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一、新时期的党建目标是马列主义建党学说的新发展
党的十四届四中全会《决定》，以邓小平建设有中国特色的社会主义理论和党的十四大精神为指导，科学地分析了党所面临的形势和任务，明确提出了在当代世界风云变幻的条件下，在当代中国改革开放和现代化建设的伟大变革中，党的建设的整体目标是“把党建设成为用建设有中国特色社会主义理论武装起来、全心全意为人民服务、思想上政治上组织上完全巩固、能够经受住各种风险、始终走在时代前列的马克思主义政党。”这一目标是整个社会主义初级阶段党的建设必须遵循的准则，它为新形势下加强党的建设指明了方向，必将对提高党的领导水平和执政水平，推进改革开放和社会主义现代化建设，产生重大和深远的影响。
四中全会《决定》对新形势下党的建设目标的确立，具有深刻的理论意义和现实意义。它是马克思主义建党学说、毛泽东建党思想的发展，也是邓小平执政党建设理论的深化。
按照马克思主义建党学说把党建设成为工人阶级的先锋队，这是十分明确的。但是，党的建设是在一定的历史条件下进行的。在一定的历史条件下，建设一个什么样的党，才能保证工人阶级先锋队的性质，正确地实现党的领导作用，带领广大人民群众完成党的政治任务呢？这是党的建设特别是执政党建设的一个最重要的问题。马克思、恩格斯奠定了党的学说的基础，解决了无产阶级进行革命，必须建立无产阶级政党这个问题。但是由于他们没有执政的实践，不可能回答执政党建设的目标等等一系列有关执政党建设的问题。列宁在建党过程中正值第二国际各党背叛马克思主义，先后变成和平的党、议会的党、改良的党，因此，列宁对党的建设目标突出“革命”和“战斗”，强调建立一个新的革命的战斗的党。列宁创立了完整的建党学说，领导俄国无产阶级夺取了政权。他在领导社会主义建设的实践中，十分注重执政党的建设，提出了若干宝贵思想，但由于列宁过早地逝世，因而他也不可能在这方面提供更多的经验。毛泽东同志把马克思主义政党学说运用于中国，成功地解决了民主革命时期党的建设问题，提出了要把党建设成为“一个全国范围的、广大群众性的、思想上政治上组织上完全巩固的布尔什维克化的中国共产党”，并领导党成功地实现由革命党向执政党转变，对执政党建设目标等问题作了许多有益的探索，提出了若干重要原则。但是，在我国社会主义制度基本建立后，毛泽东同志仍把无产阶级与资产阶级的矛盾作为我国社会的主要矛盾，由于这一基本理论的错误导致对执政党的政治路线和执政党建设目标的严重失误。“文化大革命”中，他提出的“五十字”方针——“党组织应是无产阶级先进分子所组成，应能领导无产阶级和革命群众对于阶级敌人进行战斗的朝气蓬勃的先锋队组织”这一党的建设目标，虽然坚持了党是无产阶级先锋队的原则，但在发展社会生产力已成为党的根本任务的情况下，却把两个阶级、两条道路斗争作为党的基本理论和实践，将领导中国人民进行社会主义革命和社会主义建设的执政党，仅仅作为“对阶级敌人进行战斗”的组织，这就使我们党在新时期党的建设整体目标偏离了正确方向，更为林彪、四人帮所利用，给党的事业造成极大的损害。
邓小平同志作为第一代党中央领导集体的主要成员，他对执政党建设目标一直很重视。1965年6月，他就提出要“建设一个成熟的党”。①他解释“所谓成熟，首先在思想上，要用马列主义、毛泽东思想武装全党；在组织上，要高度民主和高度集中相结合”；在作风上，“好的作风要继承下来，要由接班人传下去，使它在群众中扎根。”②而且他还特别强调地指出：“建立一个什么样的党的问题，这不仅是我们这一代的问题，也是下一代再下一代的问题。一个国家的革命核心问题是党。有了一个好党才能引导革命走向胜利。革命胜利后，搞社会主义也要靠一个好党，否则胜利就靠不住。”③党的十一届三中全会后，邓小平同志站在历史和时代的高度，领导我们党把马克思主义原则同中国社会主义现代化建设的实际相结合，创建了建设有中国特色的社会主义理论，并在这一理论指导下确立了党在社会主义初级阶段的基本路线。