中国铁路哈尔滨铁局集团有限公佳木斯车务段双鸭山站 黑龙江省双鸭山市 155100
摘要：在现代化城市发展过程中，铁路工程建设非常重要，是人们远距离出行的重要交通工具之一。铁路建设范围非常广泛，和许多产业一起联系起来，因此加强对铁路工程建设的开发，必然也会带动我国经济发展，提升综合国力。如果一个发达城市，没有完善的铁路交通，可想而知也就不会有大量的货物能够储存流通，正是因为他们拥有比较完善的铁路交通建设，才使得他们不断发展，成为一个发达的城市。虽然铁路货运非常重要，我国在铁路货运方面的发展也是非常迅速，但是在铁路货运方面我国仍然存在着很多的问题。面对这些问题和挑战，基于深化改革的背景下，需要对铁路货运进行改革，找出铁路货运方面的不足，并对此进行调整和改进，促进我国铁路货运的发展，促进我国交通行业的发展，促进我国经济的发展，不断增强我国的综合国力。
关键词：铁路货运；发展；策略
引言
伴随着我国经济的飞速发展，国内生产总值的不断增长，货物运输的需求也越来越大。“十九大”明确指出我国是交通大国，而不是交通强国。在发展成为交通强国的过程中，提升我国铁路货运能力成为了我国发展交通强国的关键一步。铁路运输作为我国的“运输大动脉”，经历了六次大提速和高铁的快速发展，铁路货运的潜能不断被激发。本文对我国铁路货物运输发展状况进行了分析，并对我国铁路货运的发展提出建议。
1铁路货物特点
（1）货运种类以大宗货物为主。根据国家统计局数据，目前铁路运输主要货物种类仍以煤、金属矿石等大宗货物为主。以2018年为例，国家铁路主要货物运输量中，煤炭货运量占51%，金属矿石占13%，钢铁及有色金属占6%，石油占4%，焦炭占3%，其他占23%。
（2）货运量受政策导向明显。根据国家统计局数据，2012—2018年，铁路货运量增长率波动较为明显。结合政策及市场环境，由于铁路主要货运种类为大宗货物，2012年以来大宗货物需求不振，直接导致铁路货运量持续下降；2013年，我国提出“一带一路”倡议，铁路货运增长率稍有提升，为1.59%；2015年，我国提出“去库存”等五大任务，铁路货运受到冲击，当年增长率为－13.55%；2017年，“公转铁”概念的提出，使铁路货运得以复苏，当年增长率为9.68%；2018年国家提倡绿色物流，铁路货运量继续上升，增长率为8.46%。对比货物运输总量、铁路货运量、公路货运量的增长率，公路货运量与货运总量增长率保持高度一致，但铁路货运量受货运总量影响较小，主要随政策变化而波动。
（3）现代物流转型初见成效。为满足客户需求、降低货运成本，铁路积极采取创新运输组织、全面开启接取送达服务、加强物流信息化建设等措施，促进铁路向现代物流企业转型，目前已初见成效。2016—2018年集装箱、商品车、散货快运增长率如表1所示。由表1可以看出，集装箱、商品车、散货快运运输量逐年上升。“敞开受理、实货装车、一口报价、‘门到门’服务”的提出，简化了货运程序，提高了服务质量。95036平台建设、货票电子化等使得铁路与“互联网＋”相结合，网上货运受理量超过99%，铁路物资采购平台与招商等线下应用向线上应用快速延伸。
2我国铁路货运发展策略
2.1以市场为导向
我国铁路货物运营方式应该主动适应运输市场，不能只依赖着垄断市场的地位和政府的扶持来运营，需要树立起以经济利润为中心的经营理念，铁路运输行业需要建立起一套规范的公司制度，真正的实现“政企分离”，不断的增强铁路运输的发展实力，提高铁路经营活力。铁路货运价格机制的不合理和僵化也是阻碍铁路货运市场的一大绊脚石。2014年之前，我国铁路货运的价格一直由政府决定，2014年国家发改委首次放开铁路货运定价，以市场供需关系作为价格指标(不超过铁总运输价格之上限)，由铁总，运输方，投资方三方商榷，决定运输费用。