摘要：预算定额，是在正常的施工条件下，完成一定计量单位合格分项工程和结构构件所需消耗的人工、材料、机械台班数量及相应费用标准。预算定额是工程建设中的一项重要的技术经济文件，是编制施工图预算的主要依据，是确定和控制造价的基础。
关键词：工程预算定额；造价管理；特点；管理措施
引言：工程预算定额是编制施工图预算、确定建筑安装工程造价的基础；是编制施工组织设计的依据；是工程结算的依据；是施工单位进行经济活动分析的依据，是规定的物化劳动和劳动消耗指标，是施工单位在生产经营只能中允许消耗的最高标准；是编制概算定额的基础；同时也是合理编制招标控制价、投标报价的基础。
一、工程造价
1、工程造价的特点
建设工程项目的工程造价是按照确定的建设内容、建设规模、假设标准、功能要求和使用要求等将工程项目全部建成，建设期预计或实际支出的建设费用。建设工程项目工程计价具有单件性、多次性、计价的组合性、计价方法的多样性和计价依据的复杂性等特点。单件性就是指每个工程项目都具有其特定的用途，每个工程项目拥有其不同的建筑结构、建筑功能和建筑风格、具有其自己的体积和面积，在进行工程项目施工的过程中要采用不同的施工工艺，建筑设备和建筑材料，所以每项工程都必须单独计算造价。多次性就是指工程项目的生产是一个比较长的周期，而且需要进行大数额的生产花费，主要包括：项目建议书的提出、项目可研性报告、施工方案设计、施工图纸设计、工程招标、签订合同、竣工验收等等。计价的组合性是指一个建设项目是一个工程综合体，它可以按单项工程、单位工程、分部工程、分项工程等不同层次分解为许多内在联系的工程。建设项目的组合性决定了工程造价逐步组合过程。计价方法的多样性是指工程项目的多次计价有其各不相同的计价依据，每次计价的精确度要求也各不相同。计价依据的复杂性是是影响工程造价的因素较多。
2、工程造价较高的原因
随着人们生活水平的提高，对于物质生活、身体健康、居住环境的安全和环保情况更为注重，所以，建筑工程项目的建设标准和功能设施水平也在不断提高。很多城市已经改变了老旧小区，城市的环境变得美好，住宅区内各种各样的功能设施在不断完善，这些种种变化是需要工程造价不断增加的，同时人们注重环保、节能、安全的建筑物的建设和施工，这也会导致工程造价的提高。社会经济水平的发展，建筑材料的价格也随之变化，尤其是一些不可再生资源，包括煤、石油、天燃气等，建筑材料的价格提高是导致工程造价增长的直接原因，所以，进行工程造价的有效管理是非常重要的。
二、工程预算定额在造价管理中的应用
工程预算和工程项目部的资金有直接的关系，工程预算的实施直接关系到工程的回款和整个项目的经济效益，对很多工程建设项目的施工过程和经济收益产生严重的影响。将工程预算定额以其最优化的形式应用在工程造价管理过程中，对于工程项目提高经济效益是非常有利的，能够使工程项目的顺利进展得到保障。
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1、结合实际情况，进行工程预算定额的确定
因为工程预算定额对于工程建设项目的经济效益有直接的影响，所以工程预算定额一定要合理、有效的进行确定，要保证其具有合理、可行、先进的特点。编制预算定额，要从工程项目的实际情况出发，合理的进行定额的确定。如果定额比较高，就会使施工单位缺乏积极性，如果定额比较低，就会使施工单位的投入成本增加，这样就会降低经济收入。所以，要进行工程项目的实际情况的调查和分析，对于施工工艺、施工方案、施工技术、建筑材料要有充分的了解和掌握，要结合项目的经济情况和应用的技术，进行工程预算定额的确定，制定一些符合定额的标准。建筑材料的价格上涨就会导致工程造价的增加，所以要合理的进行工程造价的控制，要不断的提高造价管理的技术水平，增加科学技术的投入力度，采用更加合理的施工方案、先进的施工设备、进行建筑材料的节约使用；要加强对于材料的管理，避免冒牌材料的使用，在进行材料采购的过程中，要增强监督力度，保证材料的质量合格，进行不同厂家同种材料的对比，也可以运用网购、集团采购的方式进行材料的采购，这样可以降低采购价格。
2、进行材料的充分准备，进行合理定额的制定
一方面，施工单位应当收集、整理全面的施工过程中的各种资料内容，保障其真实性、准确性。另一方面，负责计算工程预算定额的专业人员一般规定认真分析施工单位提交的各种以往施工资料，去伪存真，去粗存精，剔除不合理的资料，计算出较为准确的工程预算定额。
2、深化体制改革，保证工程预算定额编制的公正性
应当将定额的编制人员和使用人员分开，应当委托具有编制资质的第三方人员来进行定额编制。这样才能使得定额的编制不受干扰，以此编制出最公正的定额。同时，由于定额编制是一项复杂的任务，施工单位和设计单位、建设单位，应当指派较为专业的人员组成专业小组人员，编制出最客观最有效的工程预算定额标准。
4、提高管理水平，降低工程造价。
工程预算定额是一把“双刃剑”，既可以促进经济的发展，也可以阻碍经济的发展。进行工程预算定额的理论及其应用的研究，可以更好的服务于我国的经济建设，促进经济发展，因此，本研究具有很大的现实意义。只要坚持公正、公平和实事求是的原则，工程预算定额必将在工程造价方面发挥极大作用，甚至是在我国的经济建设中发挥重要的作用。
结束语：
工程预算定额是建设单位进行工程造价控制和施工单位增加经济效益的重要因素，在工程项目建设过程中占有重要的地位。作为建筑企业要不断的进行经营管理理念的创新，进行先进技术的应用，实现能源的合理利用，降低能源的损耗，不断的提高企业的管理水平。经过全面、系统、合理、有效的工程预算定额的制定，能够合理的控制造价，并保证建设单位实现社会经济效益的提高。
参考文献：
[1]基于工程应用的建筑工程预算定额研究[J]. 白春萍. 山西建筑. 2016(33)
[2]建筑工程预算定额编制的探讨[J]. 周华光. 住宅与房地产. 2016(09)
论文作者:沈霞
论文发表刊物:《防护工程》2017年第6期
论文发表时间:2017/7/13
标签：定额论文; 工程预算论文; 工程造价论文; 工程项目论文; 工程论文; 施工单位论文; 材料论文; 《防护工程》2017年第6期论文;