在新的历史时期，全党全国人民的根本任务，是全面贯彻执行党的基本路线，把我国建设成为一个富强、民主、文明的社会主义现代化国家。实现这一伟大目标，关键在于我们党。为此邓小平同志提出了新时期党的建设目标是：“把我们党建设成为有战斗力的马克思主义政党，成为领导全国人民进行建设社会主义物质文明和精神文明的坚强核心。”④党的十四届四中全会根据邓小平同志的思想，总结了十一届三中全会以来我们党在思想建设、理论建设、政治建设、组织建设、作风建设等方面取得的巨大成绩，在科学地分析国内外形势以及党自身状况的基础上，向全党明确提出新时期党的建设目标。这个目是党的建设的钢，是新形势下加强执政党建设的指导方针。向着这个目标前进，一定会把我们党建设得更好，保证坚持党的基本路线一百年不动摇。
二、新时期的党建目标：“一个核心”、“五个要件”
四中全会确立的新时期党的建设目标，由“一个核心”、“五个要件”组成。“一个核心”是把我们党建设成真正的马克思主义政党。这一核心贯穿于五个要件之中，是党的建设目标的着眼点和归宿。“五个要件”，一是用建设有中国特色社会主义理论武装起来。建设有中国特色社会主义理论，系统地回答了在中国这样的经济文化比较落后的国家，如何建设社会主义、巩固和发展社会主义的一系列基本问题。而党的建设目标是在建设和发展有中国特色的社会主义条件下，建设一个什么样的党和如何建设好这样一个党必须具有的质的规定和要求，因此要建设这样一个党，就必须用建设有中国特色的社会主义理论来武装全党，党才能成为工人阶级的先锋队，才能在错综复杂的条件下始终站在时代的前列，领导中国人民不断把社会主义事业推向前进。因此，建设有中国特色的社会主义理论是我们在新时期进行党的建设的指导思想和科学指南，这是党的建设目标的基础性要件。二是全心全意为人民服务。这是我们党的根本立场和根本宗旨。坚持全心全意为人民服务的宗旨，是马克思主义政党性质所决定的，在改革开放、建立市场经济的条件下，能否坚持全心全意为人民服务，是摆在各级党组织、每个党员面前的一个严肃的课题。这一要件是党的建设目标对全体党员的基本要求。三是思想上政治上组织上完全巩固。这是对党自身建设的要求，是增强党的凝聚力和战斗力的前提，也是实现党的目标的基本保证。四是能够经受住各种风险。这是对一个成熟的马克思主义政党的要求。在国际风云变幻和激烈的政治、经济竞争中，在国内处于历史性伟大变革的进行进程中，是否能够经受住各种风险的考验，是对各级党组织和党员的要求，也是对党是否在思想上政治上组织上完全巩固的检验。五是始终走在时代的前列。这是对党的先进性的要求。在广阔深刻的历史性变革中，在进行社会主义现代化建设的全过程中，作为执政党，必须始终走在时代的前列，实施坚强的领导，为实现建设有中国特色社会主义的伟大事业而努力奋斗。
四中全会决定确立的党的建设目标，科学地回答了在新的历史时期，要把我们的党建设成为一个什么样的党的问题，以及建设这样一个党必备的要件和规格。它从党的指导思想、根本宗旨、自身建设要求、成熟的标志以及对先进性的体现等方面，作出了科学规范和概括，使党的建设目标具有鲜明的时代特征，集中地体现了在社会主义条件下对执政党建设的本质要求。
三、按《决定》要求全面加强党的建设
要实现新时期党的建设的整体目标，就要认真学习和贯彻四中全会《决定》，认真落实党的建设的整体部署，全面加强党的思想建设、组织建设和作风建设。为此，需要认真解决好以下几个问题：
——用建设有中国特色社会主义理论武装全党，是十四大向全党提出的党的思想理论建设的根本任务，也是实现新时期党的建设目标这一新的伟大工程的基础建设。建设有中国特色的社会主义理论是一个完整的科学体系，务必从总体上、相互联系上和精神实质上去把握，要紧紧围绕“什么是社会主义，怎样建设和发展社会主义”这个首要的根本的理论，刻苦钻研，全面系统地把握这一科学体系中的各个基本观点，正确理解这一系列基本观点之间的内在联系，真正地掌握这个理论，保持理论上和政治上的清醒和坚定，以提高执行党的基本路线的自觉性和坚定性。