该举措，为铁路货运改革，奠定了重要的基石。根据市场自己决定价格不仅增加了铁路货运的市场竞争力，还有助于吸引各种资本投资建设铁路，为铁路建设和发展注入新的动力。同时，我们在灵活的价格政策的支撑下，还是要积极的走出去，深入企业走访客户，掌握企业货物流向、年发出量以及运输方式，了解企业原有运输方式运价，下到工厂、车间看看货物存储量到底是多少。上到公路调查、统计往来货车流向、运载货物的品名，通过有效的统计来掌握区域性货物流向，倒查发货人，采取有效方式将其争取过来。总之，无论采取什么方式方法，最终的目的就是摸清物流市场，知己知彼，先发制人，这样我们所制定的价格政策也好、优化好的运输方式也罢才能发挥更大的优势，不至于让其他物流行业牵着鼻子走。
2.2坚持对原有的铁路货运管理模式进行优化和提升
在深化改革的背景之下，我国的很多领域都在进行改革，交通运输领域也不例外，也非常需要进行相关的改革。因此相关铁路部门也要对铁路货运也进行改革，综合各种发展对策，选择其中行之有效的方法对策，提高我国铁路货运的发展。能够促进我国铁路货运发展的因素有很多，从目前来看，我认为优化铁路货运的管理模式是促进铁路货运发展的途经之一。铁路货运原有的管理模式较为死板，等着托运人到铁路的“地盘”上来办理业务，发送货物，这种运营方式和管理模式、管理理念显然不能适应现代物流的发展。虽然在某个区域内铁路运输有自身的优势，还可以坐等货源，年度的发送任务可以很轻松的完成，但这只是个例子，从整个铁路货运系统来看，货运发送量已经在走下坡路，跟公路竞争已经处于落后的位置，已经跟不上公路运输灵活、便捷的发展步伐。因此，提升和优化铁路货运管理模式就显得迫在眉睫了。通过有效的改革来提高铁路货运竞争力，促进铁路货运的长远发展。但在改革的同时，还要保证头脑清醒，不要顾此失彼，更不能好高骛远，应该注重科学性、合理性，要从铁路货运现状的实际情况出发，认真研判，科学布局，避免出现改革口号喊的响亮，但实际效果不理想，久而久之又回到了原点的现象发生。当然在提升和优化管理模式的同时，可能会出现这样和那样的问题，比如：思维转变缓慢，新的管理模式还让很多人不适应，以至于很多职工甚至管理人员还沉浸在“铁老大、铁饭碗”的旧观念中，这就会给管理带来很大的阻力，需要管理人员广泛的宣传，耐心的引导，细心的帮助，才能得到事倍功半的效果；再比如，上层管理模式建设的“不接地气”，上层管理人员只顾顶层建设而恰恰忽略了基层的生产实际使得管理办法落实到基层就“难产”了，多一些调研，多听取基层意见，我想这样的管理架构会更加牢固，会更有可操作性。
2.3扩大集装化运输规模
集装化运输具有装卸效率高、货损货差小、标准化程度高等优点，扩大集装化运输规模，有利于提升运输效率、改善服务质量。集装箱化运输是整个物流发展的大趋势，然而目前我国铁路集装箱运量仅占铁路货运量的5.4%，远低于发达国家铁路30%~40%的水平，铁路集装箱运输占沿海港口集疏运比例较低，比较优势尚未得到有效发挥。因此，一方面铁路部门应鼓励货运站开办集装箱业务，并给予资金、政策支持，引导煤炭、铁矿等大宗货物入箱运输，确保运输全程无撒漏、无扬尘；另一方还应该加大宣传的力度，让货主主动选择采用集装箱运输，对于大宗货物或固定货源等大客户还用提供相应的便利条件，比如提供仓储场地、上门服务、甚至在运输费用上给予优惠。根据《“十三五”铁路集装箱多式联运发展规划》，至2020年集装箱运量要达到铁路货运量20%左右，其中，集装箱铁水联运量年均增长10%以上，推动铁路货运融入多式联运进程。
2.4建设现代化铁路物流基地
