田水利工程设施建设水平不一，在农业灌溉上存在很大区别，不利于高标准农田水利工程建设。
1.2缺乏统一的制度规划
目前，由于我国不同地区筹集资金的方法以及渠道各不相同，而且地区之间经济水平存在差异，造成我国对于高标准的农田建设并没有统一的制度规划。当前各部门对水利工程建设实施分别规划和招标，容易造成盲目实施与规划，无法有效吸取各个地域的经验，使我国的高标准农田水利工程建设始终处于起步阶段。
1.3在监管方面强度不足
目前，各个地区已认识到高标准类型水利工程的重要性，并积极开展了相应的设计和建造工作，但一些地区虽然在高标准类型水利工程设计、规划、筹建方面做的较好，但却未能将这些规划完全的落实到实际的建设过程中，并且缺少必要的项目监管，导致水利工程整体的建设质量难以得到有效保证，不利于高标准农田水利工程的建设。此外，在水利工程的建设单位，有些人为了能够获取更高的利益，选择不符合标准的材料和设备，造成工程的质量得不到保证，以至于在后期水利工程投入运行时，出现各种事故，影响其正常运行。
1.4设计存在缺陷
在实际的高标准类型水利工程建造中，一些建造单位的相关设计人员由于专业素质不达标，在进行水利工程的设计时，很多设计人员未能将所有的设计细节都落实到位，最终影响了高标准类型水利工程的整体质量。此外，我国农田水利工程建设设计依然处于落后阶段，工程的建设缺少目的性，而且很多工程建设过程中，都未能根据国家技术标准来施工建设。
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2有效促进建设高标准农田水利工程的措施
2.1明确高标准农田水利工程建设发展的方向
为了能够有效促进高标准农田水利工程建设，首先相关建设单位应该明确建设的方向，要加强对区域内农田水利工程建设的现状进行调查、分析和总结；其次结合区域农田水利工程建设的实际情况，并根据自身的实际情况，结合其他区域建设农田水利的经验，明确水利工程建设的方向，从而制定出科学合理的建设方案。
2.2建立科学合理的规章制度
科学合理的制度对于农田水利工程的建设具有重要的作用。因此，在进行农田水利工程建设的过程中，地区政府部门应该根据本区的建设条件以及农田的特点，制定出符合本区域建设农田水利工程的规章制度，并有效落实。同时要做好人员的管理工作，加强对相关人员的培养和教育，提高其整体的技术水平，使他们发挥能动性。此外，实施奖励机制，从而调动人员的积极性，对农田水利工程建设作出贡献的人员要给予一定的奖励，从而提高他们的积极性，更好地投入到工程建设中。
2.3做好监管工作
高标准农田水利工程施工建设期间，施工单位必须要制定科学的管理机制，明确各项监管工作。施工管理人员在整个工程施工的过程中应该做好监管工作。施工单位在进行监管的过程中，首先应该明确监管目标，制定监管计划，应该加强对施工用到的原材料的监管，保证其质量，从而在根本上为工程的建设提供保障；其次，在工程竣工之后，要对工程进行验收，以科学的工程方案为指导，对完成的工程进行质量评估。应当注意在整个的监管过程中，监管人员应该做好记录工作，以备后续审查。
2.4加大资金投入
高标准水利工程项目的建设，需要强大的资金支持，这就需要国家水利部门建立健全农田水利项目管理机制，在建立的过程中，需要保证统一的、科学的规划，做好部门管理工作，保证其发挥各自的职能，保证资金来源，同时保证专项资金的利用，对于建设工作做得比较好的部门给予一定的奖励，从而激励部门工作，提高部门工作的效率。此外，政府部门应该做好对工程建设的调查工作，了解当地的经济发展情况，从而为工程建设提供充足的资金，工程建设单位还应该做好资金统筹管理工作，将资金合理利用，不仅在工程的建设和监管上投入资金，还应该在人才的培养方面以及先进技术的引入方面加大资金的投入，从而将高标准农田水利工程建设做好，促进农田的发展。
2.5全面加强对现有水利工程的使用管理和维护
加强对已有水利工程的管理和维护是保证工程长期经济效益的重要手段。首先对重点的水利工程设施选择专人进行管理，实行管理责任制；其次，向水利工程的收益方征收部分费用，用于对现有工程进行定期维护；最后，根据区域的实际情况，建立科学的监督管理机制。
结束语
综上所述，高标准农田水利工程的建设，能够推动现代农业的发展。但是现阶段其建设中存在很多问题，因此需要针对这些问题采取合理的措施，从而保证工程建设的质量。应该明确高标准农田水利工程建设发展的方向；建立科学合理的规章制度，并做好对工程的监管工作；加大对水利工程的资金投入，对于现有的水利工程应该加强管理和维护，从而保证其质量。
参考文献
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[2]童有强.高标准农田水利工程建设现状与思考[J].科学技术创新,2017(22):192-193.
[3]袁洪云.高标准农田水利工程建设现状与思考[J].农技服务,2017,34(11):163.
论文作者:陈秋苗
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2017年第35期
论文发表时间:2018/5/25
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