——坚持党的纲领和宗旨。党章规定：“中国共产党党员必须全心全意为人民服务，不惜牺牲个人的一切，为实现共产主义奋斗终身”。坚定的共产主义信念，是共产党人的精神支柱。邓小平同志指出：“没有这样的信念，就没有凝聚力。没有这样的信念，就没有一切。我们共产党人的最高理想是实现共产主义，在不同历史阶段又有代表那个阶段最广大人民利益的奋斗纲领。因此我们才能够团结和动员最广大的人民群众。”⑤共产党员永远不要忘记自己姓“共”，既要把党的最终目的和现阶段的任务统一起来，又要把共产主义思想同现行政策方针区别开来，才能走在时代的前列，带领广大人民实现党的政治目标。我们贯彻执行党的现阶段的路线、方针、政策，加快改革开放、发展社会主义市场经济，都是为着实现党的最高纲领而奋斗的，放弃党的最高纲领或不肯为现阶段行动纲领去奋斗的人，都不配做共产党员。坚定的信念要体现在实际行动上，远大的目标要与完成现实任务相结合。共产党人在贯彻执行党的现行政策上不能为了暂时的利益而忘记党的根本利益，不能为了眼前利益或个人利益而牺牲长远的利益和广大人民的利益。在进行社会主义现代化建设和发展社会主义市场经济的进程中，必须始终坚持全心全意为人民服务的宗旨。
——以改革的精神来加强党的自身建设。改革是社会主义制度的自我完善和自我发展，党的建设的改革是我们党的自我完善和自我发展。在当代中国，没有共产党的领导就没有强大的社会主义中国，也没有中国的四个现代化。但是在新的历史条件下，要坚持党的领导，就必须改善党的领导。怎样来改善党的领导呢？要以新时期党的建设目标为方向，在坚持党的根本性质、根本宗旨、根本组织原则以及党的领导地位的前提下，对党的具体领导体制、领导方式、组织方式、活动方式等等方面加以改革，使之适应改革开放和现代化建设的需要。我们党是一个拥有5400多万党员、300多万个基层组织的执政党，对党员的管理教育和加强基层党的建设的任务比过去任何时期都更加繁重。在改革开放和现代化建设的伟大变革中，党肩负的历史重任更艰巨。四中全会《决定》指出：“在全面贯彻落实中央关于思想建设和作风建设部署的同时，加强党的组织建设已经成为突出的环节”，并提出了组织建设方面急需解决的三个问题：坚持和健全民主集中制，加强和改进党的基层组织建设，培养和选拔德才兼备的领导干部。这就需要各级党组织善于在改革开放的新形势下认识自己、加强自己、提高自己，认真研究和解决党在自身建设中遇到的新矛盾、新问题，坚持和运用已有的成功经验，又进行新的创造，从实际出发，改进党组织的活动内容、工作方式和方法，认真落实组织建设的三项任务，把党建设得更加团结，更加富有朝气和活力。
——进一步加强党的制度建设。在党的建设中，制度建设带有根本性、全局性、稳定性和长期性。注重制度建设是四中全会《决定》的一个重要内容。我们党在七十多年的发展中积累了丰富的建党经验，有着优良的传统和作风，如何发扬光大，如何持之以恒，很重要的工作就是使之制度化，建立一整套科学严密的制度。党的制度是党的思想建设、组织建设和作风建设的载体和保证。党的制度是党的法规，它从整体上规范、调整党内关系。没有好的制度，就不可能实现党内政治生活的正常化，党的正确路线和政策既不可能形成，也不可能得到有效贯彻执行。为此，在加强党的自身建设中必须健全和完善以民主集中制为核心的各项制度的建设，在坚持民主集中制、基层党组织建设、干部的培养和选拔，以及完善党内监督机制等方面，适应新时期的特点和任务，建立起各项科学的规章制度，形成适应新的历史时期所要求的新机制新规范，并使之“不因领导人的改变而改变”，⑥实现以法治党。
注释：
①、②、③、《邓小平文选（1938-1965年）》第322-326页。
④、⑤《邓小平文选》第3卷第39、190页。
⑥《邓小平文选（1975-1982）》第136页。