结合区域经济发展和多式联运物流需求综合考虑网络布局、辐射范围、市场定位等因素，着力打造集仓储、配送、加工、分拣、客服于一体的智慧型现代化铁路物流基地。与大型制造企业、物流企业等开展合作，吸引企业入驻基地，通过转储中心、物流仓库等方式从源头拉拢货源同时加强进厂、进园、进港铁路专用线建设，推动解决“最后一公里”问题。建立现代化立体仓库，并配置多种机械化、自动化智能装卸设备，提供个性化、精益化仓储服务，创造物流增值服务。做好物流基地辐射区内客户信息的收集、整理工作，划分出核心客户、一般客户和潜在客户，制定不同营销策略与运输方案。大力推进物联网、无线射频识别(RFID)等信息技术在物流服务中的应用，为铁路现代物流建设增添智慧、智能新元素。
2.5丰富运输产品开发
以客户服务为中心，主动融入生产、消费企业物流供应链，基于市场需求设计开发运输产品。对于稳定、均衡的大宗货物，采取大宗直达、全程物流服务等方式，提供稳定运力保障，保证运到时限；对于时间敏感的零散货源，依托货运代理企业加大营销力度，推行快运货物列车常态化开行发挥兰州等“一带一路”地区区位优势，集结国际货运班列，加大中欧班列、“点对点”班列等开行力度；根据货物品类特性开行专用列车、混编列车，拓展商品车、易腐商品等高附加值货物运输市场；组织高铁快运抢占电商、快递市场。开展“上门取货、现场装箱、送货到家”等特色服务，实行量身定制物流服务方案，实现从单一运输产品向多品类、定制化、全过程物流服务转变。在政府允许的范围内，发挥铁路经营主体作用，根据市场竞争和营销策略制定产品价格，从市场监察、跟踪评价等角度，规范价格浮动区间，合理利用价格杠杆增运增收。
2.6提供客户增值服务
利用数据挖掘技术，对货主信息和业务信息进行筛选、比较、分析后，提炼对维系和增加铁路运输业务有价值的信息，充分挖掘货主潜在需求，争取为货主提供更多的增值服务，为领导决策提供依据。①提高“货物追踪”模块的准确度和实时性，对急需获取货物位置信息的货主提供第一时间的信息推送。②增加在线结算运费功能和对货损、超过运到期限货物的在线申诉，并为不同级别货主开放相关操作权限。③增设平台内下辖车站附近运输车队信息模块，将其收费标准和平均运输效率进行权限内公示，按权限择优排序，推介给需求大客户，方便发到货企业提前与就近车队联系，解决站到门运输问题。④增加移动支付。类比于铁路旅客运输的购票方式，在现有货物运输现金、网银转账等支付方式上增加微信、支付宝等移动支付方式，方便货主结算，移动支付收款账户仍然可使用现有网银转账收款账户。从集团公司层面简化退款审批手续，当货主通过营业厅或使用网站按货物标准提前结算后出现实际装载货物与票据记载货物不符等问题时，经现场作业人员确认，联系营业厅进行相关费用的退补。
结语
中国铁路货运是我国货运的重要组成部分，由于我国存在广袤的内陆地区，交通运输的高成本，低便捷成为了制约内陆地区经济发展的主要因素。然而铁路运输的发展，极大程度上改善了这一现象，其对我国的经济发展，具有着深刻而长远的影响。我国现在是一个交通大国，正在往发展交通强国的道路上努力前进。要成为一个交通强国，发达的铁路货物运输体系是至关重要的。我国铁路货运市场在经历了产业升级、激烈市场竞争等，通过体制改革、价格机制调整、货运线路升级优化等方法扭转了货运量和货运周转量不断下降的趋势，在未来我国铁路货运会不断释放自己的运输潜力。
参考文献
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[2]王瑶．铁路货运市场现状分析及发展对策[J]．铁道货运，2013(05).
[3]袁慧赓．当前铁路货运面临的形势与对策[J]．黑龙江交通技，2018(02).
论文作者:贺清泉
论文发表刊物:《工程管理前沿》2019年11期
论文发表时间:2019/9/30
标签：铁路论文; 货运论文; 货物论文; 货运量论文; 我国论文; 货主论文; 铁路运输论文; 《工程管理前沿》2019年11期论文;