关键词：浅析 如何 做好 工程结算 审核
由于建设工程的多样性及工程成本计价的复杂性，给工程成本价准确性带来了一定的困难，在现实建设工程招投标活动中的各种倾向都不利于业主对项目的投资控制和管理，片面问题的存在，从而给工程结算管理也带来较大的影响。工程项目管理目标控制包括成本控制、质量控制和进度控制，其中成本控制是至关重要一环，成本控制包括咨询人员全过程跟踪控制和纯粹的工程竣工结算阶段的审核控制。而项目竣工结算审核往往是成本控制中的最后一个环节，故做好第三方结算审核，才算完整实现了项目管理的目标控制。第三方竣工结算审核大多数是在项目实体完成后来进行，但其工作内容却可以贯穿整个项目过程，并最终影响项目建设的投资额。
根据多年的从业经验，对项目结算审核从以下几个方面进行阐述与分析： 一、影响工程结算审核的重要因素及对策
影响工程结算审核的首要因素是人的因素。要做好工程结算审核，不仅需要审核人员做到细致耐心、有高度的责任心，还需要审核人员有丰富的专业知识和技术储备。工程项目复杂性，专业较多，结算审核往往是多专业的组合，所以有一个素质良好、人员稳定的团队是至关重要的。在开展工程审核工作之前，要组织好审核团队，指定审核负责人，人员经验资历适当搭配，各专业协调互补，确定有充足的时间。
其次，工程结算审核的结果是否准确，过程是否顺利，往往受到资料完整性的影响。审核最需要遵循的是审之有据，而且必须是文字、图片等固化的依据。如果是全过程控制的， 要对各施工过程中留下图片，尤其隐蔽工程。对工程从招投标开始直至结算的所有资料都要完整收集，以减少和避免审核过程中没有明确依据而导致的扯皮。如果是竣工结算审核，那需要甲方提供确认有效的施工过程相关资料。
二、工程结算审核应做的准备工作
1、检查审核资料的完整性。审核包括：招标文件、投标文件、询标纪要、合同、联系单、签证单、施工图、竣工图、结算书，以及开竣工报告、土方开挖记录、打桩记录、材料检测报告等等。工程资料越完整，对审核工作越有利。
2、安排审核人员。明确分工，认真交待工程情况，统一口径，统一造价软件。
3、熟悉招投标文件和施工合同。在实际审核工作中，很多审核人员往往并不注重招投标文件，只要求提供施工合同。其实招投标文件也是施工合同的重要延伸部分。比如有些合同对工程材料的调价会以投标价作为基数，如果没有提供完整的投标文件就分析不出投标材料单价。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆一个工程从招投标到竣工验收往往历时数年，甲乙双方对招投标文件保管的不重视， 或者甲乙双方人员的变动，使招投标文件的缺失成为结算审核时很常见的事，这样就要花费审核人员很多的精力去“抠”出投标材料单价的真相。这种时候，也正是审核人员最不该图省事的时候。
4、熟悉图纸。竣工图是审核工程量的基础依据之一，如果工程设计变更多，变更部分超过 1/3 以上时，竣工图不能在原施工图上更改画制，必需重新绘制并晒出完整的竣工图。些时熟悉原施工图也是很有必要的，只有通过施工图与竣工图的对比，才能分析变更部分是否可重新调价。
5、现场踏勘。对于全过程跟踪的项目，过程中要留下跟踪现场的照片证据，对于单单竣工结算审核的项目，审核前一定要做现场踏勘，以做到对竣工图和现场实际施工情况是否一致心中有数。
三、工程结算审核过程中应注重的问题
1、工程结算审核，要做得精准，就不要贪图省事而不全盘计算工程量。特别是用算量软件建模计算工程量的情况，有些审核人员会直接利用施工单位预算员的建模进行审核。这样做容易遗漏核对，如果仔细逐项核对也很费时间。
2、竣工图是施工单位绘制的，有些不负责任的监理人直接在上面签字，根本没有认真复核，审核人员不能完全只依赖于竣工图进行计算，现场查对也必不可少。还要查看隐蔽工程记录，询问甲方现场人员，必要时对一些关键的、量大价高的项目进行抽查。比如厂房地坪钢筋间距，可以用钢筋定位仪测量。
3、工程开竣工时间也会对工程最终价格产生较大的影响，实际施工时间经常会和合同时间不一致。一方面是施工时间不同，材料人工价格不同；一方面会影响措施费，比如绿化工程，涉及是否返季节施工；另一方面，有无提前竣工或施工延误，涉及合同中奖励和索赔条款。
4、联系单是审核中最繁琐的内容，但也是最容易有水分的内容。签字盖章手续齐全的联系单才可以计入审核价，缺少甲方签字盖章的联系单不能计入，也不能单单凭甲方人员口头认可。联系单和原合同部分有无重复计算，联系单上的工程内容是否计取税费，都要搞清楚。
四、工程结算审核收尾阶段
1、审算理清有争议分歧的联系单，针对每张联系单提出公平公正合理的解决方案，开协调会，促成各方意见统一。
2、汇总各审核人员的审核稿，由经验丰富的造价师检查复核。
3、撰写审核稿编制说明，内容包括工程概况，审核依据，核增减情况，与原合同对比变化等等。
4、进行指标分析，存档，为以后的审计造价工作积累经验数据。
工程结算审核直接关系到投资方的经济利益，最终审核的工程造价越低投资方的效益投资比越高；相对的，从施工方的角度来说，审核的造价越低则工程效益越低。
审核单位往往受投资方的委托，进行工程结算审核工作，从要为服务对象做好服务来讲， 要尽量从严审核，为投资方节省资金；从职业规范来讲，要尽量做到公平公正，以利建筑市场的健康发展。要想在这两个方面找到很好的平衡点，既让委托方不损失不该付的资金，也使施工方得到应有的工程款，需要工程审核人员具备良好的职业道德、过硬的专业知识和技术、细致耐心的工作态度和不断进取的学习精神。
参考文献
[1]全国一级造价工程师职业资格考试培训教材，《建设工程造价管理》2019版?P343，361( 中国计划出版社)
论文作者:黄丹芳
论文发表刊物:《城镇建设》2019年19期
论文发表时间:2019/11/13
标签：工程论文; 人员论文; 项目论文; 招投标论文; 工作论文; 甲方论文; 现场论文; 《城镇建设》2019年19期论文;