摘要:森林资源是我国的一项重要资源,是我国人民赖以生存的资源基础。森林资源能够为社会、为人民带来巨大的经济效益,同时也能提供巨大的社会效益。林业经济对我国社会发展具有重要的作用。然而,林业经济的进步与发展离不开技术的支持,推广林业生产技术至关重要。
关键词:基层林业;技术推广;问题;对策
1基层林业技术推广存在的问题
1.1基层林业技术推广方式有待提升
随着国家对林业技术推广工作重视程度不断提高,应用到林业技术推广的资金规模越来越大,尤其是深化精准扶贫战略之后,基层林业技术推广工作迎来快速发展的契机,但是基层在落实相关政策时存在被动性。例如基层林业管理部门缺乏主动服务的意识,往往是被动地进行技术推广,这样导致技术推广的市场价值受到影响。
1.2基层林业技术推广制度不健全,缺乏完善的推广体系
林业技术推广属于系统工程,不仅需要林业部门的参与,还需要农业等部门的配合,尤其是在基层,由于林业技术推广的对象更多的是没有专业知识的林业劳动人员,因此他们在学习林业技术的过程中存在应付式思想,因此需要林业部门建立完善的管理体系,这样才能提高林业技术推广的效率。另外林业技术推广成果评价制度的缺失也是制约林业技术发展的重要因素。例如在基层技术推广中,相关部门将重点放在技术推广的过程中,而忽视了对技术推广成果的评价与反馈。
1.3基层技术推广人员素质不高,技术创新能力不足
基层林业技术推广离不开林业技术管理人员。通过调查发现,由于基层工作环境比较差,因此高素质的技术人员不愿意深入基层开展技术推广。再加上基层林业推广人员的专业知识结构相对比较单一,这样在具体的技术推广中往往由于技术人员自身素质问题而导致推广效果不理想。
2解决基层林业技术推广中问题的对策
2.1完善林业技术推广体系
首先,基层林业管理人员应致力于健全林业管理推广制度,促进林业技术推广体系的完善,这是各项工作的重中之重。只有在制度的约束下,各种行为、各种方法、各种举措才能得到有效的规范,形成一个科学合理的工作步骤,继而有效地促进林业技术推广工作的开展。在这一推广工作中,应保证每一项工作的科学性、有效性与完整性,始终坚持以相关的规章制度作为技术推广工作的行为规范,以此促进推广工作的顺利进行。其次,管理人员应做好林业管理各类项目的推广工作。对各类林业有关项目的推广,应该以林业工作者的兴趣与爱好作为出发点与落脚点,使林业工作者以最饱满的热情投入到忘我的工作中来。同时,林业部门还应逐步促进对林业工作者的培训与教育,提升他们的技术水平与岗位意识,以此作为林业技术不断前行、不断发展的动力[3]。最后,应促进技术推广渠道的多样化,利用多种方式方法促进技术推广,如对林业技术人员的培训、咨询服务活动、下乡服务活动等,应根据个体林业户自身的实际情况进行有针对性的推广工作。
2.2增加资金投入力度
首先,我国林业部门应加大对林业技术推广工作的资金支持。林业推广活动所在的当地政府应该加快对该项工作的资金立项,建立健全相应的制度,以配套制度为准绳为林业技术推广提供资金补贴,为技术人员提供一个良好、舒心的工作环境,确保林业工作的有效推进。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆其次,基层林业管理人员应不断加强与相关企业的协作,此举有利于二者通过合作的方式,实现资源共享、互助互惠,以他人之长补己之短,利于节省资金、节约资源,从而促进技术推广。最后,坚持从群众中来、到群众中去的工作方法,深入到林业户中去,了解他们的实际情况,认真维护好、发展好、实现好广大林业户的根本利益。在此基础之上,展开对各类林业项目的立项,此举有利于保证项目立项的科学性与有效性,增强了各类项目的实践功能,有助于各林业户投入到各项目活动中。
2.3扩大林业推广技术
团队建设每一种技术、每一种项目的具体推广工作都需要相关的技术团队。为保证林业技术推广工作的可行性,增强此项推广工作的有效性,应充分发挥林业技术推广人才的重要作用。基于上述内容,我国林业部门在进行技术推广工作时,应该致力于创建一流的人才技术队伍。首先,林业部门应大力健全并完善相应的人才制度与奖惩制度,优化人力资源管理结构,使人力资源能够得到科学合理的运用。同时适当地对内部员工的薪资待遇加以调整,以此提高林业技术推广人才对工作的重视程度,调动他们对工作的积极性与主动性,使其积极投入到技术推广工作之中。其次,针对技术能力较低、工作素质较差的员工,应大力进行培训,对其工作之中不明确之处进行深入指导,促进其工作水平与工作能力的提高。再次,应建立健全对各类人才的考核制度,对考核度完成较高的技术人员予以鼓励,对考核完成度较低的技术人员予以惩罚,以此令广大林业技术人员端正自身的工作态度,仔细发现其工作中存在的不足。若能力不足,则认真接受培训,以便提升技术能力;若工作态度不认真,则应深入反省,促进思想转变,在未来工作中以认真、仔细的态度促进工作的开展。
2.4建立推广示范基地,提高人员素质
在开展林业技术推广工作时,要先展示相关技术成果来获取群众的信任。特别是在比较偏远的地区,在林业人员科技意识十分淡薄的状况下,要建立林业技术推广示范基地,为群众展示先进技术带来的科技成果,从而促进群众对高效林业技术的需求。另外在示范基地建立的过程中,要有针对性地制定技术推广计划和生产经营方案,从而确定相应的技术、效益指标。另外林业部门要加强对工作人员专业知识的教育培训,提高林业管理人员的创新能力与新技术应用能力。
2.5构建完善的技术推广绩效
考核体系提高基层林业技术推广必须要以健全的绩效考核体系作为条件支撑。首先我国财政部门要加强对基层林业技术推广资金的绩效考核,主要是对推广专项资金的使用方向、性质等进行评价。其次要加强对基层林业技术推广成果的评价,在深化精准扶贫战略下,林业部门必须要改变以往偏重技术推广过程,而忽视技术推广成果的模式,将林业技术推广成效作为评价考核的重要指标。最后建立严格的惩罚机制,林业技术推广属于公益性工作,因此政府部门必须要加强对技术推广人员的绩效考核,对于做出巨大成效的要给予相应的奖励,相反则要给予其必要的惩罚。
结束语
总之,在全面深化林业改革,推动科技兴林的背景下,提高基层林业科技推广工作具有重要的现实意义。因此作为林业管理人员必须要提高对林业科技推广的正确认识,采取有效的措施解决林业技术推广工作中所存在的问题,实现我国基层林业的可持续发展。
参考文献:
[1]董希玲.基层林业技术推广常见问题和应对策略[J].河南农业,2017(20):25.
[2]余江文.基层林业站如何做好林业技术推广工作[J].新丝路,2016(3):52.
[3]许彬.林业技术推广在基层林业站存在的问题与对策[J].中国农业信息,2014(19):99.
[4]韩武才.我国基层林业技术推广存在的问题及对策[J].现代农业科技,2012(2):379.
论文作者:章承康,朱雪萍
论文发表刊物:《基层建设》2018年第24期
论文发表时间:2018/9/18
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